據澎湃新聞報道,路透社調查顯示,去年12月至今年4月,3834噸銻氧化物經泰國和墨西哥流入美國,數量異常,背后藏著怎樣的秘密?美國為繞過中國稀土禁令,手段堪稱“巧妙”。利用泰國和墨西哥,把稀土偽裝成各類普通物品。將珍貴的稀土搖身一變成“鐵藝品”“鋅材料”,甚至偽裝成“藝術用品”。采用“螞蟻搬家”式走私,每次走私量不大,但次數頻繁,積少成多。通過第三國轉口貿易,先把稀土運到泰國或墨西哥,再轉運至美國,妄圖避開中國海關監管。
稀土(資料圖)
對比2023-2025年數據,異常情況一目了然。2023年,泰國和墨西哥在中國銻出口排名中,連前十都排不上。可到了今年,短短幾個月,兩國突然躋身中國銻出口前三甲。與此同時,美國從泰國和墨西哥進口的氧化銻量,在去年12月至今年4月期間,達到3834噸,超過此前三年總和。泰國僅有一家銻冶煉廠,墨西哥的工廠直到今年4月才復工,兩國本土幾乎不產銻礦,卻突然有大量氧化銻出口到美國,這背后的真相不言而喻。
美國關鍵礦物供應鏈十分脆弱。在其50種關鍵礦物清單里,41種依賴進口的比例超過50%,29種最大供應國正是中國。美國本土雖有稀土礦,可產能嚴重不足。而且,美國稀土冶煉能力幾近為零,沒有能力將開采出來的稀土原礦加工成可用的材料。像F-35戰機的制造,就高度依賴中國的稀土,用于隱身涂層、發動機等關鍵部位,一旦稀土供應不足,F-35戰機的生產將陷入困境。
特朗普政府曾推出《關鍵礦產復興法案》,試圖振興美國國內的關鍵礦產產業,減少對進口的依賴。但該法案推進困難重重,由于環保組織的強烈反對,很多開采項目無法順利開展。而且,美國國內稀土冶煉產能短板明顯,全美僅兩家銅冶煉廠在運轉,稀土冶煉能力幾乎為零,根本無法滿足自身需求。
美國拉攏15國搞“礦產聯盟”,試圖打造新的稀土供應鏈。為獲取礦產資源,施壓烏克蘭轉讓礦產權益,引發烏克蘭國內爭議。炒作收購格陵蘭島稀土資源,卻因當地復雜的政治和環境因素,進展緩慢。還計劃在公海采礦,可面臨技術難題和國際規則的限制,短時間內難以實現。
特朗普(資料圖)
在金磚峰會上,莫迪發言含沙射影,稱有的國家把礦產當作武器,印媒解讀為針對中國。可實際上,印度企業卻在參與稀土走私。印度一邊在國際場合指責中國,一邊縱容國內企業通過不正當手段幫助美國獲取稀土,這種表里不一的行為令人不齒。
印度企業偽造《最終用途承諾書》,聲稱稀土將用于民用領域,比如電子設備制造等。但實際上,有120噸稀土磁鐵流入美國軍工企業,用于制造導彈制導系統、雷達等軍事裝備。這些企業通過這種欺騙手段,賺取了巨額差價,嚴重破壞了正常的貿易秩序。
事件曝光后,中國采取強硬措施,涉事企業被永久拉黑,禁止其與中國進行任何稀土相關貿易。這一事件讓印度在稀土進口方面的信譽徹底崩塌,其他國家在與印度進行稀土貿易時,也會更加謹慎,擔心被卷入非法貿易中,印度稀土產業發展將因此受到嚴重影響。
國家出口管制協調機制在深圳發起專項行動,公安部與海關總署緊密合作,全力打擊稀土走私的三大套路,即“偽報瞞報”“夾藏走私”“第三國轉口”。在深圳海關的一次行動中,通過仔細檢查,發現一批申報為“普通金屬制品”的貨物,實際暗藏大量稀土,成功攔截了一次走私行為。
內蒙古、江西等七個資源大省被納入全鏈條監管體系。從礦山開采環節開始,就嚴格登記開采量、礦石品質等信息。在加工環節,監控企業的加工流程和產品流向。到出口報關時,實施“穿透式”審查,確保每一批出口的稀土都符合規定,來源和去向清晰可查。
新《礦產資源法》將36種礦產列入國家戰略目錄。一旦企業違規出口,最高將面臨貨值10倍的罰款。若涉及走私稀土或銻超過20噸,將被追究刑事責任,情節嚴重者可獲刑五年以上。這一嚴厲的法律規定,對試圖走私稀土的企業和個人形成強大威懾。
中國海關建立了先進的稀土全球追蹤系統。該系統運用大數據、區塊鏈等技術,能對稀土從生產到銷售的全過程進行追蹤。哪怕稀土經過五六次轉手,最終用戶也能被精準鎖定。近期,憑借該系統,海關查獲率大幅飆升,讓走私者無處遁形。
隨著中國追蹤技術不斷升級,走私者的路徑被精準鎖定。未來,通過轉口貿易走私稀土的空間將進一步被壓縮。美國想要繼續通過這種方式獲取稀土,難度會越來越大,成本也會越來越高。
特朗普(資料圖)
印度企業拒絕提供完整供應鏈數據,違反了中國商務部“最終用戶審查”要求。長此以往,印度可能會被其他國家視為不可靠的貿易伙伴,在全球稀土貿易中逐漸淪為“礦產孤島”,失去與其他國家合作的機會。
美國拼湊的“礦產聯盟”,連稀土分離技術都無法攻克。要知道,稀土分離是將稀土原礦轉化為可用材料的關鍵環節,沒有先進的分離技術,即便有稀土礦,也無法得到高純度的稀土產品。美國妄圖短時間內解決礦產資源問題,無異于癡人說夢。在這場稀土博弈中,技術才是決定勝負的終極殺招,中國在稀土技術方面的領先優勢,將成為維護自身權益的重要保障。
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