前言
在外交新聞和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的背后,往往藏著一場(chǎng)場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。
稀土,這種對(duì)外界來(lái)說(shuō)有些陌生的礦物,正是現(xiàn)代工業(yè)體系的關(guān)鍵命脈之一。
無(wú)論是F-35戰(zhàn)斗機(jī)、先進(jìn)導(dǎo)彈,還是充電效率三倍提升的電動(dòng)汽車,都離不開(kāi)它。
而中美圍繞稀土展開(kāi)的這場(chǎng)較量,從臺(tái)面上的禁令、談判,蔓延到了臺(tái)面下的偷運(yùn)、洗貨。
最終在2025年上半年集中爆發(fā)。
銻鎵“改頭換面”重新出海
中國(guó)在2024年末正式啟動(dòng)對(duì)包括鎵、鍺、銻在內(nèi)的關(guān)鍵礦物出口限制。
明確對(duì)美國(guó)“不予許可”。
這本是對(duì)美國(guó)科技限制政策的一次正當(dāng)反擊,也是中國(guó)首次以國(guó)家安全為由進(jìn)行資源管控。
然而,僅過(guò)數(shù)月,美國(guó)的進(jìn)口數(shù)據(jù)卻呈現(xiàn)出一種詭異的“反彈”。
2023年12月到2024年4月間,美國(guó)從泰國(guó)和墨西哥進(jìn)口了將近四千噸銻氧化物。
這個(gè)數(shù)量差不多是前三年總和的三倍。
問(wèn)題在于,泰國(guó)全國(guó)只有一家銻冶煉廠,而且產(chǎn)能只能滿足國(guó)內(nèi)區(qū)區(qū)5%的需求。
墨西哥的情況也沒(méi)好到哪兒去。
那家唯一的冶煉廠還在2024年4月才重新開(kāi)工,此前已經(jīng)關(guān)停了兩年。
但這兩國(guó)卻突然成了中國(guó)銻的“頭號(hào)買家”。
中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2024年這兩個(gè)國(guó)家一躍成為銻出口前三甲。
而2023年時(shí),它們甚至沒(méi)進(jìn)前十。
這種突然爆紅的走勢(shì),很難不讓人聯(lián)想到“轉(zhuǎn)口洗貨”。
實(shí)際情況也確實(shí)如此。
泰國(guó)一家名義上做寵物食品的公司,在半年內(nèi)就對(duì)美國(guó)出口了3366噸銻產(chǎn)品。
同比增長(zhǎng)27倍。
一查才發(fā)現(xiàn),這家公司其實(shí)是某家中國(guó)銻企在泰國(guó)設(shè)立的子公司。
貨物從中國(guó)發(fā)出,在泰國(guó)簡(jiǎn)單換個(gè)包裝、貼個(gè)標(biāo)簽。
就以“泰國(guó)產(chǎn)”名義堂而皇之進(jìn)入了美國(guó)的供應(yīng)鏈。
鎵的情況也沒(méi)好到哪兒去。
一位美國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人私下透露,他們依然每月從中國(guó)買到200公斤鎵。
為了避開(kāi)監(jiān)管,這些鎵被標(biāo)為“電子元件”或“科研設(shè)備”。
通過(guò)越南、馬來(lái)西亞等地中轉(zhuǎn),然后順利運(yùn)入美國(guó)。
雖然價(jià)格比原來(lái)貴了三倍,但供應(yīng)沒(méi)斷,需求反而愈發(fā)旺盛。
單看這幾筆操作,可能還只是個(gè)案。
但串聯(lián)起來(lái)一看,已經(jīng)不是零散偷運(yùn),而是成熟的“走私系統(tǒng)”。
除了“寵物食品公司”,還有更多外資背景的中企。
開(kāi)始在海外設(shè)立殼公司,專門(mén)負(fù)責(zé)包裝、運(yùn)輸、清關(guān)。
走私渠道甚至細(xì)化到小包裹階段。
一些稀土粉末被混進(jìn)“瓷磚膠”或“化妝品原料”,用真空技術(shù)藏在建材內(nèi)部。
然后以10公斤一包的形式分批出關(guān)。
這種“螞蟻搬家”式的走貨法雖然效率低,但勝在隱蔽,幾乎不易被發(fā)現(xiàn)。
2025年4月,廈門(mén)海關(guān)查出3.5噸摻雜在廢料中的稀土金屬。
沈陽(yáng)海關(guān)在中蒙邊境扣住了6臺(tái)偽裝成“工業(yè)設(shè)備”的稀土離心機(jī)。
這些設(shè)備的內(nèi)部程序是專門(mén)為軍工級(jí)別稀土分離設(shè)計(jì)的,目的地則是美國(guó)。
到了5月,廣州查出300噸“瓷磚膠”,里面其實(shí)是專門(mén)制造F-35戰(zhàn)機(jī)核心元件的稀土粉末。
涉案金額高達(dá)80億元,涉事主犯極可能被以“資敵罪”起訴。
美國(guó)之所以能接受這些“洗白”后的稀土,并不完全是偷偷摸摸的事。
在美國(guó)的法律中,并沒(méi)有明確禁止從中國(guó)間接進(jìn)口關(guān)鍵礦物。
只要不是直接標(biāo)明“產(chǎn)地為中國(guó)”,美國(guó)企業(yè)可以通過(guò)第三國(guó)正規(guī)報(bào)關(guān)進(jìn)口這些材料。
換句話說(shuō),美國(guó)繞開(kāi)了中國(guó)的出口許可機(jī)制,卻不違反自己的國(guó)內(nèi)法規(guī)。
這就給了某些跨國(guó)企業(yè)操作的空間。
他們甚至在內(nèi)部形成了所謂的“應(yīng)急供應(yīng)方案”。
通過(guò)代理商、貿(mào)易公司與中間港口配合,完成整套洗白路徑。
這些走私稀土的行為表面看是市場(chǎng)行為,本質(zhì)上卻是對(duì)國(guó)際規(guī)則的蔑視。
美國(guó)嘴上說(shuō)要“減少對(duì)中國(guó)依賴”,實(shí)際上卻繼續(xù)大批量通過(guò)隱秘渠道拿貨。
這種“破窗效應(yīng)”一旦擴(kuò)大,很可能令中國(guó)的管制措施效力大減。
而一旦外部多個(gè)國(guó)家一起加入轉(zhuǎn)運(yùn)鏈,中國(guó)將不得不面對(duì)一場(chǎng)全球性的博弈局。
面對(duì)這些變化,中國(guó)也沒(méi)有坐以待斃。
中國(guó)反制
2025年初,中國(guó)正式上線全球首個(gè)稀土區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)。
每一批稀土產(chǎn)品都擁有一個(gè)獨(dú)立的“電子身份證”。
從開(kāi)采、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)到出口,全鏈條數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上鏈。
這就意味著,即使你想洗貨,也很難繞開(kāi)系統(tǒng)識(shí)別。
不僅如此,中國(guó)海關(guān)引入AI智能識(shí)別系統(tǒng)。
系統(tǒng)能在十秒內(nèi)判斷一筆交易是否存在異常。
如果突然大量進(jìn)口鐵礦石,卻無(wú)對(duì)應(yīng)生產(chǎn)線,就會(huì)被列入重點(diǎn)核查名單。
這種技術(shù)的引入,讓過(guò)往靠“品名偽報(bào)”“夾帶藏匿”的老把戲越來(lái)越難走得通。
但是,中國(guó)并沒(méi)有單打獨(dú)斗。
2025年上半年,中國(guó)推動(dòng)RCEP框架內(nèi)的“戰(zhàn)略礦產(chǎn)轉(zhuǎn)口限制議定書(shū)”。
要求成員國(guó)共享轉(zhuǎn)口數(shù)據(jù),并聯(lián)合執(zhí)法,效果顯著。
2025年7月,中國(guó)與馬來(lái)西亞就聯(lián)手查獲了一起通過(guò)馬來(lái)西亞走私稀土的案件,涉案金額達(dá)1.2億元。
對(duì)泰國(guó)、墨西哥這些銻出口異常增長(zhǎng)的國(guó)家,中國(guó)也采取了強(qiáng)力應(yīng)對(duì)措施。
規(guī)定凡是出口量大幅增加的國(guó)家,需繳納高達(dá)150%的“轉(zhuǎn)口保證金”,一旦查明貨物最終流向美國(guó),保證金全額沒(méi)收。
這些措施逐漸壓縮了第三方國(guó)家的操作空間,也在國(guó)際范圍內(nèi)建立起一道技術(shù)與法律并行的防線。
這場(chǎng)圍繞稀土的爭(zhēng)奪,已經(jīng)遠(yuǎn)不只是中美之間的貿(mào)易摩擦那么簡(jiǎn)單。
稀土不只是資源,更是卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)物資。
中國(guó)擁有全球約30%的銻儲(chǔ)量,掌握了99.999%的超高純度提純技術(shù)。
這意味著,即使美國(guó)、澳大利亞、加拿大開(kāi)始開(kāi)采自己的礦石,最后可能還得送到中國(guó)來(lái)精煉。
但這并不意味著可以掉以輕心。
結(jié)語(yǔ)
歐美國(guó)家已經(jīng)在加快本土供應(yīng)鏈建設(shè),拉攏盟友共同開(kāi)發(fā)稀土資源。
印尼、南非等發(fā)展中國(guó)家則看到利潤(rùn)誘惑,開(kāi)始嘗試與美歐合作。
在本地設(shè)廠、共建出口渠道。
更值得警惕的是,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)在高利潤(rùn)誘惑下,主動(dòng)參與這些轉(zhuǎn)口操作。
他們短期賺了錢,長(zhǎng)遠(yuǎn)卻可能把整個(gè)中國(guó)的稀土話語(yǔ)權(quán)拱手讓人。
一旦美方掌握穩(wěn)定替代渠道,中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的稀土“控制力”將面臨實(shí)質(zhì)性削弱。
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