7月14日,美國總統(tǒng)特朗普在和北約秘書長開會時,扔出了一個重磅炸彈。他說:如果俄羅斯不在50天內(nèi)結束烏克蘭戰(zhàn)爭,美國就要對俄羅斯征收100%的“二級關稅”。
聽起來是針對俄羅斯?但細看美國官員后來的解釋,其實不然。美國商務部長和美國駐北約大使都說了,這所謂的“二級關稅”,主要是沖著像中國、印度、巴西這些還在跟俄羅斯做生意的國家來的。簡單說就是:如果哪個國家繼續(xù)買俄羅斯石油,那么它賣給美國的東西,就要被美國加收100%的稅!
為什么這么干?因為美國和俄羅斯自己之間,生意早就不多了,互相制裁好幾年,雙邊貿(mào)易額只剩30億美元左右,再制裁俄羅斯,效果不大。但俄羅斯打仗需要錢,而石油天然氣是它最大的收入來源,占出口六成以上。中國和印度是俄羅斯石油的兩個最大買家。美國這招,就是想通過狠狠打擊這些買家,斷了俄羅斯的主要財路。
美國為啥要逼中印站隊?美國心里算盤打得很清楚,卡死俄羅斯的錢袋子:打仗燒錢,俄羅斯靠賣油賺錢支撐戰(zhàn)爭。中印買得多,美國就想讓中印不敢買或少買。
美國帶著西方盟友制裁俄羅斯,更試圖拆散俄羅斯的朋友圈,但中國、印度、巴西這些大國沒跟著干。美國不爽,想用經(jīng)濟大棒嚇唬它們,逼它們疏遠俄羅斯。特朗普之前吹牛說能很快解決俄烏沖突,結果沒成。現(xiàn)在搞這么一出強硬動作,是想挽回點面子,顯得自己對付普京有辦法。
這招真的管用嗎?中印怕不怕?中國這邊,底氣比較足。中國每天從俄羅斯進口大量石油,占中國進口總量的15%,價格劃算供應穩(wěn)。中俄之間90%的能源生意已經(jīng)不用美元結算了,美國想用美元制裁卡脖子,沒那么容易。中國作為世界工廠和人口大國,能源需求巨大,不可能說斷就斷俄羅斯的油。
中國手里也有牌,比如稀土,這東西制造芯片、高端武器都離不開,全球70%的稀土產(chǎn)能在中國手里。要是中國限制出口,美國高科技產(chǎn)業(yè)和軍工也得難受。另外,中國也可以對美國大豆、天然氣、飛機這些美國想賣給中國的東西加稅。以前貿(mào)易戰(zhàn)時,中國對美國大豆加稅25%,就讓美國大豆對華出口暴跌了75%。這次要是100%的稅,美國企業(yè)更受不了。
市場不只美國一個,中國雖然每年對美國出口很多,2024年有4270億美元,但這些年也在努力開拓其他市場,雞蛋沒全放美國這個籃子里,抗風險能力強了些。
印度那邊情況有點復雜。俄羅斯現(xiàn)在已經(jīng)是印度最大的石油供應國了,印度買的俄油便宜,這對其控制國內(nèi)物價、保證能源安全非常重要。印度總理莫迪想跟美國搞好關系,但讓印度立刻換掉俄羅斯石油,不僅成本高,短時間內(nèi)也很難找到那么多便宜油替代。
巴西也受影響,巴西是農(nóng)業(yè)大國,每年要花80億美元從俄羅斯進口化肥。要是被美國逼得不敢買,巴西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會出問題。
特朗普給了50天期限,反而可能讓一些事加速發(fā)生。有分析就認為,中國、印度、巴西這些國家,可能會抓緊這50天時間,跟俄羅斯簽更多長期買油合同,把價格定得低低的。而且中俄不用美元做生意挺成功,這會讓其他國家看到辦法。像金磚國家,中國、印度、巴西、俄羅斯等可能會更快推動建立自己的支付系統(tǒng),減少對美元的依賴。
得罪一大片? 美國用關稅大棒逼發(fā)展中國家站隊,讓很多新興國家不高興。印度網(wǎng)友罵這是“經(jīng)濟霸凌”,巴西學者也警告說不能犧牲發(fā)展中國家利益來滿足美國的地盤爭奪。這種不滿可能讓這些國家在國際上更團結。
美國自己就沒麻煩嗎?
特朗普這招看著狠,但可能也打疼自己,美國自己通脹就不低,要是對中國、印度等國的商品收100%的稅,進口貨價格肯定大漲,最后還不是美國老百姓多花錢?美國企業(yè)進口成本也大增。而且動不動就用貿(mào)易當武器打人,時間長了,誰還愿意跟美國安心做生意?美國作為貿(mào)易伙伴的信用會下降。另外逼得太狠,反而可能讓中國、印度、巴西這些國家走得更近,大家抱團想辦法繞過美國,自己搞一套規(guī)則和交易方式。
美國總想靠強權讓別人聽話,但世界已經(jīng)變了,各國利益交織很深。強迫別人“選邊站”的老辦法,在今天這個時代越來越不靈了。這50天會發(fā)生什么,不僅關系到俄烏戰(zhàn)場,更是對世界未來格局的一次考驗。
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