2025年7月15日，上海合作組織成員國外長理事會會議在天津盛大舉行。此番聚會，吸引了全球輿論的廣泛關(guān)注，尤其是印度外長蘇杰生的到訪，這成為此次會議的一大亮點(diǎn)。

作為五年來的首次訪華，蘇杰生的姿態(tài)相較于以往發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，從一貫的強(qiáng)硬立場轉(zhuǎn)為更為務(wù)實(shí)與溫和的態(tài)度，這令外界感到意外。然而，這一變化并未獲得所有人認(rèn)可，西方媒體甚至開始對印度的外交策略產(chǎn)生疑問，認(rèn)為這一轉(zhuǎn)變或許會影響到美國主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”。

背后到底發(fā)生了什么？印度究竟為何改變了立場？這不僅僅是一次普通的外交訪問，而是一場關(guān)乎全球大國博弈的深刻轉(zhuǎn)折。

2025年7月的上海合作組織外長會議在天津舉行，中國作為東道主，邀請了成員國的外長們集結(jié)一堂。此次會議的重要性毋庸置疑，不僅因?yàn)樗婕暗降貐^(qū)安全與合作的議題，也因?yàn)樗尸F(xiàn)出印度外交政策的一次深刻轉(zhuǎn)型。

印度外長蘇杰生在此次會議中，不僅首次訪問中國，而且表態(tài)溫和務(wù)實(shí)，強(qiáng)調(diào)印中關(guān)系為“發(fā)展伙伴”而非“競爭對手”，并表示將全力支持中國成功舉辦此次會議。這一姿態(tài)顯然與此前的強(qiáng)硬立場大相徑庭，給國際社會帶來了不小的震動。

事實(shí)上，這并非一場簡單的外交訪問。從2019年以來，印度與中國的關(guān)系時(shí)常處于緊張狀態(tài)，尤其是在邊界問題上的對峙，加上印度與美國日益密切的戰(zhàn)略合作，印度外交政策在西方看來始終傾向于對抗中國。然而，在這次外長會的合照中，印度外長蘇杰生的站位、與中國外交大佬的互動以及他公開表達(dá)的支持態(tài)度，都讓人感受到印度的外交立場正在悄然發(fā)生變化。

這一次的外交訪問，也引發(fā)了印度國內(nèi)以及西方媒體的廣泛討論。尤其是一些西方國家媒體，開始指責(zé)印度似乎有意向中國靠攏，質(zhì)疑印度是否已經(jīng)在國際大國競爭中“選邊站”，甚至懷疑這是否意味著印度開始挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”。對于印度人來說，這一變化也顯得突如其來，因?yàn)樵趦H僅幾個(gè)月前，印度在“上合”和“金磚”組織的聯(lián)合聲明中表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不合作態(tài)度，直接讓部分成員國感到不滿，甚至有學(xué)者公開表示，印度是否繼續(xù)留在這些組織內(nèi)部值得考慮。

那么，印度為何在短短幾個(gè)月間發(fā)生如此劇變？其中的深層次原因遠(yuǎn)非表面上的外交爭執(zhí)那么簡單。首先，印美之間在貿(mào)易上的摩擦逐漸升溫。

盡管兩國在很多領(lǐng)域保持著合作，但由于美國的關(guān)稅政策，印度始終未能與美國就關(guān)稅達(dá)成共識，尤其是特朗普政府曾威脅對印度進(jìn)口的俄羅斯原油加征關(guān)稅，令印度感到強(qiáng)烈的不安。與此同時(shí)，在印巴沖突的背景下，美國高規(guī)格接待巴基斯坦軍方的舉動，無疑讓印度感到被邊緣化，甚至認(rèn)為美國在中東地區(qū)的干預(yù)令印度陷入外交孤立。

而最為直接的原因，還是中國在稀土資源上的話語權(quán)。印度長期以來在稀土資源上高度依賴中國，盡管印度是全球第三大稀土儲備國，但在精煉能力上嚴(yán)重不足，造成其制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)面臨巨大的生產(chǎn)壓力，尤其是印度的汽車產(chǎn)業(yè)。在中國加強(qiáng)稀土出口管制后，印度面臨的稀土危機(jī)愈加嚴(yán)重，從而迫使印度不得不重新審視與中國的合作關(guān)系。

在這樣的多重因素下，印度的外交策略開始發(fā)生微妙轉(zhuǎn)變。印度政府顯然意識到，單純依賴美國可能無法保證國家的經(jīng)濟(jì)與安全利益，尤其是在面對中國這樣強(qiáng)大的鄰國時(shí)，印度不得不尋求更為平衡的外交路徑。

然而，印度國內(nèi)的“民粹主義”情緒對這一轉(zhuǎn)變卻并不買賬。印度民眾尤其是網(wǎng)友，往往以強(qiáng)烈的民族主義情緒對待國際事務(wù)，對于蘇杰生在會議期間與中國外長的親密合照產(chǎn)生了不小的反應(yīng)。

有不少印度網(wǎng)友質(zhì)疑，作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體，印度的地位為何未能得到充分的體現(xiàn)，尤其是在合照中，蘇杰生的站位相對靠邊，甚至未能站在俄羅斯外長身旁，這讓不少印度人感到失望和憤怒。印度網(wǎng)友甚至批評背景板的文字只使用中文和俄文，認(rèn)為這是對印度地位的輕視。

更有一些聲音認(rèn)為，印度的這種“親中”姿態(tài)將會激怒美國，并質(zhì)疑印度在外交政策上的一致性。印度的這種立場轉(zhuǎn)變無疑讓一些國內(nèi)外的觀察者感到困惑。

因?yàn)樵谶^去的幾年里，印度始終標(biāo)榜自己為美國的戰(zhàn)略伙伴，并不斷在國際舞臺上與中國對抗，但如今卻顯得軟化，特別是在中國主導(dǎo)的區(qū)域性組織中展現(xiàn)出更多合作姿態(tài)。

印度國內(nèi)的“親美”情緒與“親中”政策之間的矛盾，也在這次外交變動中愈發(fā)凸顯。印度政府一方面在尋求與中國的合作，另一方面又不得不維持與美國的關(guān)系。

尤其是在軍事和貿(mào)易方面。印度的外交政策顯然處于一種微妙的平衡中，這種矛盾的政策走向，也讓國際社會對印度的外交前景充滿了疑慮。

此次蘇杰生的訪華，以及印度在上海合作組織外長會議中的立場轉(zhuǎn)變，無疑對印度的外交政策及其全球地位帶來了深遠(yuǎn)的影響。

這一轉(zhuǎn)變似乎是印度在應(yīng)對中美兩國間日益激烈的競爭中做出的戰(zhàn)略調(diào)整。然而，深究其中的動因，我們不難發(fā)現(xiàn)，印度這一“騎墻”式的外交策略并非基于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，而更多的是短期內(nèi)對現(xiàn)實(shí)困境的應(yīng)對。

印度的經(jīng)濟(jì)增長雖然迅速，但其與中國在許多領(lǐng)域，尤其是高科技和制造業(yè)的依賴關(guān)系，迫使其不得不放低姿態(tài)，尋求與中國的務(wù)實(shí)合作。這一變化從經(jīng)濟(jì)角度來看，可能對印度來說是必然的，因?yàn)樵谌蚪?jīng)濟(jì)的重心逐漸向東移動的背景下，與中國的合作不僅是經(jīng)濟(jì)上的需求，也是一種保障。尤其是中國在稀土資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的技術(shù)優(yōu)勢，使得印度不得不重新審視與中國的合作關(guān)系，尤其是在全球供應(yīng)鏈日益緊密的今天。

然而，從政治層面來看，印度的外交政策依然充滿不確定性。一方面，印度試圖通過增強(qiáng)與中國的合作關(guān)系，減輕在“印太戰(zhàn)略”中與美國的壓力；

另一方面，印度始終無法擺脫與美國之間的復(fù)雜關(guān)系。在當(dāng)前的國際政治環(huán)境中，印度既希望維持與美國的良好關(guān)系，又渴望與中國達(dá)成經(jīng)濟(jì)互利合作，顯然兩者間的矛盾沒有簡單的解決方案。印度的這種“雙軌政策”，雖然有其現(xiàn)實(shí)性，但卻未必能夠長期穩(wěn)定地支撐其在全球事務(wù)中的獨(dú)立性與領(lǐng)導(dǎo)地位。

更重要的是，印度國內(nèi)的輿論反應(yīng)也暴露出外交政策轉(zhuǎn)變中的內(nèi)外壓力。印度民眾的民族主義情緒往往對外交策略產(chǎn)生重要影響，而國內(nèi)對“親中”政策的抵觸情緒，也讓印度政府在推進(jìn)外交政策時(shí)面臨較大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球影響力的增加，印度未來的外交走向可能將更加復(fù)雜，這也要求其政策在大國競爭的背景下尋找新的平衡點(diǎn)。

總的來說，蘇杰生此行及其背后的外交政策調(diào)整，不僅反映了印度對國際形勢變化的靈敏應(yīng)對，也揭示了印度在全球大國博弈中的復(fù)雜處境。盡管印度面臨諸多外部壓力與內(nèi)部挑戰(zhàn)，但其在國際事務(wù)中的角色將愈加重要。未來，印度如何在中國與美國之間找到平衡，如何在維護(hù)自身利益的同時(shí)，推動多邊合作，將是全球輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

無論如何，印度的外交政策將不僅僅影響它自身的發(fā)展軌跡，也將對全球力量格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

參考：