特朗普覺得他又迎來了一次“勝利”,現在開始在社交賬號上報喜了,不過這次的主角有點讓人意外。
7 月 15 日,他宣布和印尼總統普拉博沃通了電話,不僅敲定了關稅協議,還拿到了 195 億美元的大單,連美國一直頭疼的 “銅短缺” 問題都有望解決。
這話一出,不少人愣了,印尼不是跟中國關系挺好嗎,怎么突然給美國送這么大的禮?和美國簽協議,是特朗普的 “威逼利誘”,還是印尼真的想 “倒戈”?
和印尼的“霸王協議",藏著對中國的算計
說起來,這份美國和印尼的關稅協議,怎么看都透著一股 “欺負人” 的味道。
特朗普在帖子里寫得明明白白:印尼所有出口到美國的商品,不管是衣服還是海鮮,統統加征 19% 的關稅,但美國賣到印尼的東西,比如波音飛機、玉米大豆,全免關稅。
雙標,實在是太雙標了!這相當于兩個人互相買東西,一個把優惠都給到最低了,另一個還故意抬價,這不是明擺著的不平等嘛。
特朗普對印尼更狠的是后面那條“如果印尼轉口的商品來自關稅更高的國家,就得按高關稅算” 的條款,這話沒點名,但誰都知道,印尼轉口貿易里,中國商品占了大頭。
這么做說白了,就是想卡中國商品借道印尼進入美國的路子。
可印尼為什么要同意呢,要知道,印尼和中國的貿易往來可不是小數目。
去年兩國貿易額突破 1200 億美元,中國是印尼最大的投資國,從雅萬高鐵到鎳礦產業園,到處都是中資的影子,現在突然跟美國簽這種協議,難免讓人覺得 “不對勁”。
其實看看普拉博沃的回應就懂了。
16 日他從法國訪問回來,被記者追問時,他嘴上說著 “協議只是初步的,還能改”,但話里話外透著無奈:“特朗普是個相當強硬的談判者,我們已經給出底線了。”
這話翻譯過來就是,印尼也是被美國弄的無奈,對特朗普的不平等先應下來,后面再慢慢磨。
至于特朗普為什么盯著印尼?說白了還是想復制 “越南模式”,前陣子他逼越南簽了 20% 的關稅協議,給了他不少的成就感,所以又想把這種感覺在印尼身上感受一遍。
畢竟印尼是東南亞最大的經濟體,人口 2.7 億,市場不小,在印尼顯示一下優越感,占據優勢,對特朗普的威信還是很有好處的。
其實對于印尼給的關稅協議,特朗普還不滿足,這次最讓他看重的,是印尼送上的 “兩份厚禮”。
第一份厚禮是價值195億美元的訂單,這里面既有 45 億的農產品(玉米、大豆為主),150 億的能源產品(液化天然氣、煤炭),還有 50 架波音飛機。
美國農民這兩年日子不好過,因為中國市場漸漸不要美國的產品了,導致美國農場很多產品找不到銷路,大豆積壓、玉米價跌,特朗普急需給他們找出路。
波音更著急,去年全球訂單掉了三成,讓波音的運營很受影響,這 50 架飛機的訂單,相當于給波音續了口氣。
對美國來說,195億美元雖算不上 “巨款”,但至少能讓國內那些靠出口吃飯的行業緩一緩。
印尼的第二份禮更關鍵,那就是和美國的銅礦合作。
美國現在正被 “銅脖子” 卡得難受,因為特朗普前陣子腦子一熱,宣布對進口銅加征 50% 關稅,結果國內精煉銅立馬不夠用了。
銅這東西挺重要的,擁有的時候不覺得,等失去了才知道珍惜,美國的電網改造、電動車電池、軍工設備,哪兒都離不了這個東西。
所以美國就盯上了印尼的精煉銅,來彌補自己國內銅礦加工技術不行的空缺。
有消息說,雙方已經談妥,印尼的銅礦可以免掉那 50% 的 “加稅”,優先供應美國,這對美國來說,簡直是 “雪中送炭”。
畢竟稀土被中國卡著,要是銅再被卡,很多工廠都得停工,現在有了印尼這個 “穩定供應源”,特朗普總算能松口氣,甚至下次的采訪中他還可以直接告訴記者,“這是我們打破卡脖子的重大勝利!”
印尼真的會“倒戈”嗎?看看這三點就明白了
看印尼和美國達成的協議這么多,還給美國解決了卡脖子的銅,不少人擔心,印尼和美國來往密切了,會不會真的跟中國疏遠?
其實這事沒那么簡單,首先,印尼跟中國的利益綁得太深,就拿鎳礦來說,中國新能源車企在印尼投了幾百億建產業園,把印尼的鎳礦加工成電池原料,再運回國造電動車。
現在印尼鎳礦出口占全球 60%,中國買走了其中 80%,要是印尼真跟中國翻臉,這些產業園停擺,印尼的經濟就得掉一塊肉,普拉博沃再糊涂,也不會跟錢過不去。
而且,美國的 “好處” 未必能兌現,特朗普的承諾,向來是 “聽聽就好”,比如特朗普之前承諾的韓國汽車不受關稅,結果說好的話偷工減料,坑了韓國汽車一把。
這次的和印尼承諾,誰知道特朗普還會不會不認賬?
印尼給美國的195億訂單,是為了要美國的先進技術,比如高鐵、芯片制造,但美國要是只肯賣農產品和飛機,技術一點不松口,印尼哭都來不及。
這次美國嘴上說 “免關稅”,但特朗普的政策一天一個樣,萬一哪天又加稅,印尼不得給自己留個后路?
而且,印尼國內也在吵,一點也不和諧,紡織業覺得,比起來越南要交 20%關稅,印尼只需要交19%的關稅,比越南更有優勢。
但漁業協會覺得吃虧了,以前出口美國的蝦子零關稅,現在加 19%,根本賣不動!
這種不同的看法讓印尼內部對 “倒向美國” 根本沒共識,所以印尼必定是想在中美之間 “兩邊討好”。
其實特朗普這波操作,還是老套路,用關稅大棒威脅,用訂單小恩小惠誘惑,想把小國當槍使。
但印尼不是越南,它體量更大,跟中國的利益捆綁更深,真要 “倒戈”,代價太大。
至于那 195 億大單和銅礦合作,頂多能讓美國緩口氣,解決不了根本問題,畢竟美國缺的是高端制造技術,不是幾船銅礦。
而印尼,大概率會像普拉博沃說的那樣,“慢慢談”,一邊應付美國,一邊繼續跟中國做生意。
國際上的事,從來都是 “沒有永遠的朋友,只有永遠的利益”,印尼現在的選擇,不過是想在大國之間多撈點好處。
如果真要讓它選邊站,印尼估計得再掂量掂量。
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