近日，生態(tài)環(huán)境部移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)和信息化建設(shè)應(yīng)用培訓(xùn)班在西安成功舉辦。來(lái)自全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的70余名負(fù)責(zé)同志參加了培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)圍繞國(guó)家重點(diǎn)污染源平臺(tái)線(xiàn)索識(shí)別及交辦，人工智能在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐中的探索與思考，陜西三大執(zhí)法數(shù)智化體系以及VR實(shí)景實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用等內(nèi)容展開(kāi)，旨在進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作融合，強(qiáng)化科技賦能智慧監(jiān)管。期間，我省在金堆城鉬業(yè)股份有限公司（金屬分公司）就“錨點(diǎn)”體系應(yīng)用開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法數(shù)字化流程系統(tǒng)聚合場(chǎng)景演示，在西北政法大學(xué)“陜西省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法VR實(shí)景實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中心”就“VR”執(zhí)法教學(xué)做了系統(tǒng)實(shí)操演示，生動(dòng)展示了我省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法在數(shù)智化轉(zhuǎn)型方面取得的豐碩成果。

近年來(lái)，我省積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境部以及省政府關(guān)于規(guī)范涉企環(huán)境執(zhí)法助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，將科技賦能智慧監(jiān)管作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系現(xiàn)代化的重要手段，取得了顯著成績(jī)。

01

一是搭建非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法平臺(tái)提升精準(zhǔn)監(jiān)管能力。

整合國(guó)省市三級(jí)與環(huán)境執(zhí)法相關(guān)的24個(gè)信息化系統(tǒng)，打通各個(gè)系統(tǒng)的底層污染因子數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建了升級(jí)版的全省非現(xiàn)場(chǎng)信息化執(zhí)法平臺(tái)。新平臺(tái)對(duì)全省現(xiàn)有近五萬(wàn)家排污企業(yè)實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)信息化監(jiān)管，通過(guò)AI算法實(shí)現(xiàn)污染源企業(yè)動(dòng)態(tài)畫(huà)像、以紅黃綠三色碼分級(jí)管控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)違法線(xiàn)索精準(zhǔn)輸出。自試運(yùn)行以來(lái)，平臺(tái)精準(zhǔn)輸出綠碼企業(yè)4.8萬(wàn)家，黃碼企業(yè)631家，紅碼企業(yè)127家，從傳統(tǒng)的“大水漫灌”式現(xiàn)場(chǎng)檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)精準(zhǔn)輸出違法線(xiàn)索，最大限度減少涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，有效提升了執(zhí)法效能。

02

二是建成“錨點(diǎn)”體系驅(qū)動(dòng)執(zhí)法數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

在非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法平臺(tái)的基礎(chǔ)上，以排污許可證內(nèi)容為基礎(chǔ)，將重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、治污設(shè)施、污染物排放口、在線(xiàn)站房、固危廢倉(cāng)庫(kù)等10個(gè)大類(lèi)物理實(shí)體，確定為現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法關(guān)鍵“錨點(diǎn)”，通過(guò)數(shù)據(jù)建模，將各個(gè)錨點(diǎn)嵌入現(xiàn)有移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，在錨點(diǎn)之間實(shí)現(xiàn)亞米級(jí)精準(zhǔn)定位導(dǎo)航，輔助執(zhí)法人員準(zhǔn)確到達(dá)問(wèn)題點(diǎn)位，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，使現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程全程可規(guī)劃、可記錄、可復(fù)現(xiàn)、可評(píng)估、可稽查。該體系在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)執(zhí)法全要素?cái)?shù)字化呈現(xiàn)，改變了以往入企執(zhí)法需要企業(yè)管理人員全程陪同的形式，對(duì)企業(yè)做到了無(wú)事不擾。

03

三是研發(fā)電子取證系統(tǒng)嚴(yán)打監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假。

針對(duì)企業(yè)高科技數(shù)據(jù)造假違法行為，研發(fā)污染源非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管電子取證系統(tǒng)，通過(guò)超高頻數(shù)據(jù)采集與實(shí)時(shí)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備異常情況并予以記錄、存儲(chǔ)，有效防范和打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題。改變?cè)靥菏脚挪?、蹲點(diǎn)守候、經(jīng)驗(yàn)判斷的傳統(tǒng)執(zhí)法方式為物聯(lián)感知、模型精準(zhǔn)輸出線(xiàn)索的高效精準(zhǔn)執(zhí)法手段，以高科技監(jiān)管對(duì)抗高科技造假，不斷提高造假企業(yè)成本，形成“實(shí)時(shí)預(yù)警—精準(zhǔn)溯源—鐵證固化”閉環(huán)體系，破解了高科技數(shù)據(jù)造假取證難的問(wèn)題。

04

四是研發(fā)“VR”執(zhí)法教學(xué)系統(tǒng)。

通過(guò)搭建高仿真的虛擬執(zhí)法場(chǎng)景，使執(zhí)法人員在各種模型下反復(fù)練習(xí)，熟練掌握和運(yùn)用環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度，熟悉各場(chǎng)景下的執(zhí)法流程，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力。

三大數(shù)智化體系建設(shè)成果展示與兩場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)演示交流，展示了我省在生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管領(lǐng)域取得的成績(jī)，受到了全國(guó)同行的一致認(rèn)可和高度好評(píng)。大家認(rèn)為，陜西順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代新趨勢(shì)，通過(guò)數(shù)智化執(zhí)法體系有機(jī)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，在提升執(zhí)法精準(zhǔn)性、規(guī)范涉企檢查、打擊數(shù)據(jù)造假方面取得積極成效，不僅實(shí)現(xiàn)了以排污許可制為核心的全流程、全要素、全環(huán)節(jié)檢查，還將部、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“做到問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)位、對(duì)象、措施‘五個(gè)精準(zhǔn)’”“綜合檢查一次”等要求落到了實(shí)處。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法智慧監(jiān)管走在了全國(guó)前列，為推動(dòng)全國(guó)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了有益借鑒。

下一步，陜西生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍將乘勢(shì)全方位拓展執(zhí)法應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化感知數(shù)據(jù)匯聚接入，整合融合便民利企應(yīng)用，不斷提高執(zhí)法信息化實(shí)戰(zhàn)能力，切實(shí)將生態(tài)環(huán)境部以及省政府關(guān)于規(guī)范涉企環(huán)境執(zhí)法的要求落到實(shí)處。

供稿：省執(zhí)法總隊(duì)

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