01

高價酸奶引爆輿情，

局長的“合法合規(guī)”被法院打臉

2024年5月，山西省平陸縣一則中標(biāo)公告掀起軒然大波：該縣教育局營養(yǎng)餐采購項目中，三家中標(biāo)企業(yè)——山西國宏東都商貿(mào)有限公司等，將200ml盒裝酸奶定價為每盒5元，遠(yuǎn)超市場價。

電商平臺上，同規(guī)格蒙牛、伊利等品牌酸奶單價僅2.4-2.7元，價差近一倍。

面對輿論質(zhì)疑，平陸縣教育局迅速發(fā)布聲明，強(qiáng)調(diào)招標(biāo)程序“合法合規(guī)”，聲稱學(xué)生奶因“特殊配方和工藝”成本更高，甚至稱網(wǎng)絡(luò)價格“真假難辨，無參考價值”。

這一回應(yīng)卻未能平息爭議。一年后，法院的判決揭穿了謊言的核心：

時任教育局局長趙興輝早已收受中標(biāo)企業(yè)賄賂，所謂“陽光招標(biāo)”實為權(quán)力操控的暗箱交易。

02

權(quán)錢交易全鏈條曝光，

從營養(yǎng)餐到安防的腐敗網(wǎng)

2025年3月，平陸縣法院公布的一審判決書，揭開了趙興輝受賄案的完整脈絡(luò)：

時間跨度：2022年8月至2024年春節(jié)，短短一年半內(nèi)受賄6次，總額102萬元。

項目滲透：學(xué)生營養(yǎng)餐、校園安防、課桌椅采購、教學(xué)樓改擴(kuò)建等10余項教育工程無一幸免。

最典型的交易發(fā)生在營養(yǎng)餐項目上。

2024年春節(jié)前，山西國宏東都公司法定代表人司某將5萬元現(xiàn)金塞給趙興輝，地點竟在其父母居住的農(nóng)家小院。

收錢后，趙興輝立刻安排副局長與司某“對接”，最終助其中標(biāo)1073萬元大單。

諷刺的是，該公司中標(biāo)后，以5元高價酸奶入學(xué)生餐盒，榨取財政資金。

更大膽的腐敗在校園安防領(lǐng)域。

2022年，武圣保安公司副總程某通過時任縣委書記麻軍澤（已落馬）牽線，向趙興輝提出承包安防項目。

在麻軍澤“打招呼”后，趙興輝繞過招標(biāo)程序，直接將455萬元項目交給程某，事后收受50萬元現(xiàn)金賄賂。

03

教育腐敗的“山西樣本”，

小官巨貪的共性病灶

趙興輝案并非孤例。近年來山西教育系統(tǒng)頻現(xiàn)腐敗：

晉城教科局原局長王孟：借喪事斂財，安排企業(yè)支付喪葬費，長期收受禮品禮金。

永濟(jì)教育局原局長許管哲：在學(xué)生保險、教輔征訂中吃回扣，42年工齡毀于一旦。

昔陽縣教科局原局長眭安仁：主導(dǎo)66所學(xué)校改建工程耗資4.56億，卻將招標(biāo)權(quán)視為私產(chǎn)。

腐敗病灶高度相似：

權(quán)力高度集中：從基建審批、物資采購到人事安排，局長“一言堂”現(xiàn)象普遍。

利益鏈條固化：企業(yè)行賄→領(lǐng)導(dǎo)授意→虛假招標(biāo)→高價中標(biāo)→分成回扣，形成閉環(huán)。

監(jiān)督形同虛設(shè)：平陸縣教育局在輿情發(fā)酵后仍堅稱“程序合規(guī)”，暴露內(nèi)部監(jiān)管失效。

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監(jiān)管漏洞與修復(fù)嘗試，

反腐如何穿透“奶酪黑洞”

趙興輝案的爆發(fā)，折射出教育系統(tǒng)三大漏洞：

招標(biāo)程序虛化：代理公司由領(lǐng)導(dǎo)指定，評標(biāo)環(huán)節(jié)被操控，所謂“市場調(diào)研”實為掩蓋高價。

事后補(bǔ)救失效：輿情發(fā)酵后，趙興輝緊急退還50萬元贓款，企圖掩蓋痕跡。

上級權(quán)力干預(yù)：縣委書記麻軍澤（受賄超4000萬）直接插手項目，形成腐敗同盟。

修復(fù)路徑已在探索：

技術(shù)防控：山西省推行電子招投標(biāo)平臺，要求采購數(shù)據(jù)全網(wǎng)留痕，壓縮人為操作空間。

信用懲戒：建立供應(yīng)商黑名單，涉事企業(yè)國宏東都等已被列入失信主體。

異地審查：平陸縣案由上級紀(jì)委直查，避免地方干預(yù)。

05

教育凈土如何重構(gòu)？

從“不敢腐”到“不能腐”的跨越

趙興輝最終獲刑三年一個月，罰金25萬元，但此案留下的警示遠(yuǎn)超個案：

民生工程需“零容忍”：學(xué)生營養(yǎng)餐每盒酸奶溢價2元，侵蝕的是教育公平底線。

權(quán)力制衡是關(guān)鍵：分離項目審批、資金管理、驗收評估職權(quán)，避免“一把手”壟斷。

社會監(jiān)督不可缺：平陸縣案始于媒體曝光高價酸奶，公眾參與是破局利器。

更深層的改變在價值重塑。

如反腐專家魏景峰所言：“規(guī)則透明、預(yù)期穩(wěn)定、機(jī)會均等” 應(yīng)成為教育采購的三大原則。

當(dāng)招標(biāo)文件在陽光下公示、評審專家隨機(jī)抽取、家長代表參與驗收時，“酸奶經(jīng)濟(jì)學(xué)”才可能回歸本質(zhì)。

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結(jié)語：一盒酸奶背后的教育公平之問

2024年春節(jié)，趙興輝在父母家的小院收下5萬元贓款時，院外不遠(yuǎn)處正是平陸縣某所鄉(xiāng)村小學(xué)的操場。

孩子們在體育課后領(lǐng)到的酸奶，價格被刻意抬高一倍——權(quán)力尋租的成本，最終由財政和學(xué)生的營養(yǎng)買單。

如今，隨著營養(yǎng)餐項目終止、腐敗者入獄，平陸縣教育體育局對記者詢問僅回應(yīng)“需向宣傳部報備”。

比個案清算更重要的，是讓每一筆教育經(jīng)費的流向都經(jīng)得起“5元酸奶”的拷問。

畢竟，教育的凈土，容不得半點腐敗的酸腐味。