上海警方為安全有序的市場環境保駕護航

黃浦江畔，智如潮涌。作為上海市打造的人工智能大模型專業孵化和加速平臺，上海徐匯“模速空間”創新生態社區目前已聚集200余家大模型企業。

早在2023年揭牌成立前，上海市公安局徐匯分局就主動走進“模速空間”，指導企業增設技防物防設備、完善內部安全管理制度、提升網絡安全防護能力，開展一系列前置警務服務，讓入駐企業感受到安全可預期、權利有保障、訴求有回應。

“上海公安機關服務高質量發展”新聞采訪會現場

安全有序的市場環境為科創產業蓬勃發展提供了基礎保障，也為城市高質量發展注入了持續動能。近年來，上海市公安局牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念，通過嚴厲打擊新形勢下涉企違法犯罪、創新社會治理護航新業態發展、打造優質高效的政務服務新格局，將法治之“定”融入發展之“變”，推動高質量發展和高水平安全“同頻共振”，為上?！拔鍌€中心”建設保駕護航。

嚴打新形勢下涉企違法犯罪

今年3月，上海市公安局長寧分局經偵支隊成功偵破一起虛假報銷職務侵占案件。面對10萬余條財務報銷記錄的“迷霧”，警方通過大數據，將“監守自盜”的財務主管徐某抓獲，及時凍結贓款300余萬元。破案后，“藍鯨”護企工作站民警主動走進企業送上《風控建議書》，幫助企業完善內控制度。

2024年4月以來，上海市先后成立17家“藍鯨”護企工作站，變企業“上門求保護”為“保護送上門”，打造家門口的一站式“護企管家”。一年多來，全市公安經偵部門累計破獲職務侵占、合同詐騙等涉企經濟犯罪案件2400余起，幫助百余家企業挽回經濟損失6.9億余元。

“藍鯨”護企工作站長三角G60科創走廊

自媒體時代，網絡生態成為營商環境的重要組成部分，涉企網絡謠言等有害信息的快速傳播，不僅損害了企業和企業家的合法權益，更破壞了公平公正的市場環境?！拔覀內Υ蛟彀踩行虻那謇示W絡空間。”上海市公安局網安總隊副總隊長劉嶺表示，今年以來，他們在全市大型產業園區建成運行33個“守滬e站”網絡安全服務站，累計偵破涉企網絡犯罪案件180余起，為1.8萬余家企業提供了網絡安全保障。

3月以來，上海公安機關發起“礪劍2025”春季、夏季戰役，緊盯違法犯罪新動向、新手法，集中攻堅打擊本市互聯網企業內部腐敗、直播經紀公司虛開發票逃稅、線上引流實施非法集資、金融領域“黑灰產”等20個領域的突出違法犯罪，并圍繞多個領域推動相關主管部門、企業落實源頭堵漏。

保護知識產權就是保護創新，就是營造良好的創新生態。2023年以來，上海公安機關圍繞人工智能等領域，對侵犯著作權、商業秘密等違法犯罪開展全鏈條打擊，累計查處相關案件2875起，涉案金額達140余億元，保護了1300個國內外知名企業的合法權益。同時，上海公安機關持續推進“一站式”執法辦案管理中心建設，涉企執法規范化水平顯著提升。他們健全刑事辦案協作機制、規范涉企行政檢查流程、創新推行“檢查碼”制度應用、全面推廣“教科書式”執法，讓企業合法權益更有保障。

為新業態發展排憂解難

新業態在穩增長、穩就業等方面發揮了重要作用，同時也帶來了從業人員勞動關系不明確、權益保障不足等問題。對此，上海市公安局堅持法治思維，持續深化“三所聯動”矛盾糾紛多元化解機制，通過整合派出所、司法所、律師事務所的專業資源，會同人社、市場監管等部門，全力開展矛盾糾紛化解工作。對于重點、重復涉企警情，他們落實分局局長、派出所所長“雙長盯辦”機制，靠前主動調解，努力做到“案結事了人和”。2023年以來，他們累計化解勞動爭議矛盾糾紛6.2萬余起。

民警全程參與調解勞動爭議矛盾糾紛

數字經濟的蓬勃發展，離不開治理創新。楊浦區有100多家重點互聯網企業，他們既享受著時代賦予的機遇，也容易被惡意投訴、網絡安全漏洞等問題所困擾。2024年，上海市公安局楊浦分局建立“網橋行動專班”，推進網安警務室建設，通過跨部門協同作戰，整合全警種力量，著力破解互聯網企業“成長的煩惱”。

目前，楊浦區已建成8家企業網安警務室、2家園區網安警務站，查防企業網絡安全漏洞1200余處，打擊涉企網絡案件125起，推出12項惠企業務服務，為數字經濟發展構筑了堅實的安全屏障。

面對新業態的快速發展，上海公安機關融合法治力量與社會共治的創新實踐，既有效解決了企業發展中的治理難題，又營造了安全穩定的發展環境，在打造“營商沃土”中展現出超大城市治理的法治智慧。

提供優質高效的政務服務

一流的營商環境，需要一流的政務服務。今年起，首批有效期20年的二代居民身份證陸續期滿。為了解決市民“上班沒空辦、下班沒處辦”的問題，上海公安機關推出居民身份證辦理“夜間專場”。全市278個公安派出所綜合窗口每周一、三（法定節假日除外）延長服務至20時，讓“都市夜歸人”享受到“錯峰辦證”的便利。

閔行區居民身份證辦證“夜間專場”現場

推動高質量發展，人才是第一資源。為更好地服務上海高水平人才高地建設，近年來，上海市公安局出入境管理部門先后推出6批47項出入境新政策，其中“往來港澳地區人才簽注”等5項政策已惠及5萬余人次；推出“警心境力”服務包，搭建海外人才直聯平臺，用“一口對接、一窗服務、一人一策、一跟到底”的“一站式”服務，讓上海成為海外人才的夢想實現之地、事業騰飛之地。截至目前，上海市公安局出入境管理部門已累計為高層次人才提供“一門式”服務超萬人次，協力引進外籍高端人才1400余名。

把難題留給自己，把方便送給企業和群眾，上海公安機關全力推動人才、技術等創新要素更加高效便捷流動。

“我們秉持‘有求必應，無事不擾’的理念，持續推動由‘企業找服務’向‘服務送企業’轉變。”上海市公安局治安管理總隊大型活動安全管理支隊民警李曉銘表示。

上海公安機關攜手文旅等部門推出活動許可“并聯審批”“容缺受理”等機制，將審批時間壓縮60%。今年3月底舉辦的F1中國大獎賽中，上海公安機關在確保安全的前提下，將人數核定上限由80%提升至85%，觀眾數創歷史新高，票務收入同比增加30%。通過優化審批備案、提升核定人數等舉措，上海公安機關持續優化大型活動安全管理模式，全力推動上海文旅市場蓬勃發展。

來源：中國警察網