7月16日上午10時，駱馬湖東岸水面，一游船側翻，多名游客落水。江蘇省宿遷市公安局湖濱新區分局的駱馬湖智能感知指揮系統平臺立即運轉，“雷達+光電”技術快速鎖定位置，警用無人機、救援船只迅速到達現場……最終將“溺水群眾”營救上岸，整個過程一氣呵成。這驚心動魄的一幕，是多家單位共同參與的一場逼真的防溺水實戰救援演練。

根據國家和江蘇省九部門有關涉險公共區域安全防護工作部署要求，當天上午，江蘇省公安廳會同省委政法委、省教育廳、省民政廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省婦兒工委、省消防救援總隊等八部門，在宿遷市湖濱新區生態聯勤警務工作站啟動2025年度全省暑期防溺水集中宣防攻堅活動。活動將持續至今年9月底。

宿遷水域面積占全市總面積27.7%，針對水域面積大、河湖岸線長、安全風險多的特點，近年來，宿遷市公安局堅持問題導向，從多元共治、科技賦能、多維保障等方面入手，深入推進防溺水工作源頭治理、系統治理、綜合治理，大力打造具有宿遷特色的防溺水系統性守護新機制。今年以來，全市溺亡人數同比下降24.3%。

多元共治，構建一體化防護格局

“湖邊有了這警務站，報警器、救生圈、竹竿都配齊了，真救了不少人哩！”駱馬湖老居民朱勇指著湖濱新區分局的駱馬湖生態聯勤警務工作站感慨道。這個2022年建成的站點，正是破解水域管理“九龍治水”困局的關鍵。

“過去涉湖管理單位多，職責交叉又有空白。”民警王淼介紹，如今10余家責任單位同駐一站，實現監管責任同步落實、同向發力。宿遷更在全省率先制定《涉險水域安全防護工作標準》，明確19個部門職責，建立市縣兩級聯席會議機制，推動“黨政主導、部門聯動、社會參與”的共治格局走向成熟。9支縣級專業處置隊、129支鄉鎮巡查隊、1.5萬名“西楚義警”護水志愿者日夜奔走，共同筑牢水域安全堤壩。

精準發力，優化全鏈條防控模式

“這幾天連續出現36攝氏度以上的高溫天氣，在易發溺水事故重點區域，我們分段分片開展巡查勸導，嚴防發生溺水事故。”宿城公安分局支口派出所民警常飛介紹，對私自下河游泳的未成年人，他們堅決勸導上岸，并提醒其家人。

宿遷公安從高發時段、危險水域等方面入手，精準發力，一系列實打實的舉措不斷織牢防控網。

——開展“防溺水、除隱患、保安全”系列行動，通過“船信通”APP，發送防范溺水短信560萬余條，實現重點水域周邊群眾和往來船員全覆蓋。

——開展全城“亮屏”行動，在城市戶外大屏、商場超市、沿街店鋪電子屏幕等開展宣傳。

——開展“家訪敲門行動”，組織民輔警、網格員、志愿者入戶走訪，推動落實“一老一小”群體關愛措施，并組織社區民警在全市中小學專題開設“防溺水安全教育進校園”專題課堂，累計開展2600場次。

宿遷公安還依托大數據“超腦”平臺搭建“找人算法”模型，梳理出6類重點群體，精準組織開展“發送一輪短信、組織一次上門、舉行一場宣講”等宣傳活動。

此外，宿遷公安在全省首創“防溺水有獎舉報”機制，引導廣大群眾樹立“舉報就是救人”理念，對舉報且被核實的，及時給予50—2000元獎勵；對符合見義勇為情形的，按程序申報見義勇為表彰獎勵，截至目前已獎勵56人次4.1萬元。

科技賦能，建強多維度保障體系

“再往前走就是危險水域了，請你們抓緊離開！”7月11日中午，4名未成年人在駱馬湖邊剛違規進入危險水域，頭頂就傳來警用無人機警示喊話，從而避免了悲劇發生。這是湖濱公安分局研發的防溺水智能警戒報警系統，配套建立“雷達探測+光電跟蹤+無人機巡查”的智能防溺水新型警務運行模式，全力守住未成年人防溺水“生命線”。

秉承溺水工作“可防可控”理念，宿遷公安落實高標準防控，持續加大人、財、物投入，2023年以來新增智能感知前端、紅外預警裝備千余套，引入救援無人機、水上救援機器人等裝備，加密駱馬湖、運河一號橋等重點水域全天候預警、全程可視化的電子圍欄，24小時動態捕捉跟蹤，發布預警指令2700余條，語音勸離1600余人次，實現從“末端止發”到“止于未發”轉變。“駱馬湖防溺水智能感知預警平臺”獲評“2025智慧警務創新案例”，全省唯一獲此殊榮。

宿遷公安對近年來的涉水警情進行研判分析，生成“溺水地圖”，明確事故高發的湖泊河道、水庫水塘、公園景區等高風險重點水域，2023年以來，因地制宜增設防護欄（網）1.6萬米、救生圈3500個、警示提醒牌7200余個，新建微型救助站40個，針對性落實安防措施。

文/田廷江