■劉英

美國實施“對等關(guān)稅”，首當(dāng)其沖受到影響的是外向型經(jīng)濟(jì)體，而泰國經(jīng)濟(jì)的對外依存度高達(dá)120%左右，美國欲對泰國加征36%的“對等關(guān)稅”，一旦實施勢必嚴(yán)重影響泰國經(jīng)濟(jì)。在單邊主義、保護(hù)主義的高關(guān)稅沖擊下，作為好鄰居、好親戚、好伙伴，中泰應(yīng)加強(qiáng)務(wù)實合作，對沖美國“關(guān)稅戰(zhàn)”的影響，特別是加強(qiáng)在新興領(lǐng)域的務(wù)實合作，以新質(zhì)生產(chǎn)力來鞏固提升中泰經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進(jìn)中泰乃至中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提質(zhì)升級。

中泰兩國人民的交往與文化交流歷史長達(dá)千年，而今年正值中泰兩國建交50周年，作為華人華僑居住最多的國家，中泰一家親上加親。未來50年，如火如荼發(fā)展的人工智能將引領(lǐng)第四次工業(yè)革命，推動世界經(jīng)濟(jì)高速增長，中泰兩國在步入下一個金色50年之際，更需加快包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、綠色低碳等新興產(chǎn)業(yè)的合作，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動雙方各自乃至地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化，促進(jìn)互聯(lián)互通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化。

通過50年的發(fā)展，中泰經(jīng)貿(mào)合作日益深入，中國連續(xù)5年位居泰國第一大投資來源國，連續(xù)12年成為泰國的第一大貿(mào)易伙伴，中國還是泰國的第一大旅游來源國，中泰是應(yīng)對逆全球化的重要力量，并已成為國與國之間合作的典范。

中泰兩國致力于發(fā)展戰(zhàn)略對接合作。2012年，中泰兩國關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，2017年，中泰兩國簽署“一帶一路”合作備忘錄，泰國支持“一帶一路”倡議與泰國發(fā)展規(guī)劃對接，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、繁榮發(fā)展、互聯(lián)互通。在2019年擔(dān)任東盟輪值主席國期間，泰國提出將“一帶一路”倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》和《伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略》對接，推動中國與泰國、東盟及次區(qū)域互聯(lián)互通。2022年，中泰兩國政府簽署關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合作規(guī)劃。

2025年2月，中泰兩國共同發(fā)表聯(lián)合聲明，明確表示兩國將繼續(xù)深化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)韌性、高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域合作，特別是在半導(dǎo)體、電池、電動汽車、高端電子等產(chǎn)業(yè)的合作，增進(jìn)供應(yīng)鏈互聯(lián)互通，并在人工智能、醫(yī)療、環(huán)境等未來、創(chuàng)新、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)開展研發(fā)合作。

為適應(yīng)科技革命與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命，中泰兩國正在加強(qiáng)“硬聯(lián)通”，特別是強(qiáng)化數(shù)字、交通等新老基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與互聯(lián)互通，這也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和共同發(fā)展的重要推動力。泰國在東盟的區(qū)位優(yōu)勢顯著，中泰加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與互聯(lián)互通，有助于提升雙方經(jīng)貿(mào)往來，不僅讓中泰兩國受益，而且會推動中國與東盟的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度耦合。在中老鐵路已建成通車，馬東鐵項目加速竣工之際，中泰兩國正在加快中泰鐵路一期工程建設(shè)，并將盡快確定和啟動二期合作模式。中泰鐵路的建設(shè)將使泰國成為泛亞鐵路網(wǎng)的中心部分，連接中老鐵路與全球最大的鐵路網(wǎng)，將東盟與中國的14億人口相連接，形成超過20億人口的大市場，這有助于加快推進(jìn)中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)與泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊（EEC）建設(shè)，也為區(qū)域合作帶來了發(fā)展機(jī)遇。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中泰產(chǎn)業(yè)合作日益密切。泰國致力于實施的泰國4.0戰(zhàn)略，要將汽車制造、智能電子、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空與物流、生物能源與生物化工、高端旅游與醫(yī)療旅游等十大目標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為泰國經(jīng)濟(jì)的新引擎。中國是全球制造業(yè)第一大國，泰國不僅是全球重要的白色家電生產(chǎn)國，而且是全球空調(diào)第二大出口國。中國是全球最大的汽車生產(chǎn)國，而泰國是東南亞最大的汽車生產(chǎn)國和全球前十大汽車生產(chǎn)國，泰國已經(jīng)制定了新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)，要在2030年實現(xiàn)電動汽車產(chǎn)量占汽車總產(chǎn)量30%的目標(biāo)，力爭五年內(nèi)成為東盟電動汽車的生產(chǎn)中心。

在人工智能蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，中泰兩國還要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的軟聯(lián)通。兩國需要在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則方面密切加強(qiáng)合作，進(jìn)而促進(jìn)中泰乃至中國東盟的合作。中泰兩國分別提出要建設(shè)數(shù)字中國和數(shù)字泰國，兩國分別簽署了電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作諒解備忘錄。中國正致力于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高全要素生產(chǎn)率，包括將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、綠色化、高端化改造升級，加快發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)。與中國以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相近，泰國也致力于打造創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化中泰兩國及中國與東盟在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，有助于提速兩國乃至區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)兩國乃至區(qū)域在全球的發(fā)言權(quán)、影響力。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要教育科技人才的良性互動，中泰兩國要致力于打造人文交流的“心聯(lián)通”。中國在高等教育方面發(fā)展迅速，泰國在職業(yè)教育領(lǐng)域有著深厚的底蘊，職業(yè)教育發(fā)展豐富多彩，中泰教育合作前景廣闊。中泰兩國需要加強(qiáng)教育領(lǐng)域的密切合作，為加快包括人工智能在內(nèi)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供科技人才隊伍。自中泰互免簽證以來，兩國人文交流更為密切，無論是科技、教育、醫(yī)療還是文化各領(lǐng)域務(wù)實合作扎實推進(jìn)。

2022年，習(xí)近平主席訪問泰國時，雙方達(dá)成《中華人民共和國和泰王國關(guān)于構(gòu)建更為穩(wěn)定、更加繁榮、更可持續(xù)命運共同體的聯(lián)合聲明》。中泰兩國都在致力于以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，通過加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，中泰下一個金色50年，新質(zhì)生產(chǎn)力加快中泰現(xiàn)代化的實現(xiàn)，無論是新老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其硬聯(lián)通，還是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的軟聯(lián)通，抑或是人文交流的“心聯(lián)通”都將得到進(jìn)一步深化，未來中泰兩國將進(jìn)一步推動共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的落實，開啟新的中泰關(guān)系黃金50年。

（作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員）

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