去年 8 月,佩通坦成為泰國總理,讓西那瓦家族第三次執掌泰國政權。但誰也沒想到,不到一年,她就被憲法法院裁定停職。
這事兒說起來不算復雜:5 月底泰國和柬埔寨邊境沖突,佩通坦私下給柬埔寨的洪森打電話求助,吐槽泰國陸軍第二軍區司令是 “政敵的人”,還說關閉口岸是對方擅自決定。
結果這段通話被外泄,政敵抓住把柄,憲法法院一錘定音。
可細究起來,這事兒遠不止 “一句話說錯” 那么簡單,背后藏著泰國近百年的政治死結—— 王室、軍方和民選政府的角力,以及一套碰不得的“潛規則”。
一句話掀翻總理
佩通坦的倒臺,直接導火索是那通 “不合時宜” 的電話。
邊境沖突本是小事,雙方一開始都挺克制,柬埔寨說要和平解決,泰國也說是 “誤會”。
可佩通坦偏要私下找洪森, 西那瓦家族向來和他交好, 吐槽自家軍區司令,說關閉口岸不是政府本意,全是對方 “擅自決定”。
問題就出在 “私下話被公開”。政敵一看,這機會來了:你跟 “敵國” 實權人物吐槽自己人,還說軍區司令是 “政敵的人”,這不就是胳膊肘往外拐?
更要命的是,洪森轉頭就把錄音發給了 80 個政壇人物,還直播罵了佩通坦 4 個小時,說她吐槽的司令是 “泰王欽點”,罵司令就是 “侮辱泰王”。
在泰國,“君主制” 是碰不得的紅線。別看泰國 90 多年前就叫 “君主立憲”,國王手里的實權可不小,威信更是深植人心。
罵泰王?這罪名比 “叛國” 還重。連想扳倒佩通坦的議員都沒敢往這上引,畢竟他們只想趕她下臺,不想把事做絕。可洪森這么一鬧,性質就變了。
其實,佩通坦的冤與不冤,全在 “潛規則” 上。國際談判哪有全公開的?桌上說的、桌下聊的,總得有私下調劑的空間。
一旦全抖出來,激進民族主義者總能挑出 “賣國” 的茬。比如你為國家爭了 100 分利益,只要公開談判記錄,他們總能找到那 1 分 “妥協”,罵你 “賣國”。
佩通坦錯就錯在,這種話怎么能被公開?而洪森打破了 “閉門談” 的規矩,等于解開了所有人的猜疑鏈 —— 以后誰還敢相信 “桌下交易”?
百年博弈
佩通坦的事兒,往深了說,是泰國近百年政治矛盾的縮影。
1932 年之前,泰國還是君主集權國家,1932 年軍隊政變,逼著國王搞 “君主立憲”,才結束了絕對王權。可這一鬧,也埋下了軍方干政的種子。
從那以后,泰國就沒安生過。軍隊看民選政府不順眼,就發動政變,1932 年到現在,光軍事政變就有 13 次,39 任總理里 15 任是軍政府的人,占了近四成。
1947 年,軍人鑾披汶頌堪搞了場 “黃袍加身”,執政到 1957 年;1976 年,軍隊又政變奪權;直到 80 年代,軍政府才慢慢松口,想恢復憲政。
有意思的是,80 年代后,軍方和王室的關系慢慢 “回暖” 了。為啥?因為民選政府越來越強,對兩者都沒好處。王室需要軍方撐腰,軍方需要王室的 “合法性”,慢慢形成了 “利益共生”。
比如泰王普密蓬時期,軍政府首相廷素拉暖就和國王合作,一邊恢復憲政,一邊確保軍方和王室的利益不受沖擊。
這種共生關系,讓民選政府始終像 “寄人籬下”。你想推動民主?想把權力從軍方手里拿回來?門兒都沒有。
2006 年,他信政府被軍方推翻;2014 年,英拉政府又被政變趕下臺。西那瓦家族兩次執政,兩次被軍方摁下去,就是因為他們觸動了軍方和王室的利益。
到了佩通坦這代,情況也沒好多少。她的政府本就根基不穩,全靠多黨聯盟撐著,軍方和王室根本不用親自下場,隨便找個由頭,就能讓她倒臺。
畢竟,軍隊政變是 “最后手段”,平時有的是更 “溫和” 的辦法 —— 比如憲法法院的裁決。
軍方怎么用制度捆住民選政府?
2017 年,泰國改了憲法,這才是困住民選政府的 “關鍵一招”。
新憲法規定,國會分上下兩院:下議院 500 席,民選;上議院 250 席,全由軍方指派 ——194 席直接歸軍方,50 席由軍方挑的團體指派,剩下 6 席是武裝部隊司令、警察總監這些人親自擔任。
組閣得要上下兩院過半席位,也就是至少 376 席。上議院 250 席全在軍方手里,民選的下議院就算拿滿 500 席,也得再從下議院搶 126 席才夠。
可下議院總共才 500 席,想拿到 376 席以上?幾乎不可能。這就意味著,民選政府必須拉幫結派,搞多黨聯盟。
去年的大選就是例子。遠進黨贏了最多席位,可不夠;第二大黨為泰黨和它結盟,加起來才 224 席;后來拉了 10 個黨,也才 316 席,離 376 還差 60 席。
最后遠進黨皮塔退選,為泰黨才推出賽塔、佩通坦,又拉了個有 70 席的自民黨,才勉強夠數。
可這么多黨湊一起,聯盟能穩嗎?德國 “紅綠燈聯盟” 才 3 個黨,就被說 “失能”;泰國 10 多個黨,簡直是一盤散沙。佩通坦出事時,保皇派的資政院黨第一個退出,政府立馬陷入危機。
這樣的政府,別說碰軍方、王室的利益,想干點實事都難。
至于憲法法院,更像是軍方和王室的 “工具”。2008 年,總理沙馬因為主持烹飪節目被解職;2023 年,遠進黨因為提了 “修改冒犯君主罪”,直接被解散;連軍政府總理巴育,任期算不清時,法院都能 “靈活解讀”,說他沒滿 8 年。民選總理被裁決時,只能乖乖認賬 。
說到底,佩通坦的停職,不過是泰國政治困局的又一個注腳。軍方有憲法當 “籠子”,王室有威信當 “盾牌”,民選政府只能在夾縫里求生存。
只要這套規則不變,不管誰當總理,恐怕都逃不過 “短命” 的命運。
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