特朗普覺得他又迎來了一次“勝利”,現(xiàn)在開始在社交賬號(hào)上報(bào)喜了,不過這次的主角有點(diǎn)讓人意外。
7 月 15 日,他宣布和印尼總統(tǒng)普拉博沃通了電話,不僅敲定了關(guān)稅協(xié)議,還拿到了 195 億美元的大單,連美國(guó)一直頭疼的 “銅短缺” 問題都有望解決。
這話一出,不少人愣了,印尼不是跟中國(guó)關(guān)系挺好嗎,怎么突然給美國(guó)送這么大的禮?和美國(guó)簽協(xié)議,是特朗普的 “威逼利誘”,還是印尼真的想 “倒戈”?
和印尼的“霸王協(xié)議",藏著對(duì)中國(guó)的算計(jì)
說起來,這份美國(guó)和印尼的關(guān)稅協(xié)議,怎么看都透著一股 “欺負(fù)人” 的味道。
特朗普在帖子里寫得明明白白:印尼所有出口到美國(guó)的商品,不管是衣服還是海鮮,統(tǒng)統(tǒng)加征 19% 的關(guān)稅,但美國(guó)賣到印尼的東西,比如波音飛機(jī)、玉米大豆,全免關(guān)稅。
雙標(biāo),實(shí)在是太雙標(biāo)了!這相當(dāng)于兩個(gè)人互相買東西,一個(gè)把優(yōu)惠都給到最低了,另一個(gè)還故意抬價(jià),這不是明擺著的不平等嘛。
特朗普對(duì)印尼更狠的是后面那條“如果印尼轉(zhuǎn)口的商品來自關(guān)稅更高的國(guó)家,就得按高關(guān)稅算” 的條款,這話沒點(diǎn)名,但誰都知道,印尼轉(zhuǎn)口貿(mào)易里,中國(guó)商品占了大頭。
這么做說白了,就是想卡中國(guó)商品借道印尼進(jìn)入美國(guó)的路子。
可印尼為什么要同意呢,要知道,印尼和中國(guó)的貿(mào)易往來可不是小數(shù)目。
去年兩國(guó)貿(mào)易額突破 1200 億美元,中國(guó)是印尼最大的投資國(guó),從雅萬高鐵到鎳礦產(chǎn)業(yè)園,到處都是中資的影子,現(xiàn)在突然跟美國(guó)簽這種協(xié)議,難免讓人覺得 “不對(duì)勁”。
其實(shí)看看普拉博沃的回應(yīng)就懂了。
16 日他從法國(guó)訪問回來,被記者追問時(shí),他嘴上說著 “協(xié)議只是初步的,還能改”,但話里話外透著無奈:“特朗普是個(gè)相當(dāng)強(qiáng)硬的談判者,我們已經(jīng)給出底線了?!?/strong>
這話翻譯過來就是,印尼也是被美國(guó)弄的無奈,對(duì)特朗普的不平等先應(yīng)下來,后面再慢慢磨。
至于特朗普為什么盯著印尼?說白了還是想復(fù)制 “越南模式”,前陣子他逼越南簽了 20% 的關(guān)稅協(xié)議,給了他不少的成就感,所以又想把這種感覺在印尼身上感受一遍。
畢竟印尼是東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體,人口 2.7 億,市場(chǎng)不小,在印尼顯示一下優(yōu)越感,占據(jù)優(yōu)勢(shì),對(duì)特朗普的威信還是很有好處的。
其實(shí)對(duì)于印尼給的關(guān)稅協(xié)議,特朗普還不滿足,這次最讓他看重的,是印尼送上的 “兩份厚禮”。
第一份厚禮是價(jià)值195億美元的訂單,這里面既有 45 億的農(nóng)產(chǎn)品(玉米、大豆為主),150 億的能源產(chǎn)品(液化天然氣、煤炭),還有 50 架波音飛機(jī)。
美國(guó)農(nóng)民這兩年日子不好過,因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)漸漸不要美國(guó)的產(chǎn)品了,導(dǎo)致美國(guó)農(nóng)場(chǎng)很多產(chǎn)品找不到銷路,大豆積壓、玉米價(jià)跌,特朗普急需給他們找出路。
波音更著急,去年全球訂單掉了三成,讓波音的運(yùn)營(yíng)很受影響,這 50 架飛機(jī)的訂單,相當(dāng)于給波音續(xù)了口氣。
對(duì)美國(guó)來說,195億美元雖算不上 “巨款”,但至少能讓國(guó)內(nèi)那些靠出口吃飯的行業(yè)緩一緩。
印尼的第二份禮更關(guān)鍵,那就是和美國(guó)的銅礦合作。
美國(guó)現(xiàn)在正被 “銅脖子” 卡得難受,因?yàn)樘乩势涨瓣囎幽X子一熱,宣布對(duì)進(jìn)口銅加征 50% 關(guān)稅,結(jié)果國(guó)內(nèi)精煉銅立馬不夠用了。
銅這東西挺重要的,擁有的時(shí)候不覺得,等失去了才知道珍惜,美國(guó)的電網(wǎng)改造、電動(dòng)車電池、軍工設(shè)備,哪兒都離不了這個(gè)東西。
所以美國(guó)就盯上了印尼的精煉銅,來彌補(bǔ)自己國(guó)內(nèi)銅礦加工技術(shù)不行的空缺。
有消息說,雙方已經(jīng)談妥,印尼的銅礦可以免掉那 50% 的 “加稅”,優(yōu)先供應(yīng)美國(guó),這對(duì)美國(guó)來說,簡(jiǎn)直是 “雪中送炭”。
畢竟稀土被中國(guó)卡著,要是銅再被卡,很多工廠都得停工,現(xiàn)在有了印尼這個(gè) “穩(wěn)定供應(yīng)源”,特朗普總算能松口氣,甚至下次的采訪中他還可以直接告訴記者,“這是我們打破卡脖子的重大勝利!”
印尼真的會(huì)“倒戈”嗎?看看這三點(diǎn)就明白了
看印尼和美國(guó)達(dá)成的協(xié)議這么多,還給美國(guó)解決了卡脖子的銅,不少人擔(dān)心,印尼和美國(guó)來往密切了,會(huì)不會(huì)真的跟中國(guó)疏遠(yuǎn)?
其實(shí)這事沒那么簡(jiǎn)單,首先,印尼跟中國(guó)的利益綁得太深,就拿鎳礦來說,中國(guó)新能源車企在印尼投了幾百億建產(chǎn)業(yè)園,把印尼的鎳礦加工成電池原料,再運(yùn)回國(guó)造電動(dòng)車。
現(xiàn)在印尼鎳礦出口占全球 60%,中國(guó)買走了其中 80%,要是印尼真跟中國(guó)翻臉,這些產(chǎn)業(yè)園停擺,印尼的經(jīng)濟(jì)就得掉一塊肉,普拉博沃再糊涂,也不會(huì)跟錢過不去。
而且,美國(guó)的 “好處” 未必能兌現(xiàn),特朗普的承諾,向來是 “聽聽就好”,比如特朗普之前承諾的韓國(guó)汽車不受關(guān)稅,結(jié)果說好的話偷工減料,坑了韓國(guó)汽車一把。
這次的和印尼承諾,誰知道特朗普還會(huì)不會(huì)不認(rèn)賬?
印尼給美國(guó)的195億訂單,是為了要美國(guó)的先進(jìn)技術(shù),比如高鐵、芯片制造,但美國(guó)要是只肯賣農(nóng)產(chǎn)品和飛機(jī),技術(shù)一點(diǎn)不松口,印尼哭都來不及。
這次美國(guó)嘴上說 “免關(guān)稅”,但特朗普的政策一天一個(gè)樣,萬一哪天又加稅,印尼不得給自己留個(gè)后路?
而且,印尼國(guó)內(nèi)也在吵,一點(diǎn)也不和諧,紡織業(yè)覺得,比起來越南要交 20%關(guān)稅,印尼只需要交19%的關(guān)稅,比越南更有優(yōu)勢(shì)。
但漁業(yè)協(xié)會(huì)覺得吃虧了,以前出口美國(guó)的蝦子零關(guān)稅,現(xiàn)在加 19%,根本賣不動(dòng)!
這種不同的看法讓印尼內(nèi)部對(duì) “倒向美國(guó)” 根本沒共識(shí),所以印尼必定是想在中美之間 “兩邊討好”。
其實(shí)特朗普這波操作,還是老套路,用關(guān)稅大棒威脅,用訂單小恩小惠誘惑,想把小國(guó)當(dāng)槍使。
但印尼不是越南,它體量更大,跟中國(guó)的利益捆綁更深,真要 “倒戈”,代價(jià)太大。
至于那 195 億大單和銅礦合作,頂多能讓美國(guó)緩口氣,解決不了根本問題,畢竟美國(guó)缺的是高端制造技術(shù),不是幾船銅礦。
而印尼,大概率會(huì)像普拉博沃說的那樣,“慢慢談”,一邊應(yīng)付美國(guó),一邊繼續(xù)跟中國(guó)做生意。
國(guó)際上的事,從來都是 “沒有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益”,印尼現(xiàn)在的選擇,不過是想在大國(guó)之間多撈點(diǎn)好處。
如果真要讓它選邊站,印尼估計(jì)得再掂量掂量。
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