越南與美國近期的貿易談判陷入一場前所未有的信任危機。據美國政治新聞網站Politico報道,越南談判代表原本以為已與美國達成11%的關稅稅率,但特朗普在與越共中央總書記蘇林(T? Lam)通話時,竟單方面宣布將稅率提高至20%,幾乎是原先的兩倍。更令人意外的是,蘇林并未參與此前的談判,而越南政府對此的反應被形容為“驚訝、失望與憤怒”。
這一突如其來的變動讓越南措手不及。按照原計劃,越南希望以較低的關稅換取美國市場的穩定準入,同時承諾對美國商品實施“零關稅”政策。然而,特朗普在7月2日通過其自創社交媒體“真實社交”(Truth Social)宣布新稅率后,越南政府至今幾乎未公開置評。越南官方媒體當天的報道僅提到“公平、平衡的對等貿易協議聯合聲明”,但未提及具體稅率,而這份聲明至今也未對外公布。
美媒Politico報導,越南原談妥關稅為11%,川普卻與未參與談判的越共總書記蘇林通話時擅改為20%。 圖為美國總統川普2017年11月12日在越南河內主席府出席記者會。
更耐人尋味的是,美越雙方至今未簽署任何正式書面協議,也未公布包含具體稅率的最終條款。這使得外界質疑雙方是否真的達成共識,還是特朗普又一次“臨時變卦”。一位與越南及其他亞洲國家政府合作的華盛頓游說人士直言:“特朗普糊弄了所有人。” 而越南政府的沉默,可能反映出其對特朗普“破壞”原本協議的強烈不滿。
事實上,越南并非唯一遭遇特朗普“談判突襲”的國家。近期,特朗普還對日本、韓國、加拿大等國突然加征關稅,甚至威脅巴西將面臨50%的高額關稅9。這種“談判桌上談妥,最后一刻變卦”的模式,已嚴重削弱美國貿易談判的可信度。美國前助理貿易代表Harry Broadman警告:“總統這樣做基本上摧毀了談判代表的可信度,其他國家都在觀察這些事情。”
越南的處境尤為特殊,因為其經濟高度依賴對美出口。2024年,越南對美貿易順差超過900億美元,主要出口電子產品、紡織品和鞋類。若20%的關稅正式生效,越南制造業將面臨巨大沖擊。更令越南擔憂的是,特朗普還宣布對“通過越南轉運”的商品征收40%的關稅,此舉明顯針對中國商品借道越南出口美國的情況。
目前,越南政府仍在評估是否接受特朗普提出的新稅率,但這場談判風波已給全球貿易體系帶來深遠影響。分析人士指出,特朗普的反復無常不僅讓越南陷入被動,也讓其他國家在與美國談判時更加謹慎。畢竟,誰也不知道下一個被“臨時加稅”的會是誰。
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