當地時間 7 月 15 日,美國總統特朗普在接受 CNBC 采訪時,罕見地用 "非常優秀" 來評價財政部長斯科特?貝森特(Scott Bessent)。這位從對沖基金經理轉型的財長,究竟做了什么讓特朗普如此青睞?他的政策動向又將如何影響全球經濟格局?
一、華爾街 "常勝將軍" 的華麗轉身
貝森特的職業生涯堪稱傳奇。作為索羅斯基金前首席投資官,他曾主導 1992 年 "狙擊英鎊" 戰役,幫助索羅斯狂賺 10 億美元。2015 年創立 Key Square Group 后,他在 2022 年精準預判美國通脹將持續高企,通過做空固定收益資產和科技股,旗下基金斬獲 29% 的回報率,遠超標普 500 指數的 - 18%。這種 "逆向思維" 能力,讓他成為特朗普眼中 "華爾街最聰明的人之一"。
更關鍵的是,貝森特在政治上展現出驚人的適應性。作為民主黨金主索羅斯的前副手,他在 2023 年果斷轉向支持特朗普,不僅為其籌集 200 萬美元競選資金,還親自起草經濟政策演講稿。這種 "跨界能力",讓他在特朗普團隊中脫穎而出,最終在 2025 年 1 月以 68 票高票通過參議院確認,成為美國史上最富有的財長之一。
二、特朗普為何對他贊不絕口?
特朗普的稱贊絕非偶然。貝森特近期在兩大領域的表現堪稱 "教科書級":
1. 中美關稅博弈的 "救火隊長"
面對 8 月 12 日關稅休戰到期的壓力,貝森特在 7 月 15 日彭博采訪中釋放關鍵信號:"市場無需擔心截止日期,中美談判態勢良好"。他不僅推動英偉達 H20 芯片對華出口許可獲批,還透露雙方可能在 8 月初于第三國會談。這種 "柔性施壓" 策略,既避免貿易戰升級,又為美國企業爭取到實際利益,被《華爾街日報》稱為 "特朗普政府最務實的外交成果"。
2. 美聯儲人事博弈的 "隱形操盤手"
在美聯儲主席人選問題上,貝森特展現出高超的政治智慧。盡管特朗普曾暗示他可能接任,但貝森特公開表示 "更享受財長工作"。這種 "以退為進" 策略,既維護了美聯儲獨立性的表面姿態,又為特朗普爭取到更多談判籌碼。目前,白宮正推動國家經濟委員會主任凱文?哈塞特成為下一任美聯儲主席,而貝森特將繼續主導財政與貨幣政策的協同。
三、"3-3-3" 方略:重塑美國經濟的野心
貝森特的政策核心是 "3-3-3" 計劃:到 2028 年實現 3% 的 GDP 增長、將預算赤字降至 GDP 的 3%、每日增產 300 萬桶石油。這一計劃看似激進,實則暗藏深意:
1. 能源獨立的 "陽謀"
通過放松頁巖油開采管制,貝森特試圖將美國原油日產量從目前的 1348 萬桶提升至 1648 萬桶。盡管渣打銀行警告該目標難以實現,但此舉已刺激埃克森美孚等企業宣布未來兩年投資 200 億美元擴產。更深遠的影響在于,能源成本下降將增強美國制造業競爭力,為 "制造業回流" 提供基礎。
2. 赤字控制的 "雙刃劍"
貝森特主張通過減稅刺激經濟增長,同時凍結非國防開支以削減赤字。這種 "雙軌策略" 在短期內提振了市場信心 —— 美股在其提名后一度上漲 3%,但長期效果存疑。耶魯大學教授杰弗里?索南菲爾德指出:"減稅與減支同時進行,可能導致基建投資不足,削弱長期增長潛力。"
四、全球經濟格局的 "變量"
貝森特的政策正引發連鎖反應:
1. 美元霸權的 "保衛戰"
面對美元指數年內下跌 10% 的壓力,貝森特在 IMF 演講中強硬表態:"美元將繼續作為世界儲備貨幣"。他推動的 "強勢美元" 政策,通過提高美債收益率吸引外資,已使 10 年期美債收益率從 3.5% 回升至 4.2%。但這也導致新興市場資本外流,土耳其里拉、阿根廷比索年內貶值超 20%。
2. 國際稅收規則的 "顛覆者"
6 月 27 日,貝森特宣布從《大而美法案》中剔除爭議性的 "第 899 條款",該條款曾允許美國對 "不友好" 國家企業加征懲罰性關稅。這一妥協換取了七國集團對美國企業豁免全球最低稅,被《金融時報》稱為 "美國放棄經濟單邊主義的標志性事件"。但分析人士指出,這只是貝森特 "以退為進" 的策略 —— 美國仍保留對特定國家實施制裁的權力。
五、爭議與挑戰:貝森特的 "鋼絲行走"
盡管備受贊譽,貝森特仍面臨多重挑戰:
1. 特朗普團隊的 "內斗漩渦"
貝森特與商務部長盧特尼克、貿易顧問納瓦羅的矛盾公開化。4 月,他成功將主張強硬關稅的納瓦羅邊緣化,卻與馬斯克爆發 "臟話互懟"。這種內耗可能削弱政策執行力,正如《紐約時報》所言:"貝森特需要在特朗普的直覺與華爾街的理性之間走鋼絲。"
2. 能源政策的 "現實困境"
"3-3-3" 計劃中的石油增產目標遭遇重大挫折。受國際油價下跌影響,美國石油鉆井數量已連續 30 個月下降,渣打銀行預測 2025 年產量將減少 15.8 萬桶 / 日。這迫使貝森特不得不調整策略,轉而推動 LNG 出口以彌補缺口。
3. 中美關系的 "微妙平衡"
貝森特在對華政策上展現出罕見的務實。他一方面強調 "關稅是談判工具",另一方面卻批準英偉達 H20 芯片出口,這種 "既競爭又合作" 的姿態,與特朗普 "全面對抗" 的基調存在分歧。有消息稱,他計劃在 8 月會談中提出 "稀土換芯片" 的交易,試圖打破當前僵局。
當貝森特的身影頻繁出現在白宮橢圓辦公室與國際談判桌時,全球經濟正進入一個由 "對沖基金思維" 主導的新時代。他的每一個決策,都可能引發金融市場的驚濤駭浪。
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