15日，為支持互聯網優質內容創作，營造良好行業生態，上海市委宣傳部、市委網信辦推出《上海市關于支持互聯網優質內容創作的若干舉措》（下稱《若干舉措》），明確九條扶持政策。

對集聚區內成效顯著的公共服務平臺，以及全市范圍內表現突出的孵化器、產業園區，市級層面按市促進文化創意產業發展專項資金管理要求，每年提供最高1000萬元獎勵。鼓勵各區打造產業鏈優勢環節，優化全市產業布局。同時，依托平臺企業、行業協會，在集聚區內舉辦全球創作者大會、創新創業大賽等具有廣泛影響的品牌活動，打造行業高端交流交易平臺。

同時，《若干舉措》注重激勵優質內容創作。集聚區設立互聯網優質內容創作主體合法權益保護快速通道，保障優質內容創作合規健康持續發展。對講好上海故事、中國故事且有較大影響力的，單項內容市級層面最高給予10萬元獎勵，并優先推薦申報國家及市級榮譽。科技賦能創作方面，對開展人工智能等技術賦能互聯網優質內容創作相關應用場景建設的主體，給予最高可達總投資30%的資金支持。

為內容創作者提供切實便利

《若干舉措》將實打實地為內容創作者提供便利。

在介紹相關政策時，有關部門表示，創作者的身份形式可以是多樣的，包括但不限于UP主、博主、簽約創作者、創業團隊（工作室）、MCN機構簽約的達人等，關鍵是要創作積極傳播正能量、社會認同度高、影響力大的優質內容（文字、圖片和音視頻等）。

為解決創作者及小微企業的資金問題，上海推進設立專項基金，打通銀行貸款綠色通道，并對銀行貸款給予不超過同期貸款市場報價利率50%的貼息支持。同時，為降低創作啟動成本，支持集聚區提供共享空間、直播間等共享設施，提供工商登記、財稅咨詢、政策申報、版權確權等一站式服務，并為優質內容創作人才優先提供人才公寓及落戶等便利。

上海還向創作者開放更多公共資源與創作場景，推動全市地標景區、文博場館、重大節展賽會等向創作者開放，提供創作便利；支持國有企業、主流媒體與創作者開展業務合作。同時，鼓勵優質內容出海，并優化外籍創作者簽證服務。

值得關注的是，上海不斷優化互聯網優質內容創作者職稱評價通道，鼓勵平臺企業參與職業技能評價，完善職業發展通道，強化高校與集聚區的人才實習銜接機制，并將內容創作者納入各類人才計劃及獎項評選范圍。

市區兩級政策協同

《若干舉措》支持黃浦區、楊浦區建設在全球范圍具有影響力、引領力的互聯網優質內容創作集聚區，體現了發揮市級政策的統籌引導作用和區級政策的特色化、精細化實施能力。

在人才政策方面，《若干舉措》解決了區級無相關事權的問題，加快人才要素向集聚區匯集；在獎補政策方面，市級政策對空間載體、優秀人才提供的獎補與區級政策疊加，進一步提升資金支持力度和相關主體獲得感；此外，市級政策推動集聚區建立綜合性服務平臺、增加創作者和生態企業集聚數量、健全相關產業要素，與區級政策一道，形成政策“組合拳”效應。

黃浦區2024年高新技術企業數量突破200家，新引進科創民營企業480家，文化、體育、娛樂和科研技術服務行業的就業人數增長明顯，形成了特色鮮明的都市型科創服務體系。針對互聯網內容創作領域，黃浦區發揮小紅書總部效應以及金融科技產業優勢，利用中央科創區、外灘第二立面等空間資源，重點吸引金融、科技、時尚類互聯網優質內容創作主體入駐。同時，區內專業服務業優勢明顯，能在人力資源、法務、財稅等方面提供優質服務。

楊浦區近年來數字經濟發展“量質齊升”，“在線新經濟”入選上海首批“市區協同”千億產業集群，數字經濟也首次成為稅收貢獻最大產業，并且B站總部位于楊浦，其二次元、知識類內容生態與高校氛圍高度契合。目前，全區集聚數字經濟企業超8000家，軟件和信息服務業規模突破3000億元，連續5年保持兩位數增長，占全市近五分之一。區內已吸引多家頭部MCN機構和互聯網內容平臺入駐，形成產業集聚效應。

未來，集聚區將在線下定期舉辦大V沙龍等活動，加強創作者、平臺、政府部門間的交流，組織網信領域專家與創作者互動答疑、上門服務，保障創作主體合規健康發展。