此外，我們在極大豐富了物質(zhì)生活的同時，人文教育和人文關(guān)懷也快速進步，不論什么人，部分年齡、性別、膚色，也不管遇到哪方面的問題或困惑，都能得到專業(yè)人員的及時的心理輔導(dǎo)以及所在居住區(qū)、就職的單位等諸多方面的關(guān)照和及時解決，因此，因生活困難導(dǎo)致犯錯的可能性為零，因心理問題或家庭、鄰里、同事之間的矛盾所導(dǎo)致的犯罪行為也會被及時化解。另外，我們的安防系統(tǒng)十分完備，人身和財產(chǎn)安全有可靠的保障，這也很大程度上預(yù)防了犯過錯的發(fā)生。有鑒于此，我們可以看得出過去制定的一系列針對“過錯”和“錯罪”類犯錯的懲戒辦法已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前和今后L星發(fā)展的整體需要，反而顯得越來越滯后于L星進步，再不修改，甚至有可能阻礙我們向更高文明程度發(fā)展。還有一點，X區(qū)占據(jù)了我們有限的優(yōu)質(zhì)地理資源，同時用于維護、值守耗費著大量的人力、物力、財力，撤銷后可用于居住區(qū)或種植基地，有利于進一步提高民眾生活水平。
參加論壇的人中有一人在聽了大伙的發(fā)言特別是軒轅在他的發(fā)言中提出的建議后禁不住心理慌亂起來，這個人就是志愿防衛(wèi)隊隊長瓦拉斯塔茲，他暗自思忖，如果照軒轅的提議，行政部門那么一改我瓦拉豈不成了聾子的耳朵--擺設(shè)了嗎，所以向立刻向大會提出了一個敏感的問題，就是如果對L星行政管理部門驚醒徹底改革，那今后L星志愿防衛(wèi)隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)歸誰的問題。聽到瓦拉隊長提出的這個問題，大家議論紛紛，認(rèn)為如果按照軒轅的提議進行機構(gòu)職能的調(diào)整，L星志愿防衛(wèi)隊的管轄權(quán)和指揮權(quán)的確是一個必須明確的問題。
副隊長L?派尼?約瑟夫·西亞·埃斯特拉作為瓦拉斯塔茲的親信，覺得這時候該自己上陣為瓦拉呼號吶喊一下了，他經(jīng)過思考后提出了一個解決方案，具體內(nèi)容是：
軒轅所提出的上述改革方案其實帶來的一個重大問題，大首領(lǐng)職位的取消和相關(guān)職務(wù)管理權(quán)限的調(diào)整符合L星發(fā)展大局，是值得肯定的，但是現(xiàn)在的相關(guān)規(guī)定雖然大監(jiān)察是L星志愿防衛(wèi)隊的直接負(fù)責(zé)人，但重大問題的決定還是有大首領(lǐng)最后拍板，所以，一旦對現(xiàn)行管理體系進行改變由此帶來的問題是隨著大首領(lǐng)職位的取消，L星志愿防衛(wèi)隊的管理和突發(fā)情況下的調(diào)度指揮權(quán)的歸屬問題就變得比較棘手，需要明確將平時管轄權(quán)和戰(zhàn)時指揮權(quán)歸屬志愿防衛(wèi)隊的隊長，同時在最高首腦機構(gòu)設(shè)立一個常務(wù)委員會，由現(xiàn)在的三大首領(lǐng)加上L星志愿防衛(wèi)隊隊長組成，只有這樣才能確保防衛(wèi)隊平時保證社會祥和平安，戰(zhàn)時政令暢通，防止貽誤戰(zhàn)機。
對此，面對瓦拉和烏里揚諾夫的挑釁，另一位志愿防衛(wèi)隊的副隊長L?派尼?伊萬?伊里奇?烏里揚諾夫針鋒相對地表示反對并提出自己的建議：
將L星志愿防衛(wèi)隊的平時管轄權(quán)和戰(zhàn)時指揮權(quán)歸L星選舉人團所有。雙方具體分工是，志愿防衛(wèi)隊負(fù)責(zé)防衛(wèi)作戰(zhàn)，L星選舉人團設(shè)立一個軍事委員會負(fù)責(zé)后勤保障。和平時期，選舉人團軍事委員會與志愿防衛(wèi)隊進行有關(guān)防務(wù)事務(wù)的磋商溝通以及各種假象敵情推演，組織志愿防衛(wèi)隊定期舉行模擬加實戰(zhàn)演習(xí)，協(xié)調(diào)雙方的職、權(quán)，完善分工協(xié)同。只有當(dāng)發(fā)生戰(zhàn)事時，經(jīng)L星選舉人團正式任命和授權(quán)，志愿防衛(wèi)隊隊長才可以為臨戰(zhàn)指揮首長，負(fù)責(zé)對敵作戰(zhàn)指揮，L星選舉人團事委員會負(fù)責(zé)后勤保障的組織、管理和供應(yīng)，根據(jù)戰(zhàn)場實時情況按照志愿防衛(wèi)隊的需求保質(zhì)保量及時提供各種武器彈藥、食品、急救物資等，同時按照戰(zhàn)局情形和志愿防衛(wèi)隊的反饋意見，制定包括武器在內(nèi)的所有戰(zhàn)備物資的生產(chǎn)計劃以及監(jiān)督這些戰(zhàn)備物資按計劃生產(chǎn)，組織后勤保障部門做好各種作戰(zhàn)物資的調(diào)撥、供應(yīng)，保證志愿防衛(wèi)隊任何情況下都能有充足的作戰(zhàn)物資。
瓦拉斯塔茲聽后強烈反對，認(rèn)為如果按照伊萬的設(shè)想，勢必會造成選舉人團軍事委員會與志愿防衛(wèi)隊之間互相扯皮、互相推責(zé)的弊端，必須將指揮權(quán)高度集中于志愿防衛(wèi)隊才能保證政令暢通，避免戰(zhàn)時貽誤戰(zhàn)機，為此，他提議將志愿防衛(wèi)隊的地位提升至與L星球事務(wù)機構(gòu)平級。--147