今年6月份,白宮宣布對美英澳三國的一項核武項目重新審查,消息一出,就在三國引起來了不小的轟動,據知情人透露,該審核差不多30天時間左右,但時至當下,30天已過,美政府仍未明確表態,美國印太戰略也受到了不小的沖擊。
7月17日,美軍前上將突然對特朗普政府發出警告,急呼美國“這是在給中國送禮”!
“美國優先”大刀揮向盟友
今年6月份,五角大樓宣布對前任政府力推的AUKUS協議進行審查,是新政府重新評估國際承諾是否符合其核心訴求的信號,本質上也在彰顯特朗普政府的“美國優先”戰略。
這一動作立刻引發英澳兩國強烈不安。
2021年協議簽署時,澳大利亞為獲取核潛艇技術,不惜背負“背信棄義”的罵名,悍然撕毀與法國價值350億歐元的巨額常規潛艇合同,引發外交地震。
彼時這個項目也成為了澳方鞏固澳美同盟、提升自身戰略地位的“投名狀”,如今主導者美國自身態度突變,無疑讓當初的“豪賭”顯得風險陡增。
當下英澳已陷入非常焦慮甚至恐慌的狀態,英國投入巨資調整國防規劃以適應AUKUS框架,澳大利亞更是將未來數十年的水下戰力乃至國家安全戰略押注于此。
美國防部副部長科爾比主導此次對項目的審查,其關注點直指美國核心利益。核潛艇資源是否足夠自保、向澳轉移技術是否會削弱美國自身應對印太“威脅”的能力。
更深層次看,審查也必然涉及成本分攤問題,美國政府顯然希望盟友承擔更多賬單,以緩解其自身財政與工業壓力。這標志著美國正以更苛刻的標準審視傳統盟友關系,將自身利益置于聯盟團結之上。“美國優先”的利刃,正精準地切割著傳統聯盟的肌理。
澳大利亞陷入困境
“奧庫斯”協議對澳大利亞而言,遠非簡單的軍購,而是一場代價高昂的戰略綁定。
協議框架下,澳大利亞將在未來30年支付約2400億美元的天價,購買美國3-5艘“弗吉尼亞”級核潛艇,根據協議內容,首艘核潛艇預計將在2032年交付,以及參與美英聯合研制下一代“SSN奧庫斯”級潛艇。
今年2月,澳方已支付5億美元首付款,另有13億美元計劃年底支付,但當時的協議中有一項對美國十分有利的條款,若美方毀約,定金不退。
這不僅凸顯了澳大利亞在交易中的弱勢地位,當下特朗普政府的態度與拜登在任時,雖然都推行“美國優先”戰略,但顯然并不完全一致,現在加大對當年協議的審查力度,萬一特朗普最終真的決定退出“奧庫斯”項目,澳大利亞這錢可就打水漂了。
而且美國對澳施壓遠不止于潛艇項目本身。
前段時間,美防長赫格塞思直接要求澳大利亞將國防開支從GDP的2%大幅提升至3.5%,這遠超澳方自身計劃。
澳總理雖強調澳洲將獨自決定本國的國防政策,試圖展現主權姿態,但這種有限的投入承諾在奉行“美國優先”的特朗普政府面前“不可接受”,可能直接導致協議凍結或取消。
更深的捆綁體現在戰略層面,據報道,美方審查中一個關鍵條件是要求澳大利亞承諾,未來獲得的美國核潛艇必須用于“可能在西太發生的沖突”。這無異于要求澳方提前承諾在潛在中美沖突中選邊站隊,等于逼澳大利亞“犧牲部分主權”。
巨大的財政負擔疊加戰略自主權的讓渡風險,使得“奧庫斯”項目對澳大利亞而言,越來越像一份充滿不確定性的“賣身契”。
給中國送禮?
“奧庫斯”項目面臨的最大挑戰,并非完全來自外部盟友的疑慮,更源于美國自身工業能力的捉襟見肘,美國造船業整體效率低下、供應鏈緊張、熟練勞動力短缺等問題積重難返,維持自身海軍艦艇更新換代已倍感吃力。
科爾比副部長主導的審查,核心關切之一正是美國國內核潛艇建造面臨的嚴峻現實。新型“弗吉尼亞”級核潛艇項目已被工期延誤和成本超支嚴重困擾,建造進度落后計劃兩年,預計到2030年成本將超支高達170億美元。
在此背景下,美國內對“奧庫斯”項目的質疑聲浪高漲,若將核潛艇產能若分給澳大利亞,美國自身在印太地區維持對華戰略威懾所需的核潛艇數量,不知還能得到保障。
早在今年3月,科爾比就曾發出警告,聲稱未來幾年美國將面臨非?,F實的沖突威脅,擁有足夠多的核潛艇“絕對必要”。
這種擔憂在國防部和政策圈內具有相當代表性。
即使美國克服萬難向澳提供了核潛艇,美國也懷疑,澳大利亞在關鍵時刻是否會完全按照美國意愿使用這些武器。這種對盟友可靠性的潛在不信任,與美國要求澳方做出使用承諾形成了微妙而緊張的矛盾。
斯塔夫里迪斯上將的警告,生動反映了美國內部對美政府可能放棄“奧庫斯”項目后果的焦慮。
美國及其盟友將“奧庫斯”項目視為“遏制中國影響力”的關鍵支柱,特別是在澳大利亞北部部署美英核潛艇,能提供至關重要的地緣戰略優勢,認為放棄這一計劃,等于自毀長城,主動削弱美國及其盟友在太平洋的軍事協同能力,相當于將戰略主動權拱手讓給中國。
斯塔夫里迪斯甚至鼓吹將“奧庫斯”項目擴大為聯合核潛艇部隊,吸納加、日、印等國,以構建更廣泛的區域安全架構對抗中國。
不過近幾個月來,美國對其盟友的態度和對外戰略的搖擺不定,已經讓越來越多的國家對美國產生質疑,這套基于“中國威脅論”的邏輯在澳大利亞國內遭遇了日益強烈的反彈和反思。
澳大利亞前總理保羅更是將美方的審查視為“拯救澳大利亞的時刻”,強烈呼吁澳政府應借此契機,為本國的國家安全開辟一條符合自己利益的道路。
即使協議得以維持,美國政府反復無常、優先利己的做派,已嚴重動搖了澳大利亞對被視為外交基石“澳美同盟”的長期信賴。
美國前海軍上將擔憂,美國退出“奧庫斯”項目如同“給中國送禮”。這本質上是美國單邊主義與戰略透支的惡果,致使自身信譽受損、盟友離心,這是其需付出的代價。而澳大利亞國內的聲音,則代表了其對盲目追隨大國戰略可能引火燒身的深刻警醒。
“奧庫斯”協議的重新審查,是“美國優先”理念與傳統聯盟體系碰撞的必然結果,美國全球霸主的光環逐漸褪去,其與盟友之間交易的本質也隨之暴露。斯塔夫里迪斯上將的,與其說是擔憂中國獲益,不如說是對美國自身戰略短視可能造成盟友體系松動甚至瓦解的深切憂慮。
無論五角大樓的審查最終結論如何,其對澳大利亞社會造成的戰略沖擊波已然擴散,要求獨立自主評估國家安全的呼聲,從政界到學界日益高漲,標志著澳國內對無條件依附大國戰略的反思進入新階段。
陣營對抗、核擴散風險加劇、軍備競賽升級,這些零和思維無益于地區的長治久安,真正的安全,應植根于平等互利的合作與可持續的共同發展,而非建立在對盟友進行戰略捆綁和財政勒索的脆弱聯盟之上。
主要信源
特朗普政府重新審查AUKUS,前美軍高官急了:這是給中國送禮——觀察者網2025-07-18
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