1868年明治維新以后，日本推行以“富國強(qiáng)兵”“殖產(chǎn)興業(yè)”“文明開化”為中心的自上而下的資產(chǎn)階級改革，并確立了以天皇制為中心的中央集權(quán)制。明治政府通過大力發(fā)展資本主義，提升日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，日本逐漸成為東亞強(qiáng)國。但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使日本對外擴(kuò)張的野心無法遏制。日本擴(kuò)張的最佳目標(biāo)便是中國和朝鮮這兩個近鄰。中國地大物博，可以大量容納日本移民，還可以為資源匱乏的日本提供工業(yè)發(fā)展的各種原材料。

明治維新

從19世紀(jì)70年代起，日本即開始向亞洲周邊地區(qū)侵略擴(kuò)張。1876年，日本強(qiáng)迫朝鮮簽訂《江華條約》,確立了朝鮮獨(dú)立國的地位。

江華條約

1882年，日本利用朝鮮內(nèi) 斗簽訂《仁川條約》,迫使朝鮮承認(rèn)日本在公使館內(nèi)有駐兵警衛(wèi)權(quán)。1885年，日本 借“甲申政變”迫使朝鮮簽訂《漢城條約》,將侵略勢力進(jìn)一步深入朝鮮，加劇了與朝鮮宗主國清朝的對立，為甲午戰(zhàn)爭埋下隱患。

1887年，日本軍方出臺《征伐清國策》,在這份計(jì)劃里日本決定在1892年發(fā)動戰(zhàn)爭，吞并臺灣、澎湖列島和 舟山群島，占領(lǐng)中國遼寧蓋縣以南的遼東、山東的登州以及長江兩岸5公里以內(nèi) 的地區(qū)。

1890年，山縣有朋在第一屆帝國議會發(fā)表了《施政方針》,將朝鮮稱作 日本的“利益線”,稱日本必須占領(lǐng)控制朝鮮才能夠維護(hù)日本的利益。這番言論 的出臺，顯示了日本極力對外擴(kuò)張的決心。

此時日本的行動并未引起各國列強(qiáng)的重視，尤其是實(shí)力強(qiáng)大的俄國根本沒把 日本放在眼里。對日本的一些小動作選擇視而不見，只顧自己在遠(yuǎn)東擴(kuò)張。但是 隨著日本擴(kuò)張步伐的推進(jìn)，嚴(yán)重影響了俄國在遠(yuǎn)東的利益，沙俄政府擔(dān)心如果不立即采取措施制止日本的擴(kuò)張野心，日本必將占領(lǐng)朝鮮，接著就會侵占中國東北。

日俄兩國就此展開了激烈競爭，重心則是朝鮮和中國東北地區(qū)。1891年3月，俄 國宣布開始修建西伯利亞鐵路。

西伯利亞大鐵路

對此日本非常擔(dān)心，內(nèi)閣首相山縣有朋認(rèn)為在該鐵路完工時，俄國將可以不費(fèi)一兵一卒而吞并朝鮮。因此日本必須在該鐵路未建成時，搶先出兵奪取朝鮮，進(jìn)而吞并中國東北。

1894年7月，日本發(fā)動了甲午戰(zhàn)爭，1895年戰(zhàn)爭結(jié)束，日本取得了勝利，清政府被迫簽訂了《馬關(guān)條約》。甲午中日戰(zhàn)爭是日俄利益爭奪的產(chǎn)物，而俄國動工建設(shè)西伯利亞大鐵路為其埋下伏筆。日本根據(jù)《馬關(guān)條約》獲得了割讓遼東半島、在中國建設(shè)工廠、巨額賠款等巨大利益。

甲午戰(zhàn)爭

日本的行為讓俄國非常惱怒，也粉碎了俄國進(jìn)一步控制中國東北與朝鮮的夢想。沙俄政府認(rèn)為，必須確保作東北作為俄國的壟斷市場，絕不可讓日本人插手中國東北，為了阻止日本的擴(kuò)張，避免其繼續(xù)擴(kuò)大在中國的領(lǐng)地，俄國必須出面干涉。

朝鮮：“獨(dú)立自主”，實(shí)歸日本勢力范圍
臺澎：割讓予日本，成為日本殖民地
遼東：原規(guī)定割讓予日本，經(jīng)三國干涉后被中國贖回，但南部終被日本強(qiáng)租

在《馬關(guān)條約》簽署的當(dāng)天，俄國就聯(lián)合德法對日本進(jìn)行聯(lián)合干涉，并發(fā) 表聲明：“俄國政府茲查閱日本國向中國所要求的媾和條件，對遼東半島歸日本所有一事，不但認(rèn)為有危及中國首都北京的嫌疑，同時也使朝鮮的獨(dú)立成為有名無實(shí)。以上事實(shí)對將來遠(yuǎn)東的永久之和平是極大的障礙。因此俄國政府為了向日本 政府再度表示自己誠實(shí)的友誼，特勸告日本政府放棄占有遼東半島一事。”俄法的盟友關(guān)系使得法國支持俄國，而德國為了避免英俄接近，也支持俄國的行動。

三國干涉還遼的行動使日本遭到了前所未有的打擊，日本認(rèn)為這是極大的恥辱，日本認(rèn)為要稱霸東亞，首先必須鏟除俄國這個障礙。全國必須臥薪嘗膽充實(shí)國力，戰(zhàn)勝俄國，取得朝鮮和中國東北，才能一步一步最終實(shí)現(xiàn)“大陸政策”的目標(biāo)。此時的日本將俄 國作為競爭對手，并根據(jù)俄國的情況，制定了詳細(xì)的擴(kuò)軍備戰(zhàn)計(jì)劃。

但是實(shí)際上日本并沒有足夠的經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力與俄國單獨(dú)對抗。日本與俄國在 中國東北和朝鮮的爭奪愈演愈烈，而面對俄國咄咄逼人的擴(kuò)張勢頭，日本卻束手 無策。日本政府意識到日本想要同世界上其他國家平起平坐，獲得均等的侵略利 益，僅在戰(zhàn)場上有實(shí)力和它們交手是不夠的，還必須準(zhǔn)備足夠的實(shí)力在外交桌上與其他國家抗衡。此時日本政府渴望能夠?qū)で蟮揭粋€強(qiáng)有力的盟友以聯(lián)手對抗俄 國。

俄國對中國東北凱覷己久。1891年，俄國開始修筑西伯利亞大鐵路，計(jì)劃與 貫穿東北的中東鐵路連接，認(rèn)為該鐵路修成之后東北便可“永遠(yuǎn)保持在俄國手中”。 三國干涉還遼后，俄國迫使日本放棄了對遼東半島的占有，并乘機(jī)向中國提出借 地繼續(xù)修筑西伯利亞鐵路。而英國擔(dān)心西伯利亞鐵路和中東鐵路的修筑會嚴(yán)重?fù)p 害蘇伊士運(yùn)河的航運(yùn)，給英國帶來巨大的利益損失。

1895年，俄國與清政府簽訂了以遏制日本為對象的秘密協(xié)定《中俄密約》,條 約規(guī)定：日本如果侵占俄國在亞洲東部的土地或者中國土地或者朝鮮土地，應(yīng)將 所有水陸各軍，屆時所有能夠調(diào)遣的都盡行派出，互相援助，至于軍火、糧食等 也應(yīng)盡力互相接濟(jì)。中俄兩國既經(jīng)協(xié)力御敵，若非兩國共同協(xié)商， 一國不能單獨(dú) 與敵方議立和約。

中國東方鐵路

開戰(zhàn)時如果遇到緊要事，中國所有的口岸，均準(zhǔn)許俄國兵船駛 入，如有所需中國地方官應(yīng)盡力幫助。俄國為將來轉(zhuǎn)運(yùn)俄兵御敵并接濟(jì)軍火、糧 食妥速起見，中國允許在黑龍江、吉林等地建造鐵路，以到達(dá)海參崴。

通過簽訂這個條約，俄國獲得了進(jìn)一步侵略和控制中國東北的權(quán)益，并獲得進(jìn)一步侵略華北 及長江流域的有利條件。1897年12月，俄國借口德國占領(lǐng)膠州灣，派軍艦駛?cè)肼?順港。1898年3月簽訂《旅大租地條約》,5月簽訂《續(xù)訂旅大租地條約》。英國 對俄國占領(lǐng)旅順、大連堅(jiān)決反對，認(rèn)為如果旅順、大連落入俄國手中，不僅可以 對中國首都北京造成巨大的威脅，對英國在太平洋上的霸主地位也是一種挑釁。總之，俄國對東北的侵略擴(kuò)張給英國在華利益造成了極大的威脅。

俄國的海軍力量一直落后于英國。從1895年開始，俄國開始實(shí)施大規(guī)模的造艦計(jì)劃以擴(kuò)充自己的海軍實(shí)力。俄國海軍力量的不斷增強(qiáng)引起英國的極大警惕。 英國政府為了維持自己的海軍實(shí)力不得不大幅度增加海軍預(yù)算，以此保證海上力 量的絕對優(yōu)勢。而1899年俄國又相應(yīng)地制定了更為龐大的造艦計(jì)劃，英俄兩國在 海軍軍備方面展開了激烈的競爭。

尤其是在遠(yuǎn)東地區(qū)，英國的霸主地位受到俄國的挑戰(zhàn)，俄國成為英國最大的 勁敵。到19世紀(jì)末，兩國競爭開始升級，在東北亞國際關(guān)系中，英俄矛盾成為最 主要矛盾。在這場競爭中不結(jié)盟政策讓英國疲于應(yīng)付強(qiáng)大的俄國對中國的侵占。 英國政府開始認(rèn)識到，英國的“光輝孤立”是一種危險(xiǎn)。如果繼續(xù)堅(jiān)持這個政策， 不對外尋求同盟伙伴，在和俄國的抗?fàn)幹杏鴮幱诹觿荨?/p>

三國干涉還遼后，日本意識到自身力量的薄弱，要想成為世界強(qiáng)國，不僅要 有強(qiáng)大的武力，還要有強(qiáng)大的外交。必須和歐洲的強(qiáng)國結(jié)為同盟，才能維持獲得 的既得利益。在歐洲列強(qiáng)中，最可能和日本結(jié)盟的就是英國，英日兩國沒有利益 沖突，而俄國在東亞地區(qū)的擴(kuò)張大大威脅到了英國的在華利益。

山縣有朋曾在一 封信件中指出，“”如果英日結(jié)盟，“則可維持遠(yuǎn)東的和平，擴(kuò)大日本的通商，振興日本的工業(yè)， 有望挽回經(jīng)濟(jì)的頹勢，且也可以他日乘機(jī)在福建、浙江等地劃分勢力范圍”,“日 本與俄國的關(guān)系雖尚未完全破裂，但早晚必有大沖突，這種形勢在所難免”。

1901年3月9日，日本外相加藤高明指示駐倫敦大使林董向英國提出建立同 盟的設(shè)想，英國收到這個建議后，對此猶豫不定。當(dāng)時英國的主要顧慮是怕日本利用自己從而占領(lǐng)朝鮮和東北，而英日能不能聯(lián)手抗俄也值得懷疑。4月17日， 林董再次奉命向英國政府提出締結(jié)同盟的提議，依舊沒有獲得英國政府的首肯。

1901年底，日本前首相伊藤博文訪問俄國，英國政府感到巨大壓力，擔(dān)心日本對 俄國妥協(xié)，雙方合作聯(lián)手侵占朝鮮和中國東北。英國政府認(rèn)識到，英國若不設(shè)法 鼓勵日本，使日本把英國作為它可以共同抵抗俄法或者有可能和日本聯(lián)盟的國家看待，那么英國也許會將日本逼到與俄國修好的路上去。如果日俄修好，那么對 英國利益將是一種極大的損害。于是，英國政府開始積極考慮與日本結(jié)盟，而在 英國和俄國之間，最終日本選擇了與英國攜手。

英國愛德華七世和日本明治天皇

英日雙方圍繞同盟條約的諸多問題進(jìn)行了詳盡的談判，雙方很快達(dá)成一致。 1902年1月30日，第一次《英日同盟條約》由日本駐倫敦大使林董和英國外交大 臣蘭斯頓分別代表本國政府在倫敦簽署。

正式的協(xié)約全文如下：

序言：英國政府和日本政府，為了維持遠(yuǎn)東的現(xiàn)狀及全局的和平，中國、朝鮮的獨(dú)立和領(lǐng)土的保全，以及謀求各國在該國工商業(yè)均等的機(jī)會，約定如下：

第一條：兩締約國承認(rèn)中國和朝鮮的獨(dú)立，并申明沒有任何侵略此兩國的意圖，但鑒于兩締約國的特殊利益，英國的特殊利益大部分是關(guān)于中國的；日本的特殊利益，除了在中國的之外，還有在朝鮮政治上，商業(yè)上和工業(yè)上的利益，兩 締約國承諾，如果他國的侵略行為或者中國和朝鮮內(nèi)部發(fā)生動亂，從而侵害了上述特殊利益，兩締約國各自必須加以干涉時，將采取必要措施以維護(hù)本國的特殊 利 益 。

第二條：如果英國或日本，為了維護(hù)上述特殊利益，而與他國發(fā)生戰(zhàn)爭時， 締約國的另一方應(yīng)保持中立，并嚴(yán)防其他國家?guī)椭鷶硣?/p>

第三條：如上述情況發(fā)生，有其他一國或數(shù)國加入敵對陣營，則締約國的另 一方應(yīng)立即參與共同作戰(zhàn)，并采取一致的媾和行動。

第四條：兩締約國約定，雙方必須經(jīng)與另一方同意，不得徑自和他國訂立有 損于上述特殊利益的協(xié)定。

第五條：本協(xié)定自簽字起即刻生效，有效期限為五年。如果締約國的任何一 方都沒有在期滿的一年之前提出結(jié)束協(xié)約，則本協(xié)約將自動生效至同盟一方宣告 放棄本約滿一年以后。但是，當(dāng)約定期滿時，同盟的一方正處于戰(zhàn)爭之中，則同 盟自動延續(xù)至媾和結(jié)束為止。

同盟條約簽訂后，英日兩國先后向德美等國表達(dá)了兩國結(jié)盟并沒有挑起戰(zhàn)爭 或是任何侵略的意思，對此德國表示嚴(yán)守中立，美國表示歡迎。2月12日，《英日同盟條約》正式對外公布。

1902年英日同盟的締結(jié)，這標(biāo)志著日本第一次被承認(rèn)是一個歐洲列強(qiáng)的伙伴，日本政府也可以將注意力轉(zhuǎn)到俄國在中國東北和朝鮮的相互爭奪上。英日同盟的締結(jié)使日本擺脫了孤立，改變了東亞的力量對比，助長了日本向朝鮮和中國擴(kuò)張的野心，激化了日俄之間的矛盾，加速了日俄戰(zhàn)爭的爆發(fā)。

英日同盟的締結(jié)對俄國在遠(yuǎn)東的擴(kuò)張行動是一個巨大的打擊。俄國為了保護(hù)自己在遠(yuǎn)東的利益，于1902年3月16日，與法發(fā)表聯(lián)合聲明，表示兩國在利益 受到其他列強(qiáng)的侵略行為影響時，將共同應(yīng)對。俄法兩國還將兩國原先的軍事合作范圍從歐洲擴(kuò)大到遠(yuǎn)東地區(qū)，以此對抗英日同盟對俄國的威脅。

英日結(jié)盟后，日本的實(shí)力急劇上升，日本同俄國的對抗由之前的弱勢逐漸變 為強(qiáng)勢。1902年4月，在以英日為首的列強(qiáng)的反對下，俄國不得不與清政府簽訂了《中俄交收東三省條約》,條約規(guī)定：在一年半之內(nèi)俄軍全部撤出中國東北，中國賠償俄國的修路費(fèi)用。

1900年庚子俄難 沙俄占領(lǐng)整個東北

在協(xié)定簽字后六個月內(nèi)撤出盛京省西南段至遼河的俄軍， 并將各個鐵路交還給中國；再過六個月，撤出盛京其余各地的俄軍以及吉林省內(nèi) 的俄軍再過六個月，撤出黑龍江省內(nèi)駐扎的俄軍。這個協(xié)約的簽訂是俄國在外 交上的重大失敗，充分顯示了英日同盟的力量。

1902年10月，第一批俄軍已經(jīng)撤出東北，關(guān)外的鐵路也即將交還給中國。 但是這一撤軍行動遭到了俄國國內(nèi)一部分人的強(qiáng)烈反對，他們主張實(shí)行強(qiáng)硬政策， 必須讓中國和各個列強(qiáng)明白，俄國根據(jù)1902年《中俄交收條約東三省條約》從東北撤軍，但它無意于把自己在那里的利益讓給任何國家，而且俄國也準(zhǔn)備拿起武 器堅(jiān)持維護(hù)自己在東北的利益。

1903年4月18日，俄國駐華公使向清政府提出了一份苛刻撤兵的文件，這份 文件的本質(zhì)就是要撕毀《交收東三省協(xié)定》,實(shí)施俄國的新方針，使俄軍繼續(xù)留在滿洲，禁止外國人進(jìn)入東北，并借著維護(hù)東北利益的幌子趁機(jī)占領(lǐng)朝鮮。

英日同盟給了日本挑戰(zhàn)俄國的信心。如果日俄兩國開戰(zhàn)，法俄同盟則徒有虛 名，因?yàn)楦鶕?jù)英日同盟的內(nèi)容，無論哪個盟友幫助俄國，英國將會參戰(zhàn)，支持日本。

日俄矛盾在俄國撕毀《中俄交收東三省條約》后變得更加激化。在俄國駐華 公使遞交文件的第二天，日本駐華公使內(nèi)田康哉就急不可耐地兩次致電日本政府， 要求政府干涉俄國的這一行為。同時，他還對清政府表示日本堅(jiān)決支持中國抵抗 俄國的侵略。

1903年6月23日，日本外相小村壽太郎在內(nèi)閣會議上指出：俄國不僅在遼東半島租借旅順、大連，而且還在實(shí)際上繼續(xù)占領(lǐng)著中國東北，并在朝鮮 境內(nèi)一直實(shí)行各種控制措施，如果日本對此忽視，不僅不能動搖俄國在東北的地 位，而且俄國勢力也會立即波及朝鮮半島，“故而為(日本)帝國考慮，現(xiàn)今極為 緊要的是應(yīng)當(dāng)同俄國進(jìn)行直接交涉，以圖事局的解決辦法。今日可謂時機(jī)業(yè)已成 熟。若放過今日，將難以再逢同一機(jī)會，大局既去，終至遺憾萬世”,日本同俄國 “交涉的主要之點(diǎn)，在于謀求朝鮮的安全，同時將俄國在東北的行動限制在現(xiàn)存 條約的范圍之內(nèi)”。

此時的日本上下一致認(rèn)為如果不采取強(qiáng)硬措施的話對抗俄國的話，日本在朝 鮮和東北的利益將受到俄國的嚴(yán)重威脅。6月25日，日本內(nèi)閣召開會議，對此展開研究，提出了“滿韓互換”的政策。8月，日本向俄國提議，彼此承認(rèn)各國在朝 鮮和中國東北的既得利益，以及派遣軍隊(duì)保護(hù)自己利益的權(quán)利。10月3日，俄國 對“滿韓互換”政策并不接受，俄國不承認(rèn)日本有干涉東北的權(quán)利，同時也不完 全承認(rèn)日本對朝鮮的權(quán)利。

1903年12月30日，日本內(nèi)閣再次舉行會議，對俄國做好了戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，并通過了如果對俄交涉破裂時日本應(yīng)采取的對清對韓方針，并把該方針照會英國政府， 希望在和俄國開戰(zhàn)前，英國能夠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。1904年1月12日，日本內(nèi)閣會議 決定了《關(guān)于日俄談判滿洲問題的帝國最后方案》。1月13日，這份方案被第四次 遞交給俄國駐日公使，對俄國先前所提出的先決條件進(jìn)行了否決。1月23日，日 本作好了臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。

俄國尼古拉二世對日本的強(qiáng)硬態(tài)度非常不滿，他認(rèn)為日本完全是無禮取鬧， 別有用心。雙方的強(qiáng)硬態(tài)度，使談判僵持不下。俄國同時指責(zé)日本對朝鮮的侵略 之心。

1904年2月4日，日本政府中止了日俄談判，采取獨(dú)自行動。2月8日夜 晚，日本18艘戰(zhàn)艦突然襲擊了泊于旅順港和朝鮮仁川港的俄國艦隊(duì)，日俄戰(zhàn)爭爆 發(fā)。

戰(zhàn)爭到28日夜晚，日軍擊退了俄軍，在朝鮮登陸，并攻占了漢城。因?yàn)槲鞑麃嗚F路干線還在施工階段，俄國的軍隊(duì)調(diào)動遲緩，無法及時支援。在之后的鴨 綠江戰(zhàn)役中，日軍大敗俄軍，取得了巨大勝利。之后日軍進(jìn)入中國東北，在旅順 口以北地區(qū)登陸，使這里的俄軍陷入孤立無援的境地。5月30日，日軍占領(lǐng)了大連港，之后，日軍包圍了遼陽城，將俄軍團(tuán)團(tuán)圍困，雙方在郊外展開了激烈戰(zhàn)斗， 日軍大敗俄軍，俄軍退往沙河。

9月底，雙方繼續(xù)增派兵力，日軍為17萬人，俄 軍為21萬人。10月5日，俄軍依仗兵力上的優(yōu)勢，在紅河展開對日軍的進(jìn)攻，遭 到了日軍的猛烈反抗，雙方激戰(zhàn)12天，均損失慘重。1905年1月2日，被圍困在 旅順的俄軍，堅(jiān)持了7個月后向日軍投降，3.2萬人被俘。3月1日，雙方在奉天 周圍展開決戰(zhàn)，俄軍再次失敗，奉天、遼陽等重鎮(zhèn)均被日軍占領(lǐng)。5月27日，日 俄在海上也展開了激戰(zhàn)，在對馬海峽俄國艦隊(duì)在日本聯(lián)合艦隊(duì)的攻擊下，幾乎全 軍覆沒。此戰(zhàn)決定了俄國在日俄戰(zhàn)爭戰(zhàn)爭中的全盤失敗。

英日同盟的存在影響了日俄兩國軍事態(tài)勢的對比，它增強(qiáng)了日本挑戰(zhàn)俄國的 勇氣，又切斷了俄國的援軍，保證了日本在戰(zhàn)爭中的對俄優(yōu)勢。所以說，第一次 英日同盟是日本發(fā)動日俄戰(zhàn)爭的直接原因，并且保證了戰(zhàn)爭的勝利結(jié)果。

英國在日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)后，給予日本很大的幫助。雖然表面上英國持中立態(tài)度， 但卻在暗中利用自己的優(yōu)勢和影響力給日本撐腰。

在軍事方面，英國對俄國海軍進(jìn)行了很大的牽制。1902年，日俄兩國競爭購 買智利軍艦時，日本因?yàn)閮r(jià)格太高而放棄，俄國愿意出高價(jià)購買，而英國自行購 買此軍艦，目的就是為了不讓俄國繼續(xù)增強(qiáng)它的海軍實(shí)力。戰(zhàn)爭時期，旅順被日軍包圍之后，俄國政府派遣黑海艦隊(duì)前去支援解圍，但奧斯曼土耳其在英國的指使下宣布關(guān)閉黑海海峽，致使俄國黑海艦隊(duì)無法通過。。

沙俄四大艦隊(duì)

俄國不得不繞遠(yuǎn)道改派 波羅的海艦隊(duì)前去支援，英國政府則施加壓力給途中眾多港口，導(dǎo)致俄國艦隊(duì)無 法得到必要的淡水、食物以及燃料補(bǔ)給，被迫在馬達(dá)加斯加滯留數(shù)月，無法及時 支援陸軍的對日作戰(zhàn)。日本艦隊(duì)利用這個時間，順利攻下旅順，并準(zhǔn)備好對疲于 奔命的波羅的海艦隊(duì)給予致命的打擊。英國還給日本提供最先進(jìn)的無線電發(fā)報(bào)技 術(shù)和情報(bào)，在海戰(zhàn)中發(fā)揮了極大作用。日本駐倫敦大使林董曾經(jīng)在他的回憶錄中 寫道，日本陸海軍能夠在日俄戰(zhàn)爭中取得卓越勝利，以及在對馬海峽的大海戰(zhàn)中 取得勝利，是日本戰(zhàn)爭史上未曾有過的事跡，但是如果沒有英日同盟的話，單憑 日本當(dāng)時的力量是不可能做到的。

在財(cái)政方面，日本財(cái)力有限，而日俄戰(zhàn)爭的費(fèi)用高達(dá)198440萬日元，這些費(fèi) 用的主要來源是公債，而這些公債當(dāng)中，有8億是外國債。1904年2月22日，高 橋是清以日本銀行副總裁的身份被派到倫敦募集公債，最終募集到的資金竟然超 過所要求的額度。1904年5月至1904年7月，日本先后四次向英美募集公債。盡 管英國政府并沒有直接幫助日本募集，但投資者們卻看出政府持歡迎的態(tài)度，于 是大膽買入。

在外交方面，英國和法國交好，使俄法同盟與英日同盟的對峙情況得以緩解， 極大地降低了法國參戰(zhàn)的可能性。

對馬海戰(zhàn)

1905年3月10日，日俄進(jìn)行奉天會戰(zhàn)，之后俄國開始取得戰(zhàn)爭的主動權(quán)，并 積極調(diào)兵遣將，準(zhǔn)備將戰(zhàn)爭繼續(xù)下去。而這時的日本雖然連戰(zhàn)連勝，但由于兵力 和財(cái)力開始出現(xiàn)嚴(yán)重不足，對戰(zhàn)爭的繼續(xù)深感困難。俄國國內(nèi)爆發(fā)了1905年革命， 鎮(zhèn)壓革命，消耗了沙俄政府很大的精力。此時的俄國內(nèi)憂外患，政府內(nèi)部多數(shù)人 傾向于議和。日俄雙方在中國東北陷入僵持。

1905年6月1日，為了在議和談判中占得先機(jī)，日本政府搶先出面向美國總 統(tǒng)羅斯福傳達(dá)了停戰(zhàn)的想法，希望美國促成日俄談判。羅斯福總統(tǒng)立刻開始從中 斡旋，8月10日，日俄兩國同意結(jié)束戰(zhàn)爭，分派代表在樸茨茅斯舉行和談。在和 談中，雙方圍繞著以日本的提案為主的方案展開磋商。1905年9月5日，日俄雙方簽訂《樸茨茅斯和約》,條約主要內(nèi)容有：俄國將庫頁島南部地區(qū)割讓給日本， 同意朝鮮和遼東半島成為日本的勢力范圍，從中國得到的旅順、大連和中東鐵路 南支線的租借權(quán)轉(zhuǎn)讓給日本，日本可以到俄國水域范圍捕魚。經(jīng)此一役，俄國在 遠(yuǎn)東的勢力范圍只限于中國東北北部。

從戰(zhàn)爭結(jié)局來看，英國支持下的日本取得勝利獲得巨大利益。但在某種意義 上英國也可以說得不償失，因?yàn)槿毡驹谒姆龀窒拢梢栽谶h(yuǎn)東進(jìn)行更瘋狂的擴(kuò) 張。1910年8月22日，日本強(qiáng)迫朝鮮簽訂《合并條約》,至此朝鮮完全淪為日本 的殖民地。日本繼續(xù)鞏固擴(kuò)大在“南滿”的權(quán)益，1905年12月，強(qiáng)迫清政府簽訂 《中日會議東三省正約及附約》,將俄國在東北的權(quán)益全部取得，還訛詐了很多新的權(quán)益。

英國的損失在于由于俄國在遠(yuǎn)東的失敗，導(dǎo)致俄國國際地位下降和實(shí)力大大 減弱，德國失去了俄國的約束，軍事力量迅速發(fā)展，成為歐洲大陸上最強(qiáng)大的國 家。歐洲大陸出現(xiàn)新格局，德國和俄國的關(guān)系越來越密切。而在德國和俄國之間， 英國必須選擇拉攏俄國以抗衡德國。日俄戰(zhàn)爭一結(jié)束，英國就主動采取措向俄國 釋放善意。首先，英國答應(yīng)和日本繼續(xù)保持同盟關(guān)系，同時，要日本在對俄談判 中，適當(dāng)放寬講和條件。1906年3月，英國又貸款給俄國幫助其戰(zhàn)后重建工作。4 月，英國和俄國進(jìn)行關(guān)于波斯問題的談判。

英俄瓜分伊朗

1905年2月15日，時值英日同盟三周年紀(jì)念日，日本在東京召開紀(jì)念會，小 村外相發(fā)表演說，肯定英日同盟的作用和意義，并希望將這個同盟繼續(xù)保持下去。 英國外交大臣蘭斯頓轉(zhuǎn)達(dá)了日本政府的意愿，在日本政府的主動邀約下，雙方開 始了秘密談判，商討如何延長英日同盟。根據(jù)第一次《英日同盟條約》的規(guī)定， 盟約有效期為5年，而且一方處于戰(zhàn)爭期間，另一方面不能退約。此時日本正和 俄國交戰(zhàn)，日本政府著急提前續(xù)約，主要出于以下幾方面的考慮。

第一，提前和英國續(xù)約可以讓英國繼續(xù)作為其強(qiáng)大的后盾。此時正處于日俄 戰(zhàn)爭膠著狀態(tài)，勝負(fù)未定，特別是奉天會戰(zhàn)雙方均死傷慘重，日本面臨著兵力和 財(cái)力上的巨大困難，而俄國也在積極備戰(zhàn)四處調(diào)兵。此時日本進(jìn)攻或者防守，都 處于非常不利的地位，戰(zhàn)還是和讓日本騎虎難下。

早在1905年初，日本已經(jīng)無兵 員可補(bǔ)。日本參戰(zhàn)兵力約110萬人，但傷亡病退者超過40%。

在財(cái)力上，軍方原先估計(jì)戰(zhàn)費(fèi)為8億日元，但實(shí)際上已經(jīng)支出數(shù)額已經(jīng)超過 了2倍。當(dāng)時日本最高司令部預(yù)計(jì)如果不馬上結(jié)束這場戰(zhàn)爭，日本的軍費(fèi)缺口將 會達(dá)到2億日元。1905年5月24日，日本改英日同盟為攻守同盟，以此拉近和英 國的關(guān)系，得到更多的幫助和支持。

第二，利用英國作為對俄國講和的籌碼。在談判中，日本國力衰弱，逐漸失 去優(yōu)勢，況且如果俄國態(tài)度強(qiáng)硬，日本很難在談判中謀得很大利益。如果日本和 英國續(xù)約，一方面可以增加日本在談判中的優(yōu)勢，另一方面日本擔(dān)心三國干涉還 遼事件重演，如果有英國作為強(qiáng)大的后盾可以有效避免列強(qiáng)聯(lián)合干涉。

第三，日本想盡快修約，使在朝鮮獲得的既得利益得到英國承認(rèn)。日俄戰(zhàn)爭 爆發(fā)后，日本脅迫朝鮮簽訂《日韓議定書》,強(qiáng)迫朝鮮廢棄與俄國之間的協(xié)定。1905 年10月，日本內(nèi)閣會議上通過了對將朝鮮變成日本保護(hù)國的政策。而第一次《英 日同盟條約》規(guī)定需要維護(hù)朝鮮的獨(dú)立和領(lǐng)土完整。因此，日本政府打算在英日 同盟續(xù)約的談判中加入關(guān)于朝鮮問題的磋商，如果英國首先承認(rèn)日本在朝鮮獲得 的權(quán)益，那樣日本就達(dá)到了實(shí)際控制朝鮮的目的。并且在和俄國的談判中，英國 的承認(rèn)對日本來說也是一個很大的籌碼，迫使俄國接受這一既定事實(shí)。

第四，日本擔(dān)心俄國日后報(bào)復(fù)。日俄戰(zhàn)爭中日本的勝利令其他列強(qiáng)大感意外， 如果日本力量快速增長，其他列強(qiáng)聯(lián)手限制日本的擴(kuò)張，那么日本就會陷于孤立 的境地，而和英國締結(jié)盟約，日本就不用擔(dān)心自己陷入孤立的境地。

第五，1905年底英國將進(jìn)行大選，英國自由黨對英日同盟一直持反對態(tài)度， 如果自由黨上臺執(zhí)政，那么很有可能在同盟期限屆滿時英國終止與日本的盟約。 1905年1月，日本政府向保守黨政府提議續(xù)訂英日同盟，并將同盟的期限延長， 使繼任者不得不接受這一既定事實(shí)。

在英國方面，繼續(xù)和日本保持同盟關(guān)系主要有兩個方面的原因。

第一，促使日俄和解，制約德國。自古以來俄國就是歐洲的強(qiáng)國，但這次俄國被日本戰(zhàn)敗，實(shí)力被大大削弱，然而德國趁機(jī)發(fā)展，實(shí)力大 增，成為英國重要的競爭對手，歐洲原來保持的均勢失去了平衡。英國意識到要 保持自己的獨(dú)大地位以及歐洲的力量的均衡，必須有俄國的參與。在日俄戰(zhàn)爭期 間，德國向俄國頻頻示好，在俄國戰(zhàn)敗之后，俄德更是接觸頻繁。英國想要維持 大陸均勢政策就必須緩和與俄國的關(guān)系，避免俄德聯(lián)合。因?yàn)橛⑷盏拿擞殃P(guān)系， 只有日俄關(guān)系緩和，英俄關(guān)系才能恢復(fù)正常。如果想要俄國能夠和日本關(guān)系緩和， 日本必須在戰(zhàn)后的和談中做出讓步。如果英國繼續(xù)和日本結(jié)盟，那么日本才可能 聽取英國的意見在和談中作出讓步，所以英國也有意與日本續(xù)約。

第二，利用日本，保護(hù)印度。俄國雖然戰(zhàn)敗，但仍然有著相當(dāng)強(qiáng)大的軍事實(shí)力。英國借日本之手消除了俄國在遠(yuǎn)東的威脅，但對這個老牌強(qiáng)國，英國知道俄 國在遠(yuǎn)東受挫，必然會將視線轉(zhuǎn)向別處，在其他地區(qū)獲得侵略利益彌補(bǔ)自己在日 俄戰(zhàn)爭中的損失。俄國最有可能實(shí)施的政策就是重回中亞，包括波斯和阿富汗地 區(qū)。而英國最擔(dān)心的是印度西北地區(qū)會成為俄國的目標(biāo)。印度的安全是英國極力 要保障的。為了在歐洲擴(kuò)大自己的勢力，德國竭力游說俄國到亞洲活動，拓展亞 洲勢力，特別是印度地區(qū)。

德國在威廉二世執(zhí)政期間，其政策更是引導(dǎo)俄國關(guān)注 亞洲，使其無暇顧及歐洲事務(wù)。因?yàn)椋Ｍ⑷盏诙谓Y(jié)盟時，進(jìn)行修約， 將同盟的范圍擴(kuò)大，將印度也包括進(jìn)去，使日本繼續(xù)為英國所用，防范俄國這個 潛在的競爭對手。

1905年 8月12日，日本駐倫敦大使林董和英外交大臣蘭斯頓分別代表本國簽訂新約。與 第一次《英日同盟條約》5年的有效期相比，第二次同盟條約的有效年限延長為 10年。

在第一次英日同盟條約中，曾有保全中國和朝鮮的獨(dú)立與領(lǐng)土完整的條款。 在第二次同盟條約的序言中，朝鮮被排除在外。其中第三條規(guī)定：英國承認(rèn)日本 在朝鮮擁有全面的特殊利益和權(quán)利。作為回報(bào)日本同意英國的要求將印度包括進(jìn) 同盟的范圍，承諾共同保衛(wèi)印度。

第二次《英日同盟》的問世，增強(qiáng)了日本的實(shí)力使日本在對俄談判中處于優(yōu) 勢地位，通過續(xù)約日本已經(jīng)從英國那里提前獲得了霸占朝鮮并可以進(jìn)一步侵略中 國的權(quán)利。

英日兩國提前續(xù)約，雙方都得到了各自想要的東西。日本不用擔(dān)心將來俄國 對它的報(bào)復(fù)，還獲得了在中國和朝鮮進(jìn)一步擴(kuò)張的權(quán)益。同時，使它在和俄國的 談判中處于強(qiáng)勢地位，可以謀取更多的利益。英國阻止了俄國在遠(yuǎn)東的擴(kuò)張行為， 一直擔(dān)心的印度安全也得到了充分的保障。

日俄《樸茨茅斯和約》簽訂之后，各國勢力在遠(yuǎn)東地區(qū)重新分配，發(fā)生了重 大變化。戰(zhàn)爭之前，俄國獨(dú)霸中國東北，朝鮮為俄日兩國共同占據(jù)，戰(zhàn)后中國東 北變成由日俄共同占據(jù)，朝鮮則被日本獨(dú)自吞并。

日本對朝鮮圖謀已久，通過甲午戰(zhàn)爭日本趕走了中國在朝鮮的勢力，通過第 二次《英日同盟條約》的續(xù)約，獲得了英國對日本獨(dú)占朝鮮的肯定，通過簽訂《樸 茨茅斯和約》強(qiáng)迫俄國的承認(rèn)日本對朝鮮的獨(dú)占，這樣朝鮮實(shí)際被日本控制獲得 各列強(qiáng)的認(rèn)可。

日韓合并

此后在1910年7月6日，日本內(nèi)閣通過了“日韓合并”的議案，8月22日，日本最 終強(qiáng)迫朝鮮簽訂《日韓合并條約》。 該條約規(guī)定：朝鮮皇帝把整個朝鮮的一切主 權(quán)全部并永久地割讓給日本皇帝，日本皇帝接受割讓，同意把朝鮮全部并入日本 帝國。至此，朝鮮完全被日本吞并，成為日本的一個邦，日本正式開始了對朝 鮮的殖民統(tǒng)治。

《樸茨茅斯和約》簽訂后，隨著國際局勢的變化，日俄關(guān)系逐步走向緩和， 雙方相互勾結(jié)，共同維護(hù)在中國東北的既得利益。主要有以下三方面原因。

第一，日俄之所以和解，與英法兩國有著很大的關(guān)系。首先，英國極力勸說日俄和解，以符合英國的利益，日本對這個重要的盟友的要求自然無法拒絕。其 次，日本和法國的關(guān)系在戰(zhàn)后有了轉(zhuǎn)變。當(dāng)初日本在戰(zhàn)前和戰(zhàn)爭中，都曾經(jīng)向英 美兩國借債，如今到了還債的時候了，為了解決財(cái)政的困難，日本只好向富裕的 法國求助。法國原先是俄國的盟友，和俄國的關(guān)系密切，再加上德國需要俄國的 牽制，法國更希望日本和俄國達(dá)成和解，保持俄國的安定。所以，法國利用貸款對日本施加和解壓力。在幾方面的共同作用下，最終日俄達(dá)成了和解。

第二，美國在遠(yuǎn)東的擴(kuò)張，單靠日俄各自的力量無法抗衡，兩者聯(lián)合起來相 互保證彼此的利益，把美國勢力排除在外。美國對日俄在東北勢力的擴(kuò)張非常不 滿，也想加入到爭奪東北利益的隊(duì)伍中來。1906年，英美在東北的商業(yè)勢力逐漸 衰弱，敦促日本實(shí)行“門戶開放”。

第三，日俄戰(zhàn)爭雙方都付出了慘重的傷亡代價(jià)。特別是俄國，不但在戰(zhàn)爭中 陸軍傷亡慘重，還損失了太平洋艦隊(duì)和波羅的海艦隊(duì)，嚴(yán)重削弱了其軍事整體力 量，更以失敗者身份和談喪失了遼東半島。戰(zhàn)爭消耗了大量的錢財(cái)，國內(nèi)生產(chǎn)停 滯，經(jīng)濟(jì)陷入了困境，人民生活困難，革命情緒蔓延，社會動亂日益加劇。

沙皇 的統(tǒng)治地位岌岌可危，為了走出困境，保持統(tǒng)治，沙皇政府急切地想要結(jié)束戰(zhàn)爭 并修復(fù)和日本的關(guān)系。盡管日本在戰(zhàn)爭中取得勝利，但同樣損失巨大，人力和財(cái) 力都到了承受的底線。在人員傷亡上，戰(zhàn)爭中日本死亡人數(shù)達(dá)到13.5萬人，傷員 數(shù)額達(dá)到有55.4萬人，戰(zhàn)時150萬人不能參加生產(chǎn)勞動。在財(cái)力上，日本全部戰(zhàn)費(fèi)超過15億日元，發(fā)行的國債由6億日元增加至24億日元，其中國外軍事借款 達(dá)8億日元，戰(zhàn)后日本每年需要支付借款利息意1.1萬日元。這些損失極大地降 低了日本的國力。

第四，歐洲自身的問題也使俄國選擇和日本和解。俄國將重心放到遠(yuǎn)東之后， 歐洲列強(qiáng)也紛紛進(jìn)入東亞地區(qū)，導(dǎo)致了歐洲力量的空虛。這個時候德國趁機(jī)崛起， 并顯露出巨大的野心。從而導(dǎo)致歐洲局勢緊張起來。引起了歐洲各列強(qiáng)的關(guān)注， 將德國視為潛在的威脅。英國和俄國在日俄戰(zhàn)爭后，關(guān)系得到了緩和， 一起站到 了德國的對立面，密切關(guān)注德國的行動。這樣，沙俄只得調(diào)整策略，重新考慮其 在亞洲的利益，緩解和日本的關(guān)系，暫時擱置遠(yuǎn)東問題，保證后方的安定，全力 關(guān)注歐洲局勢。

俄國日本雙方均有意和解，這個意向在簽訂《樸茨茅斯和約》時就非常強(qiáng)烈， 和談代表維特即將赴美時，俄國政府給他的最高指示則是：不管可接受的合約的 條件制定如何也要想方設(shè)法同日本建立牢固的友好關(guān)系。同年6月，沙俄政府立 志改變遠(yuǎn)東政策，尋求與日本聯(lián)合，任命伊茲沃爾斯基為俄國外交大臣，和日本展開聯(lián)合協(xié)商。沙俄政府之所以任命伊茲沃爾斯基為俄外交大臣，因?yàn)樗麍?jiān)持聯(lián) 合日本的策略，并對日本駐俄大使本野一郎表示，如果日俄之間能夠獲得將來和 平的確實(shí)保證，俄國可以做出更多的讓步。

1907年7月30日，日俄雙方簽訂了第一次《日俄協(xié)定》,這一協(xié)定主要是以 雙方共同瓜分中國東北為基礎(chǔ)達(dá)成的，東北北部為俄國的勢力范圍，南部為日本 的勢力范圍，雙方不得侵占對方的勢力范圍。俄國承認(rèn)日本在朝鮮獲得的特殊利 益，而日本也承認(rèn)俄國在外蒙古的特殊利益，雙方禁止妨害彼此利益的任何干涉 行為。日俄雙方彼此共同維護(hù)在中國東北的利益，以及不再允許第三國家在該地 區(qū)有插手的可能。這份協(xié)定給日本帶來了巨大的利益，使日本的國際地位逐漸提 高，擁有了更多的國際話語權(quán)，加快了向朝鮮和中國獲取更多殖民權(quán)益的步伐。

1910年7月4日，日俄簽訂第二次協(xié)定，除了公開內(nèi)容還有5條秘密內(nèi)容。 第二次《日俄協(xié)定》規(guī)定：俄國和日本承認(rèn)1907年的密約附屬條款所劃定兩國在 中國東北的特殊利益范圍的分界線，兩締約國擔(dān)任相互保證各自在上述范圍內(nèi)的 特殊利益。彼此承認(rèn)各自在勢力范圍內(nèi)的權(quán)利，必要時采取保護(hù)措施，兩締約國 各自承擔(dān)，不以任何方法阻礙他方締約國在其勢力范圍內(nèi)鞏固及發(fā)展自己的特殊 利益，締約雙方保證禁止在他方締約國東的利益范圍內(nèi)的一切政治活動。日俄雙 方不得在對方范圍內(nèi)覓取足以損害彼此特殊利益的任何特惠和讓與權(quán)，特殊利益 如果受威脅時，兩締約國同意采取防衛(wèi)的辦法。

《日俄協(xié)定》的簽署折射出日俄兩國聯(lián)手合作共同維護(hù)各自在東北和朝鮮的 利益，并抵制英美及列強(qiáng)的插手。

隨著日俄戰(zhàn)爭后日本戰(zhàn)勝俄國，俄國實(shí)力大大下降，在中國東北擴(kuò)張的勢頭也被遏制，俄國在東亞對英國的利益不再構(gòu)成威脅。

德國的迅速崛起，對英國造成巨大沖擊，英德矛盾開始上升。對抗德國成為英國的重要任務(wù)。為了加強(qiáng)自己的實(shí)力，英德兩國都極力想拉攏實(shí)力強(qiáng)大的俄國。 英國政府利用各種手段對俄國示好，以緩解與俄國之前的矛盾，竭力避免俄國和 德國結(jié)盟。

德意志第二帝國

1904年10月，日俄戰(zhàn)爭期間由于英國的阻撓，俄國的波羅的海艦隊(duì) 不得不繞道非洲前往日本海，此時德國皇帝威廉二世看準(zhǔn)時機(jī)致電俄國沙皇，建 議德俄聯(lián)手并邀請法國共同對抗英國。1905年后，英國政府認(rèn)為為了阻止俄國被 德國拉攏，不能嚴(yán)重削弱失敗后的俄國。英國也開始紛紛向俄國示好，拉攏俄國。 在英俄爭奪的土耳其問題上，英國外交大臣蘭斯頓指出，英國應(yīng)該立即通知俄國， 我們不再堅(jiān)持土耳其的完整和獨(dú)立是英國的根本利益，我們不再認(rèn)為俄國在土耳 其的出現(xiàn)是對英國利益是巨大傷害。

日俄戰(zhàn)爭中，俄國外交大臣伊茲伏爾斯基主張俄國從亞洲完全撤退，緩和與 日本在中國東北以及和英國在中亞的緊張關(guān)系。伊茲伏爾斯基指出，如果俄國繼 續(xù)與英日兩國在亞洲不和，俄國在歐洲的地位將會進(jìn)一步削弱，與法國的同盟關(guān) 系也會崩潰，并最終成為德國的奴仆；如果俄國結(jié)束在亞洲的爭端，發(fā)展與英法 的友好關(guān)系，俄國將可以重振在近東的傳統(tǒng)影響。

俄國是法國的盟國，在經(jīng)濟(jì)上深度依賴法國，日俄戰(zhàn)爭使俄國耗費(fèi)了大量的 財(cái)力，戰(zhàn)爭結(jié)束后，俄國又面臨著1905年國內(nèi)革命運(yùn)動，經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜，更 需要法國經(jīng)濟(jì)上的援助。而法國和德國歷來可謂死敵，假如俄國和德國聯(lián)合，不 但破壞了俄法同盟，而且會損害法國的利益，這是法國決不能同意的。此時在英 法、法日和日俄之間，都已經(jīng)訂立協(xié)定。法國極力反對俄國和德國聯(lián)合，支持英 俄和解走向聯(lián)合。

日俄戰(zhàn)爭結(jié)束之后，德國在歐洲乘機(jī)崛起，在巴爾干河以東的行動威脅到了 俄國的利益，俄德兩國產(chǎn)生了巨大的沖突。隨著英德矛盾的日趨激烈，沙皇也從 一開始的猶豫不決到最終選擇與英國聯(lián)合，走到德國的對立面。沙皇認(rèn)為巴爾干 半島對于俄國來說是一個極其重要的地區(qū)，能否守住巴爾干地區(qū)對俄國至關(guān)重要。

從1906年初至1907年8月31日，英俄兩國經(jīng)過一年多的艱苦談判，最終達(dá) 成共識，在彼得堡簽訂了《英俄協(xié)定》。協(xié)定規(guī)定：西藏是一個中立的緩沖地，阿 富汗不再是俄國勢力范圍，波斯地區(qū)與高加索接壤的北部是俄國的勢力范圍，與印度接壤的東南部是英國的勢力范圍。《英俄協(xié)定》的簽訂使兩國長期以來的對 立和矛盾得到緩和，而促使英俄和解的關(guān)鍵因素是德國的擴(kuò)張行為，它威脅到了 英俄兩國在歐洲的地位。

綜上，第二次英日同盟保障了日本的利益，使日本從戰(zhàn)爭中得到了豐厚的回 報(bào)，提高了日本在東亞的地位，提升了日本的國際影響力。日本從中獲得了在中 國和朝鮮的權(quán)益，便于其進(jìn)一步展開侵略活動。而俄國卻遭受重創(chuàng)，軍事力量下 降，在中國東北的利益也受到了很大的損失。日俄的實(shí)力對比有了巨大的變化， 東北亞的國際格局也隨之改變。

日俄劃分中國東北勢力范圍之后，禁止外來者進(jìn)入。而美國一向提倡在中國 實(shí)行“門戶開放”政策，第一次《日俄協(xié)定》簽訂以后，美國提出“滿洲鐵路中立案”,各國在東北享有均等的機(jī)會。在日俄戰(zhàn)爭中，美國支持日本對俄作戰(zhàn)，希望日本在打敗俄國之后，在東北實(shí)行“門戶開放”,以便美國能夠進(jìn)入該地區(qū)獲取 到對自己有利的東西。但日俄戰(zhàn)爭后，日本吞并朝鮮并與俄國聯(lián)手瓜分中國東北， 這使得美國非常失望。

美國意識到日本之所以敢吞并朝鮮，是因?yàn)橛杏⑷胀诉@一大靠山。要想迫 使日本妥協(xié)，接受“門戶開放”必須得到英國的支持。美國首先從削弱英日同盟上下手。 英國政府此時正與德國對抗，如果兩國發(fā)生戰(zhàn)爭，英國當(dāng)然希望美國能夠支持它。 因此，英國非常歡迎這個提議并積極準(zhǔn)備去實(shí)施。1910年9月，英國外交大臣格 雷照會駐日大使加藤，他提出，目前英國政府對和日本在兩國同盟條約期滿后的 關(guān)系，提供了兩種方案，日本可以自由選擇。第一種是日本也加入英美仲裁條約， 第二種是英日繼續(xù)締結(jié)盟約但是要修改條約內(nèi)容。經(jīng)過反復(fù)的考慮，日本政府選 擇了第二種，決定修訂英日盟約。

日本從甲午中日戰(zhàn)爭得到一個教訓(xùn)，就是一定要保持外交，在國際上 不能被孤立。同時，對外擴(kuò)張的也需要同盟的保障。日俄戰(zhàn)后，日本要進(jìn)一步在 中國東北進(jìn)行擴(kuò)張，英國這個靠山仍然不能失去。日本雖然和俄國和解，并達(dá)成了聯(lián)合協(xié)定，但如果沒有英國作為后盾， 俄國人向來翻臉很快，其態(tài)度無法預(yù)料，倘若向日本復(fù)仇，則是一場災(zāi)難。繼續(xù) 和英國結(jié)盟，不但可以使消除俄國的復(fù)仇念頭，繼續(xù)和日本保持聯(lián)合；還可以從 英國在中國的利益方面得到更多好處，英國對日本的態(tài)度，對列強(qiáng)也是一種警示。

盡管英國對日本的態(tài)度已經(jīng)開始變冷，但英日同盟仍然可以保證日本的很大利益。 現(xiàn)在和英國續(xù)約，即使在新條約里，英國加進(jìn)去一些對美關(guān)系的條件，日本仍然 可以用同盟作為擋箭牌，由英國來充當(dāng)其和美國之間的潤滑劑，同時，美國對日 本的不滿，又可以使英美兩國無法走得太近，保持著一定的矛盾，而日本從他們 的矛盾中，可以獲取更多的利益。

日本財(cái)力匱乏，急需英法的經(jīng)濟(jì)支持，只有這樣才能支撐它在遠(yuǎn)東擴(kuò) 張，并防止美國勢力滲透進(jìn)來。

英日同盟幫助日本吞并了朝鮮，占領(lǐng)了中國的南滿洲，日本獲取了巨大的利 益。而英國，幾乎沒有得到任何好處，相反日本在中國東三省耀武揚(yáng)威，在遠(yuǎn)東 市場上，和英國商業(yè)展開了激烈的競爭，日本人在世界上的態(tài)度，明顯倨傲起來， 這一切，都讓英國民眾非常不滿。所以，很多英國民眾反對政府和日本繼續(xù)結(jié)盟。 這正是日本所擔(dān)心的，第二次盟約在1915年到期，日本政府害怕英國政府不再續(xù)約，于是首先提議修訂同盟。

對于普通英國民眾的想法，英國政府卻有著不同的考慮，過去10年，日本 依靠著英日同盟，成就了日本帝國，取得了輝煌的成就，但日本也為英國的遠(yuǎn)東 利益出了力。雖然英日兩國的關(guān)系以及開始變淡，但英國政府從全局出發(fā)，認(rèn)為 英日結(jié)盟對英國還是有著很大的價(jià)值的，所以，同意了日本的續(xù)約要求。

英國對英日結(jié)盟的一個重要考慮，就是英德矛盾。隨著德國實(shí)力的增強(qiáng)，當(dāng) 時的歐洲的局勢產(chǎn)生了巨變，西方列強(qiáng)的焦點(diǎn)集中在德國身上。其中，以英德矛 盾最為突出，兩國之間終有一戰(zhàn)。此時的英國，已經(jīng)將散布在世界各地的海軍召 回，集中在歐洲，以防止戰(zhàn)爭的發(fā)生。而英國在遠(yuǎn)東的以及印度等殖民地的利益， 則需要日本繼續(xù)保護(hù)。以讓自己能夠?qū)Ｐ膶Ω兜聡Ｖ劣诙韲m然1907年英俄 兩國簽訂了協(xié)議，并一直保持著良好的關(guān)系，但英國并不能十分信任俄國人。1910 年，俄國沙皇訪問德國，俄德關(guān)系有了一些進(jìn)展，這令英國政府更加懷疑俄國所 持的立場。假如英國此時放棄與日本結(jié)盟，日本向德國靠攏，德俄日三國結(jié)盟， 那么這個結(jié)果對英國來說是相當(dāng)可怕的。此外，英國想接著與日本修約，也想借 此修復(fù)日美關(guān)系，日美競爭愈演愈烈，如果日美發(fā)生戰(zhàn)爭，英國在兩個盟友之間 就會處于兩難的境地。

英日兩國分別從各自的利益出發(fā)，再三權(quán)衡之后同意繼續(xù)簽訂盟約。1911 年 7月13日，第三次《英日同盟條約》簽訂，這次同盟期限依舊規(guī)定為10年。和第 二次盟約的內(nèi)容相比，有3條明顯的不同：

第一點(diǎn)，全文沒有提及朝鮮。此時朝鮮已經(jīng)被日本完全吞并，英國也承認(rèn)了 日本對朝鮮的完全控制。

第二點(diǎn)，不再提及印度的防衛(wèi)問題。因?yàn)槎碛⒃?907簽訂了聯(lián)合協(xié)議，劃分 了彼此的勢力范圍，俄國對印度的威脅已經(jīng)消除。所以英國沒有必要再要求日本 共同協(xié)助英國防衛(wèi)印度了。

第三點(diǎn)，在新條約的第四款規(guī)定：如果締約國的一方在與第三國已經(jīng)締結(jié)普 遍仲裁條約時，而仲裁條約在有效期間內(nèi)，雙方不負(fù)有與該第三國交戰(zhàn)的義務(wù)。 英日新盟約簽訂的同時，英美仲裁條約的簽訂也在推進(jìn)。8月3日，英美兩國簽訂 了仲裁條約。此條約的簽訂保證了如果日美兩國之間發(fā)生戰(zhàn)爭，英國將不會參戰(zhàn)。 這就削弱了英日盟約攻守同盟的力度，也表明英日兩國的關(guān)系已經(jīng)開始走下坡路。

盡管日俄戰(zhàn)爭以來日本外交以英日同盟為基礎(chǔ)，但日本仍然與俄國簽訂日俄 協(xié)約。而辛亥革命爆發(fā)后，日本企圖占領(lǐng)滿洲鐵路的野心使得英日兩國慢慢走向 了對立。

紅色為日占南滿鐵路

一戰(zhàn)剛爆發(fā)時的俄國馬上開始往歐洲增兵，原先部署在遠(yuǎn)東的兵力陸續(xù)撤 離前往歐洲參戰(zhàn)。俄國擔(dān)心戰(zhàn)時兵力的真空被日本利用，自己在遠(yuǎn)東的領(lǐng)地面臨危險(xiǎn)，因此俄國政府也急需和日本保持友好關(guān)系，以穩(wěn)定遠(yuǎn)東勢力。

戰(zhàn)爭初期，俄軍遭到接連的失敗導(dǎo)致?lián)p兵折將，俄國的工業(yè)原本就相對落后， 槍炮彈藥缺口巨大，為了扭轉(zhuǎn)在戰(zhàn)場上的軍事劣勢，就必須獲得更多的軍火支持。 此時得英法身陷戰(zhàn)爭，無暇顧及俄國，只有沒有卷入戰(zhàn)爭的日本，有能力為俄國 提供大量的軍火。因此沙皇政府特別需要和日本保持密切聯(lián)系，積極合作。沙俄 為了博得日本的好感，對日本在中國的侵略擴(kuò)張行為進(jìn)行支持。俄國外交大臣沙 佐諾夫在1915年3月13日寫給總理大臣戈列梅金的信中說道，今后的一段甚至 很長的時間內(nèi)，俄國都需要保持與日本的友誼，并和這個遠(yuǎn)東最強(qiáng)大的國家建立 友好的關(guān)系。俄日兩國在中國事務(wù)中采取相互協(xié)助的政策，我以為對我們不但沒 有危險(xiǎn)，而且是非常有利的。

1916年1月，俄國大使訪問日本協(xié)商對中國的政策以及軍需品的供給等問題， 同時推進(jìn)日俄結(jié)盟。1916年2月14日，日本臨時內(nèi)閣會議最終確定以收回長春到 哈爾濱的鐵路為條件同俄國結(jié)盟。1916年7月3日，經(jīng)過半年多的談判，日俄兩 國締結(jié)了條約，稱為第四次《日俄密約》。這份協(xié)約分為公開部分和不公開部分， 條約內(nèi)容主要為：日俄雙方最重要的利益是保證中國不落在敵視俄國或日本的任 何第三國的政治勢力之下，將來如果遇到必要情況時，日俄須開誠交換意見，并 協(xié)定辦法，以阻止這種情形的發(fā)生。締約國一方如果必須與插手東北的第三國宣 戰(zhàn)時，則另一締約國，一經(jīng)請求需立即進(jìn)行援助，且日俄雙方在未經(jīng)彼此同意之 時，不能單獨(dú)和第三方媾和。通過這個條約，日俄兩國締結(jié)了軍事同盟，其目的 便是兩國聯(lián)合獨(dú)霸遠(yuǎn)東并徹底瓜分中國。在密約中出現(xiàn)的第三國，除了針對美國 兼指德國，還映射英國，因?yàn)槿斩砗ε鹿戏种袊男袆釉獾接母缮妗?/p>

一戰(zhàn)結(jié)束后美國等列強(qiáng)為了重新瓜分世界，1921年7月上旬，美國召開 一 次國際會議，主要商議兩個問題， 一個是軍備限制問題，另一個則是遠(yuǎn)東太平洋問題。

美國提議舉行這次會議的目 的主要有三個，第一，通過會議協(xié)商對日本的海軍軍備進(jìn)行限制；第二，廢除英 日同盟；第三，使在中國有利益的西方各列強(qiáng)同意，并實(shí)行“門戶開放、機(jī)會均等”的原則。這些提議一方面是從軍事實(shí)力和外交兩方面對日本進(jìn)行遏制；另一 方面為美國進(jìn)入中國市場，獲取經(jīng)濟(jì)利益掃清障礙。這時候的日本，由于海軍的 擴(kuò)張，在中國勢力進(jìn)一步增強(qiáng)，給美國在亞太地區(qū)和英國在遠(yuǎn)東地區(qū)的利益帶來 了很大威脅。而這時候的英國，海軍實(shí)力也無法和新興的美國海軍進(jìn)行抗衡，因 此，英國政府對美國的這個提議非常歡迎。日本政府認(rèn)為這個提議對自己非常不 利，對此很抗拒。

但是日本政府害怕在外交上再次被孤立，只好改變態(tài)度，提議 不應(yīng)該把某幾個“特定國家”的“既定事實(shí)”列入議事日程。8月11日，哈定總 統(tǒng)正式向英、法、日、意、中、荷、比、葡8國發(fā)出邀請，各國均表示同意美國 提議，派代表去華盛頓參加會議。

11月12日，第一次國聯(lián)全體大會在華盛頓舉行，美國國務(wù)卿休斯一上來就拋 出了限制海軍軍備的方案。第一，廢置一批舊艦，以作裁軍；第二，不再出臺主 力艦造艦方案，已經(jīng)制定好的要停止；第三，計(jì)算海軍力量的標(biāo)準(zhǔn)，是主力艦的 噸位，輔助艦按比例配備。第四，美英日三國主力艦的比例是5:5:3。方案一提出， 日本就表示了強(qiáng)烈的反對，并要求將此比例改為5:5:3.5。由于一戰(zhàn)導(dǎo)致英國經(jīng)濟(jì) 的損失，國力被大大削弱，在海軍軍備上無力投入太多，因此，投票支持美國的 方案。其他列強(qiáng)對此態(tài)度不一，展開了激烈的爭論，一時沒有結(jié)果。

會議的另一個目的，是廢除英日同盟。如果英日同盟存在，則限制海軍軍備 的協(xié)議難以執(zhí)行。1921年5月，第三次英日同盟期滿的前夕，日本希望能夠和英 國續(xù)訂盟約，因此特派皇太子裕仁訪英，洽談有關(guān)事宜。

6月，在英國政府召開的帝國會議中對英日同盟續(xù)約問題進(jìn)行了討論。英政府 內(nèi)部及其屬地的統(tǒng)治集團(tuán)，對此也是各持己見。持反對意見的人認(rèn)為，日本在中 國極度的擴(kuò)張，對英國在華利益帶來了沖擊，一戰(zhàn)中德國已經(jīng)被打敗，俄國也在 衰敗下去，英日同盟失去了存在的價(jià)值。這就使英國政府不想再和日本續(xù)約。但 英國也不想得罪日本。所以，一時陷入了左右為難的境地。美國的態(tài)度則是旗幟 鮮明地反對英日續(xù)約，1919年，美國政府就向英國政府表達(dá)了這種愿望。美國參 議院 H·B · 洛奇曾說，“英日同盟在我們與太平洋的關(guān)系中是一個最危險(xiǎn)的因 素……它正在鼓吹日本窮兵默武和準(zhǔn)備在海上和陸上挑起新的沖突。”

問題拖到了華盛頓會議上，到了必須解決的時候了，英國必須做出決定。這 時的英國政府，清楚地認(rèn)識到，如果和日本續(xù)約，將導(dǎo)致英國和美國之間矛盾加深。而一戰(zhàn)中，美國顯露出來的力量，讓世界刮目相看，不得不服。因此，英國 政府將和美國合作，作為戰(zhàn)后的主要政策。但英國政府念及舊情，又不愿對日本 太過無情。因此，英國提出一個折衷的方案：美、英、日結(jié)成三國同盟，取消英 日同盟。但美國認(rèn)為，本質(zhì)上這仍然是英日同盟，對美國沒有重大意義，所以，美國將法國拉了進(jìn)來，以提高自己在同盟中的地位。由于法國在戰(zhàn)后，也需要美 國經(jīng)濟(jì)上的支持，在英日的首肯下，法國最終加入。

1921年12月13日，名為《美英法日關(guān)于太平洋區(qū)域島嶼屬地和領(lǐng)地的條約》 誕生了，史稱《四國條約》。這份條約各國批準(zhǔn)之后，再交到華盛頓收藏，生效日 期為四國交齊之日，而同時終止《第三次英日同盟》的效力。其主要內(nèi)容為：“1、 四締約國約定相互尊重各自在太平洋所有島嶼屬地及島嶼領(lǐng)地；2、如果發(fā)生關(guān)于 上述權(quán)利之紛爭時，應(yīng)召集全體締約國之聯(lián)合會議，共同協(xié)調(diào)審議，解決紛爭。3、 上述島嶼若遭到第三國攻擊時，應(yīng)采與上述同樣之行動；4、條約有效期為10年；5、此條約經(jīng)各締約國依其憲法上之手續(xù)予以批準(zhǔn)后，則1911年在倫敦簽訂之英 日同盟條約，同時廢止。”《四國條約》的最大作用，就是拆散了英日同盟，美 國達(dá)到了自己的目的。

在美、英、法三國的遏制下，日本只得收斂一下它的野心，在遠(yuǎn)東的擴(kuò)張活 動開始變慢，并改換侵略方式。第三，日本在太平洋上的權(quán)益，通過這個條約得 到了各國列強(qiáng)的承認(rèn)，這對日本是一個極大利好。第四，日本改變國防方針，將 原來俄、美、法、德的假想敵順序改為美、俄、中，美國成為日本的頭號假想敵， 為后來日本發(fā)動針對美國的太平洋戰(zhàn)爭埋下隱患。