河南
來源：焦作日報(bào)
2025年7月21日《焦作日報(bào)》A01版
用就業(yè)托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福
盛夏時(shí)節(jié)，捷報(bào)再傳。河南省人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文，我市以總分第一的優(yōu)異成績，榮膺“2024年度河南省促進(jìn)就業(yè)工作激勵市”，獲得1600萬元激勵資金。沁陽市、武陟縣同步獲評“河南省促進(jìn)就業(yè)工作激勵縣（市）”。至此，我市成為全省激勵政策實(shí)施兩年來全部獲得激勵的省轄市，所獲激勵資金累計(jì)3800萬元，獲獎縣（市）數(shù)量及資金總量穩(wěn)居全省首位，交出了沉甸甸的民生答卷。
獲此榮譽(yù)，是市委、市政府堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、全力兜牢民生底線的生動實(shí)踐。2024年以來，我市將穩(wěn)就業(yè)作為民生頭等大事來抓，以高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo)，以重點(diǎn)群體就業(yè)保障為底線，通過援企穩(wěn)崗、兜底幫扶、優(yōu)化服務(wù)、提升技能四大舉措?yún)f(xié)同發(fā)力，織就一張堅(jiān)韌有力的就業(yè)保障網(wǎng)。
政策紅利精準(zhǔn)滴灌
企業(yè)發(fā)展信心倍增
我市始終把就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，政策工具箱持續(xù)擴(kuò)容升級?！罢娼鸢足y”的穩(wěn)就業(yè)政策，源源不斷注入市場肌體：用好“企業(yè)紓困360”平臺，創(chuàng)新推行就業(yè)政策“免申即享”“直達(dá)快享”機(jī)制，讓企業(yè)免申報(bào)即可享紅利。截至5月底，已為4500余家企業(yè)減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1350萬元，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、見習(xí)補(bǔ)貼等共計(jì)5006萬元。
政策落地生根，離不開宣傳觸角的廣泛延伸。借力全省“萬人助萬企”和教育部“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳月”活動，我市編印政策明白卡、“一圖讀懂”、口袋書，組織人員深入企業(yè)、校園、社區(qū)、廣場，將一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等政策精準(zhǔn)送達(dá)。報(bào)紙、電視、戶外大屏、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)直播間等平臺同步發(fā)力，讓政策春風(fēng)吹拂城鄉(xiāng)。
政策賦能最終服務(wù)于崗位擴(kuò)容。我市優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，大力推進(jìn)“三十工程”、“3+13+N”產(chǎn)業(yè)鏈群及“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)，以新質(zhì)生產(chǎn)力開辟就業(yè)新藍(lán)海。建立就業(yè)影響評估機(jī)制，確保重大政策規(guī)劃與項(xiàng)目優(yōu)先考量就業(yè)促進(jìn)效應(yīng)。同時(shí)，精準(zhǔn)出臺“焦作市穩(wěn)就業(yè)20條”“支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)15條”等地方政策，構(gòu)建起強(qiáng)有力的穩(wěn)就業(yè)政策支撐體系。
群體幫扶精準(zhǔn)施策
民生底線兜實(shí)兜牢
我市針對高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員等群體，量身定制幫扶路徑，織密織牢民生保障網(wǎng)。
面對持續(xù)增大的高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，我市打出“企業(yè)吸納為主+政策招錄為輔+新業(yè)態(tài)擴(kuò)充+精準(zhǔn)幫扶兜底”組合拳。343家企業(yè)通過“燕歸巢”“鳳展翅”等11場主題招聘及15場校園雙選會，吸納畢業(yè)生2100余人。1405個(gè)公務(wù)員、事業(yè)單位、“三支一扶”等政策性崗位向應(yīng)屆生傾斜。蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài)成為吸納就業(yè)生力軍，250家新業(yè)態(tài)企業(yè)帶動就業(yè)3.4萬人。針對離校未就業(yè)畢業(yè)生，我市推出“1131”服務(wù)，實(shí)名制臺賬動態(tài)跟蹤服務(wù)實(shí)現(xiàn)100%，2024屆離校未就業(yè)畢業(yè)生去向落實(shí)率達(dá)93.5%，超省定目標(biāo)且穩(wěn)中有升。
農(nóng)村勞動力就業(yè)堅(jiān)持“就地就近+外出務(wù)工”雙輪驅(qū)動。線下招聘、就業(yè)大篷車下鄉(xiāng)進(jìn)村；線上“焦作零工”小程序、農(nóng)民工招聘專區(qū)累計(jì)發(fā)布崗位8.8萬個(gè)，1.5萬人達(dá)成就業(yè)意向。我市深化區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，與連云港、溫州、青島等地簽約；今年連云港企業(yè)赴焦作招聘，70余人達(dá)成就業(yè)意向，“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送3501人外出務(wù)工。脫貧勞動力就業(yè)動態(tài)監(jiān)測與公益崗?fù)械撞⑿校刂?月底，全市脫貧勞動力務(wù)工2.86萬人，完成目標(biāo)的117.45%。特色勞務(wù)品牌建設(shè)成果突出，“焦作隆豐革樂美皮革工”“沁陽紫陵皮筋頭飾工”等4個(gè)省級人力資源區(qū)域品牌及新增的4位省級品牌代言人，攜手擦亮了焦作勞務(wù)這張“金名片”。
1447名就業(yè)困難人員牽動人心。我市構(gòu)建“三級聯(lián)動+月度更新”數(shù)據(jù)管理閉環(huán)，確保底數(shù)清、情況明；依托省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“失業(yè)登記、就業(yè)援助、狀態(tài)記錄、動態(tài)退出”的全程服務(wù)閉環(huán)；建立公益性崗位信息發(fā)布和安置對象排序機(jī)制，今年以來利用公益性崗位兜底安置1873人，發(fā)放崗位和社保補(bǔ)貼2320.35萬元，形成了堅(jiān)實(shí)的兜底安置閉環(huán)。
對其他群體，幫扶同樣有力。我市組建了“巧媳婦聯(lián)盟”，361家基地及68家成員單位帶動1.8萬名女性就業(yè)；6家省級殘疾人幫扶基地帶動694名殘疾人就業(yè)，免費(fèi)技能培訓(xùn)助力新增就業(yè)1598人；編制退役軍人就業(yè)合作企業(yè)目錄，143家企業(yè)提供崗位，45場專場招聘達(dá)成就業(yè)意向1900余人。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)高效
就業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)公共服務(wù)體系，是我市助力就業(yè)的“關(guān)鍵一招”。線上線下融合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善：線上，通過直播帶崗、微信公眾號、抖音等平臺發(fā)布崗位4.9萬個(gè)，打造云端就業(yè)品牌；線下，新建改建57個(gè)零工驛站、18個(gè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站，新注冊零工5175人，發(fā)布零工崗位5.2萬個(gè)，4218人達(dá)成就業(yè)意向，便捷服務(wù)觸手可及。
我市創(chuàng)新建立就業(yè)信息發(fā)布閉環(huán)機(jī)制：社區(qū)每周收集崗位信息，市級平臺匯總后逐級推送至社區(qū)樓院群，隨后社區(qū)再反饋就業(yè)情況，形成了高效循環(huán)。該機(jī)制已發(fā)布崗位7.1萬個(gè)，促成就業(yè)6011人。企業(yè)用工保障機(jī)制同樣精準(zhǔn)：人社系統(tǒng)開展“助企暖企”行動，為129家企業(yè)解決905人用工；急需緊缺人才需求目錄按季度發(fā)布，兩期征集427家單位的5488個(gè)崗位，為精準(zhǔn)引才提供指引。
技能提升精準(zhǔn)賦能
就業(yè)根基不斷夯實(shí)
技能是就業(yè)市場的“硬通貨”。我市持續(xù)推進(jìn)“技能河南”建設(shè)，大規(guī)模開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，為制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域輸送高質(zhì)量技能人才，助力產(chǎn)業(yè)升級與高質(zhì)量就業(yè)。
培訓(xùn)精準(zhǔn)錨定重點(diǎn)群體。我市實(shí)施“技能照亮前程”行動，面向農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等群體開展技能培訓(xùn)和評價(jià)取證，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。全市現(xiàn)已培訓(xùn)重點(diǎn)群體1.23萬人，其中農(nóng)村勞動力1.01萬人。培訓(xùn)直擊企業(yè)需求，建立企業(yè)崗位需求與勞動者培訓(xùn)意愿“雙清單”，按需對接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置課程。今年以來，我市征集70余家企業(yè)6588個(gè)崗位需求、105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1.8萬人培訓(xùn)意愿。
服務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新。我市推行“送培入鄉(xiāng)、送技進(jìn)村”，將技能課堂開到群眾“家門口”；落實(shí)“訓(xùn)前供崗”機(jī)制，要求開班前按1∶3比例提供崗位并組織洽談；開設(shè)“技能夜?！薄皩殝屨n堂”，滿足特殊群體學(xué)習(xí)需求。
數(shù)據(jù)印證實(shí)干成效
民生畫卷溫暖人心
截至今年5月底，我市就業(yè)主要指標(biāo)全線飄紅，均超額完成時(shí)序進(jìn)度：城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.16萬人，完成年度任務(wù)的53.9%，超時(shí)序進(jìn)度12.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.18萬人，完成80.8%，超進(jìn)度39.2個(gè)百分點(diǎn)；就業(yè)困難人員就業(yè)0.17萬人，完成42.5%；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬人，提前7個(gè)月完成全年125%的目標(biāo)任務(wù)；見習(xí)崗位征集2061個(gè)，完成51.5%，超進(jìn)度9.8個(gè)百分點(diǎn)。
這張亮眼的“期中答卷”，是我市就業(yè)工作連續(xù)兩年獲得激勵的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3800萬元省級激勵資金的背后，是千家萬戶端穩(wěn)的飯碗，是企業(yè)煥發(fā)的生機(jī)，更是焦作市以就業(yè)之穩(wěn)促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、社會之穩(wěn)、民心之穩(wěn)的堅(jiān)定決心與務(wù)實(shí)作為。
焦作日報(bào)全媒體記者 杜玲 報(bào)道
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