本該成為精品工程的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，何以成了“擺設(shè)”？

▲資料圖：某地一高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，農(nóng)戶正在收小麥。圖/新華社

文| 趙志疆

據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，近期，重慶、山西等地群眾向人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映，當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻母邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施無(wú)法使用，影響糧食收成。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目存在未按規(guī)劃建設(shè)、配套設(shè)施管護(hù)不到位、澆灌設(shè)備建而不用等現(xiàn)象。

如重慶市酉陽(yáng)縣酉水河鎮(zhèn)洞口村村民反映，村里的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在水渠排水不暢、無(wú)耕作道等問(wèn)題，致使部分水田撂荒。甚至，村里數(shù)十畝永久基本農(nóng)田已成為“稻田蟹”養(yǎng)殖場(chǎng)，有的被種上柚子樹(shù)。

而在山西長(zhǎng)治上黨區(qū)北呈鄉(xiāng)西坡村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，則存在“機(jī)井房廢棄”“一些農(nóng)田里黑色管道斷裂”“農(nóng)戶沒(méi)有機(jī)電井用水戶頭和感應(yīng)卡”“集控房不通電，多個(gè)出水口不出水”等多個(gè)問(wèn)題。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田名不副實(shí)已然令人吃驚，“鳩占鵲巢”更是讓人難以置信，遑論已經(jīng)投入建設(shè)的部分基礎(chǔ)設(shè)施廢棄的廢棄、斷裂的斷裂——本該成為精品工程的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，何至于“四處漏風(fēng)”？

報(bào)道刊發(fā)后，酉陽(yáng)發(fā)布通報(bào)稱，正在按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展整改。同時(shí)，舉一反三全面開(kāi)展情況摸排，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。山西長(zhǎng)治則回應(yīng)稱，針對(duì)“集控房不通電，多個(gè)出水口不出水”等問(wèn)題，已采取相關(guān)措施，保障灌溉設(shè)施正常使用。其余問(wèn)題正在全力整改。

面對(duì)問(wèn)題，當(dāng)?shù)氐姆e極態(tài)度值得肯定，但其后知后覺(jué)的狀態(tài)依然發(fā)人深省：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不僅要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，建得多，更要管得住、用得好。

都知道，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“高標(biāo)準(zhǔn)”主要體現(xiàn)在“農(nóng)田質(zhì)量高”“產(chǎn)出能力高”“抗災(zāi)能力高”“資源利用效率高”等幾個(gè)方面。但高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)過(guò)程也有公益性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)的特性。如何平衡好不同的特性，需要各地在實(shí)踐中加以考量。

正所謂“三分建，七分管”，如果說(shuō)持續(xù)、穩(wěn)定的資金投入是保障，建立科學(xué)長(zhǎng)效的管理維護(hù)機(jī)制則是關(guān)鍵。確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成一畝、管好一畝、用好一畝，不僅需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理，還需要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。

實(shí)際上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)際狀況到底怎么樣，當(dāng)?shù)卮迕褡钣邪l(fā)言權(quán)。當(dāng)村民紛紛向媒體求助的時(shí)候，真正需要追問(wèn)和反思的是，他們的聲音有沒(méi)有在當(dāng)?shù)氐玫絻A聽(tīng)和重視？更進(jìn)一步追問(wèn)：還有多少高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田成了“擺設(shè)”？

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)事關(guān)民生福祉與國(guó)家糧食安全，既要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，更要高規(guī)格管理。藏糧于地，不妨問(wèn)計(jì)于民——以最廣泛的監(jiān)督維護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，才能確保財(cái)政資金的每一分錢都真正花在刀刃上。

今年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》，提出到2030年，力爭(zhēng)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.5億畝，累計(jì)改造提升2.8億畝，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉，新增高效節(jié)水灌溉面積8000萬(wàn)畝。

要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各地就必須建立健全農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系，全面提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管理水平。除了竣工驗(yàn)收之外，對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的全程監(jiān)督更是至關(guān)重要。唯有如此，方能以高標(biāo)準(zhǔn)管理維護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供硬核支撐。

撰稿 / 趙志疆（媒體人）

編輯 / 馬小龍

校對(duì) / 張彥君

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