【文/觀察者網(wǎng) 柳白】特朗普政府上臺后美加關(guān)系波折不斷,加政府過去盲隨美國對華打壓之策,正受到越來越多審視。
7月14日,加拿大全國性大報《環(huán)球郵報》刊發(fā)了一篇加拿大學(xué)者的合著文章,呼吁加拿大擺脫對美國的依賴,轉(zhuǎn)而與中國建立更緊密的關(guān)系。文章指出,加美關(guān)系已經(jīng)逐漸失衡,美國對加拿大的態(tài)度越來越像是對待附庸,而非盟友。面對美方對中國科技產(chǎn)業(yè)敵意及強(qiáng)硬的貿(mào)易政策,加拿大盲目追隨只會讓自己傷得越來越重。
作者呼吁加拿大應(yīng)基于自身利益,與中國建立更加自主和務(wù)實的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)關(guān)系,從而實現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)獨立,并在多極世界中找到屬于自己的戰(zhàn)略定位。
這篇文章的兩名作者分別為經(jīng)濟(jì)與政策專家,曾任加拿大財政部特別顧問的朱利安?卡拉蓋西安(Julian Karaguesian),以及咨詢公司2R Strategy 的合伙人、智庫公共政策論壇研究員羅賓·沙班(Robin Shaban)。
文章提到,加拿大與美國達(dá)成的“協(xié)議”,決定放棄征收數(shù)字服務(wù)稅,讓Meta和Netflix等美國科技巨頭受益,卻以犧牲加拿大的財政主權(quán)為代價;再加上特朗普政府最新威脅對加拿大商品加征35%的關(guān)稅,這一切正完美詮釋了加拿大當(dāng)前所面臨的困境:華盛頓已不再將加拿大視為盟友,而是當(dāng)作一個可以壓榨讓利的附庸。
這警醒人們:貿(mào)易多元化不再是可選項,而是緊迫的國家任務(wù)。
6月16日,加拿大七國集團(tuán)峰會,美加元首交流。 視覺中國
關(guān)鍵問題在于,加拿大長期對美國的從屬地位,阻礙了自身與中國這個世界最重要經(jīng)濟(jì)體之一建立合作關(guān)系。
為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主權(quán),加拿大必須擺脫那種“華盛頓制造”的論調(diào)——即中國是一個不可靠的貿(mào)易伙伴,一心想稱霸世界。相反,加拿大必須與中國建立屬于自己的關(guān)系,一種以加拿大而非美國利益為核心的關(guān)系。
以購買力平價計算,中國已是全球最大經(jīng)濟(jì)體,未來全球經(jīng)濟(jì)增長的核心動力也將源自中國。如今,中國的制造業(yè)產(chǎn)值占全球三分之一,超過了所有七國集團(tuán)(G7)成員國加上韓國和墨西哥的總和。
這不僅僅是低成本制造業(yè),還包括先進(jìn)生產(chǎn)力與世界領(lǐng)先技術(shù)。在從人工智能到綠色能源的44項關(guān)鍵技術(shù)中,中國在37項上處于領(lǐng)先地位。
文章寫道,如果加拿大政府真心要打造一個強(qiáng)大且獨立的經(jīng)濟(jì)體系,就必須建立起更可靠的對華政治關(guān)系,以支持進(jìn)入中國日益擴(kuò)大的市場和科技中心。在深陷生產(chǎn)力危機(jī)之際,加拿大企業(yè)必須從全球引進(jìn)并應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),包括中國的技術(shù)。
然而,加聯(lián)邦政府仍陷于戰(zhàn)略癱瘓,死守大西洋主義與G7世界觀,而加拿大的最大貿(mào)易伙伴和“最親密的盟友”美國,卻投來百般輕視。
作者一針見血地指出:加拿大在中國技術(shù)問題上一味迎合美國,造成了自我施加的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷,且傷勢日益嚴(yán)重。
從華為5G禁令到孟晚舟引渡案,加拿大照單全收美國要求,結(jié)果是被中國疏遠(yuǎn),并招致外交與貿(mào)易上的反制。 2024年10月1日,加拿大對中國電動車加征100%的關(guān)稅。此前不久,美國也宣布了同樣的措施。此舉最終招致中國對加拿大油菜籽與豬肉的報復(fù)性關(guān)稅,令加拿大西部農(nóng)民每年損失近10億加元。
具有諷刺意味的是,就在加拿大奉命執(zhí)行華盛頓“與中國脫鉤”的議程時,美國卻在悄悄重建自己與中國的商業(yè)聯(lián)系。即便美國施壓盟友疏遠(yuǎn)中國,它自己卻在與中國敲定一項雙邊協(xié)議。
于是,加拿大和其他“盟友”便淪為執(zhí)行規(guī)則的工具,而制定規(guī)則的人卻選擇無視這些規(guī)則。
更糟的是,加拿大政府官員還屢屢以“價值觀”和“缺乏共同理念”為由,對中國(以及印度)進(jìn)行說教,從而限制了雙方在政治上拓展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的能力與意愿。
誠然,加拿大制度與中國有本質(zhì)不同,但加拿大仍與許多政治體制大相徑庭的國家進(jìn)行貿(mào)易。與此同時,美加兩國雖然政治制度相似,但美國的“民主”早已嚴(yán)重退化,加拿大卻幾乎不會質(zhì)疑雙邊關(guān)系。
3月5日,火車排隊通過美加邊境。 視覺中國
要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨立,加拿大必須改變方向。比如這些年墨西哥與中國的貿(mào)易增長了66%,同時也維持著與美國的關(guān)系。那加拿大為何不可以?加拿大也應(yīng)提升從中國獲取技術(shù)的能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,加速創(chuàng)新發(fā)展,并維護(hù)國家主權(quán)。
作者在文末再次疾呼:對加拿大主權(quán)最大的威脅,并非所謂的“中國干預(yù)”,而是對美國日益加深的屈從。
當(dāng)全球95%的消費者都不在美國,而我們卻將75%的出口依賴于一個越來越不可靠的伙伴,這不是戰(zhàn)略,而是戰(zhàn)略誤判。
加拿大總理卡尼現(xiàn)在面臨一個決定性的選擇:要么繼續(xù)沉溺于大西洋主義世界觀,要么如哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯所說的那樣,擁抱“新多極世界的現(xiàn)實”。
“過去六個月加拿大繁榮與主權(quán)遭受的持續(xù)打擊,理應(yīng)使這個選擇再清楚不過了。”文章寫道。
在今年5月的一篇報道中,加拿大廣播公司(CBC)同樣提到,在加美關(guān)系惡化、氣候目標(biāo)緊迫以及中國對加拿大實施反制關(guān)稅的當(dāng)下,對華關(guān)稅政策顯得愈發(fā)不合時宜。
“這是項愚蠢政策,我們當(dāng)時只為(對美國)表忠心而跟風(fēng)行事。”加拿大多倫多大學(xué)研究氣候變化的政治學(xué)教授杰西卡·格林(Jessica Green)指出,“時局已變……這項政策顯得更加愚蠢了。”
“加拿大去年失去了自主思考能力,”加拿大城市交通研究與創(chuàng)新聯(lián)盟CEO約瑟帕·佩特魯尼克(Josip Petrunic)批評道,“我們在貿(mào)易政策上存在思維惰性,總以為隔壁有可靠伙伴。”
6月11日,加拿大前財政部長比爾·莫諾(Bill Morneau)出席了在中國香港舉行的彭博投資會議,他呼吁加拿大改善與中國的關(guān)系,以應(yīng)對美國政策帶來的不確定性。
他表示,雖然加拿大應(yīng)繼續(xù)尋求與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議并保持強(qiáng)勁關(guān)系,但加拿大官員們也需要保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)與自身利益,以應(yīng)對目前與美國“極為不穩(wěn)定”的關(guān)系。
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