2025年8月1日，《政務數據共享條例》將正式實施。這不僅是我國首次以國家行政法規的形式，對政務數據的目錄管理、共享使用、平臺支撐等工作進行系統規范，更意味著數字政府建設步入了嶄新的發展階段。政務數據，作為政府部門在履行職責過程中收集和產生的重要資源，正在經歷一次前所未有的轉型。

從打破“數據壁壘”，到暢通信息流通渠道，再到實現數據資源高效、安全地共享利用，這一系列舉措為提升政務服務效能、推動數字治理能力提供了堅實的制度保障。同時，大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新興技術的大規模應用，讓政務數據的價值得到了前所未有的釋放空間。

然而，在高歌猛進的數字化浪潮中，如何讓這些寶貴的數據真正“跑起來”，不僅需要技術手段和制度保障，更離不開科學的數據資產管理和專業的人才支持。正是在這一背景下，數據資產會計師應運而生，成為政務數據資產化、入表及合規管理的關鍵力量。

從“孤島”到“共享”：數據資產入表的重要性

政務數據之所以能成為數字政府建設的核心資源，根本在于其背后的巨大潛力和價值。各地政務服務案例表明，比如山東省通過“一網通辦”實現材料一次提交、多部門協同辦理，大大提升了辦事效率和群眾體驗；福建省打造“1+10”公共數據匯聚共享平臺，接入全省上千個系統，實現數億次的數據下載服務；長沙、成都等城市則積極應用大模型和人工智能，提升了城市治理的精細化水平。這些創新實踐不僅推動了社會治理現代化，更讓政務數據成為產業發展、民生改善的重要引擎。

不過，數據能否轉化為真正的生產力，關鍵還在于如何對其進行有效管理和價值確認。傳統會計體系對于有形資產的管理已有成熟經驗，但面對結構復雜、類型多樣的數據資產時，卻常常無從下手。數據資產入表，即將政務數據以科學合理的方法納入財務報表，不僅有助于政府部門清晰認知自身的數據資源，也為后續的數據開發、交易、共享提供了堅實基礎。

更重要的是，只有實現數據資產化與規范化管理，才能讓數據在政府部門之間順暢流轉，實現跨部門、跨地區、跨層級的協同治理。否則，“數據孤島”和“數據壁壘”問題將持續阻礙政務服務效能提升，影響數字中國建設的步伐。

現實困境：多維挑戰呼喚專業人才

面對政務數據入表的需求，現實中卻仍存在不少難點。例如，不同部門長期形成的數據體系標準不一，難以對接整合；政務信息系統建設時間跨度大、技術架構各異，導致數據格式和質量參差不齊；跨區域數據共享糾紛處理機制尚不健全，政策銜接難度較大。這些問題直接制約了政務數據的流動與共享，也讓“應用落地”面臨諸多障礙。

此外，政務數據作為新型戰略性資產，其確權、評估、入賬、使用等流程本身就極為復雜，既涉及法律合規，也需要經濟學、信息技術等多學科知識。傳統財務會計人才主要側重于有形資產管理，對于無形且動態變化的數據資產，則普遍缺乏系統性的理論和實踐經驗。當前會計從業者數量不足，專業素養和崗位需求存在明顯錯配，相關創新能力也有待提升。

正因如此，無論是推動政務數據價值化、資產化管理，還是實現科學合規的數據共享，都迫切需要一支既懂會計規范、又熟悉數據管理與合規的新型專業人才隊伍——也就是“數據資產會計師”。

新職業亮相：誰是“數據資產會計師”？

隨著數字經濟蓬勃發展，會計行業正在經歷深度變革。傳統會計工作已無法滿足數字要素市場發展的新需求，這就催生了“數據資產會計師”（Data Asset Certified Public Accountant，簡稱DACPA）這一新興職業。

數據資產會計師，是融合了財會知識、信息技術與法律法規于一身的復合型人才。他們不僅需要掌握財務報表編制、資產評估等基礎技能，還要了解數據采集、存儲、處理、安全等環節，能夠獨立完成從數據確權到價值評估，再到入表管理與合規披露的全流程工作。在數字經濟時代，這類人才承擔著推動數據資產標準化、規范化管理的重要責任，為企業、政府機構乃至整個社會的數據要素市場發展提供堅實保障。

具體來看，數據資產會計師需具備以下幾方面能力：一是能夠識別和分類不同類型的數據資產，對其進行科學評估和定價；二是熟悉相關法律法規與行業標準，確保數據資產管理全過程合規；三是能夠設計并優化數據入表流程，實現高效的信息披露與風險控制；四是具備跨部門溝通與協作能力，為打破“部門壁壘”、推進跨區域共享出謀劃策。可以說，數據資產會計師正逐漸成為鏈接政府、企業與社會各界的數據治理橋梁。

“持證上崗”——數據資產會計師考試詳解

為了培養和遴選高素質的數據資產會計師隊伍，全國范圍內已設立了專門的數據資產會計師考試（DACPA考試）。這項考試面向所有從事或有志于投身數據資產管理工作的專業人士，無論是財會背景還是信息技術出身，只要有志于在數字經濟領域深耕，都可以報名參加。

目前，全國35個直轄市、省會城市及部分經濟發達城市都設有考試點，包括北京、上海、廣州、深圳、杭州等地，極大地方便了考生就近參與。考試分為初級、中級、高級三個等級，考察范圍覆蓋了通用理論知識與實際操作能力。考生可通過“數據資產會計師考試網”唯一官方渠道報名，并在繳費后免費獲得官方教材兩本：《數據資產會計管理理論》和分級教材《數據資產會計管理實務（初、中、高級）》，為系統學習和備考提供全方位支持。

考前一周考生還可自行下載并打印準考證。相關考試安排將于近期公布，廣大考生可關注官方網站獲取最新動態。這一認證體系不僅完善了人才評價機制，也為推動數字經濟下的數據資產管理注入了強勁動力。

抓住時代機遇，共建數字新生態

隨著政策落地與產業升級提速，無論是中央還是地方政府，對高端復合型人才的需求都在持續擴大。擁有DACPA證書的數據資產會計師，將成為數字經濟時代不可或缺的專業骨干。他們既可以參與政府部門的數據目錄建設與共享平臺運營，也能為企業提供全流程的數據合規咨詢與價值挖掘服務。

伴隨數字中國建設步伐加快，各類公共服務場景不斷涌現。數據顯示，截至目前福建省公共數據開放服務共計開放4萬多個目錄、6500多個接口，每年提供近1.5億次下載服務，這對后臺管理與合規審查提出了極高要求。同時，大量新技術如大模型驅動下的城市治理試點，也亟需大量懂得跨界整合能力的人才。這些都說明，DACPA不僅具備廣闊就業前景，更將在未來智能社會中扮演關鍵角色。

《政務數據共享條例》的出臺，是中國數字治理體系日益成熟的重要標志。隨著政策指引不斷加強，新興技術加速普及，以及社會各界對高效便捷公共服務的新期待逐步提升，數字經濟正迎來最好的發展時代。而要實現這一宏偉藍圖，把握住“數智轉型”機遇，就必須推動政務數據真正“跑起來”，充分釋放其生產力和創造力。

此刻，無論你是剛剛步入職場的大學畢業生，還是致力于轉型升級的財會人員，只要懷揣對數字經濟的熱情和對專業成長的渴望，都可以關注并投身于DACPA考試，為自己的職業生涯注入全新動能。每一位通過認證的數據資產會計師，既是政策落地的踐行者，也是數字中國建設的重要參與者。