2020年納卡戰(zhàn)爭爆發(fā),當(dāng)事國亞美尼亞緊急向集安組織求援,但俄羅斯作為主導(dǎo)國,未能提供軍事支持,最終導(dǎo)致亞美尼亞戰(zhàn)敗割地。自此之后,亞美尼亞對俄羅斯的信任銳減。
2023年,阿塞拜疆再次攻占納卡,俄羅斯維和部隊(duì)再次未能有效阻止,俄亞兩國矛盾進(jìn)一步激化。
(亞美尼亞總理帕希尼揚(yáng))
在這兩次納卡沖突后,兩國關(guān)系也急轉(zhuǎn)直下。亞美尼亞對集安組織,更是深感失望,認(rèn)為該組織在納卡問題上偏袒阿塞拜疆。從2023年開始,亞美尼亞就幾乎缺席了所有集安組織的重要會(huì)議,甚至多次在國際場合批評集安組織無效。
近日,亞美尼亞總理帕希尼揚(yáng)甚至提出了退出集安組織的提議。帕希尼揚(yáng)表示,現(xiàn)階段亞美尼亞正在尋求加入歐盟,同時(shí)也并不考慮解凍在集安組織內(nèi)部的活動(dòng),甚至退出集安組織的可能性,還要比參與其活動(dòng)的可能性更大。
由此可見,亞美尼亞方面已經(jīng)下定決心要疏遠(yuǎn)俄羅斯了。
作為一個(gè)小國,亞美尼亞也深知需要盡快填補(bǔ)安全漏洞,打破地緣政治困局,于是隨即向國際社會(huì)遞出了橄欖枝。
近年來,亞美尼亞政府一直在重點(diǎn)推進(jìn)一個(gè)名為“休尼克—帕希尼揚(yáng)公路”的項(xiàng)目。這個(gè)公路以總理名字命名,位于休尼克省境內(nèi),連接亞美尼亞本土與爭議地區(qū)納卡,對亞美尼亞具有重要的戰(zhàn)略意義。
日前帕希尼揚(yáng)就針對這個(gè)項(xiàng)目表態(tài),現(xiàn)在美國和歐盟都在就這個(gè)項(xiàng)目同亞美尼亞方面展開討論,同時(shí)中國也對這個(gè)項(xiàng)目很感興趣,未來其也不排除將這條公路的管理權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人公司。總之,對于和哪一方合作,當(dāng)下還沒有定論。
(納卡戰(zhàn)爭)
對于中美來說,之所以爭奪這個(gè)項(xiàng)目,是因?yàn)樵擁?xiàng)目存在重要的戰(zhàn)略意義和價(jià)值。
站在中方的角度來看,中方的戰(zhàn)略意圖,就是要打通歐亞物流的新動(dòng)脈,夯實(shí)我國“一帶一路”的樞紐地位。該公路是該國南北交通大動(dòng)脈的核心,通車后可將南北通行時(shí)間從10小時(shí)縮短至5小時(shí),直接串聯(lián)波斯灣與黑海。對中國而言,這是“中間走廊”計(jì)劃的關(guān)鍵支點(diǎn),可規(guī)避傳統(tǒng)俄控路線風(fēng)險(xiǎn),提升中歐班列南線效率。
此外,該公路穿越的贊格祖爾走廊,是俄羅斯、土耳其、伊朗三方勢力的交匯點(diǎn)。控制此通道,也可對沖美俄在“贊格祖爾走廊”問題上的博弈,確保中國在外高加索的長期存在。
而美國這邊,其參與競爭也是要爭奪地緣控制權(quán),達(dá)到遏制中俄的目標(biāo)。
此前,美國就提議要接管贊格祖爾走廊,這個(gè)走廊緊鄰伊朗邊境,按照美國租借100年的方案,其既可以監(jiān)控伊朗,又可切斷俄伊陸路聯(lián)系,同時(shí)更為美國整個(gè)親西方勢力如土耳其和阿塞拜疆創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
在成功控制該通道后,美方將徹底架空俄羅斯主導(dǎo)的集安組織,并擠壓中國基建項(xiàng)目的地緣價(jià)值。
而對于俄羅斯來說,中方的爭取,實(shí)際上幫了其一個(gè)大忙。
我們上面也提到了,俄羅斯因?yàn)榧{卡戰(zhàn)爭和亞美尼亞關(guān)系破裂,現(xiàn)在面臨著盟友倒向西方的風(fēng)險(xiǎn)。而中方介入這一項(xiàng)目,就意外為俄羅斯創(chuàng)造了戰(zhàn)略喘息的空間。
在亞美尼亞暫停集安組織活動(dòng)后,其急需要一個(gè)新的安全框架。若是美國通過控制贊格祖爾走廊深度介入,必定會(huì)進(jìn)一步削弱俄羅斯在亞美尼亞的影響力,甚至可能將亞美尼亞完全納入西方陣營,在俄羅斯“后院”形成新的緊張局勢,這將對俄羅斯南部邊境的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(普京和特朗普)
而中國以純經(jīng)濟(jì)合作承接亞美尼亞的戰(zhàn)略需求,可減少美國對該地區(qū)的滲透,同時(shí)避免亞美尼亞過度倒向西方,穩(wěn)定了俄羅斯周邊的地緣政治環(huán)境,維護(hù)了南高加索地區(qū)的和平穩(wěn)定。
此外,雖然亞美尼亞有意退出集安組織,但其正在積極尋求加入上合,現(xiàn)在已經(jīng)獲得了對話伙伴地位,而中國作為上合主導(dǎo)者之一,將休尼克項(xiàng)目塑造為了“中亞合作樣板”。這就使得亞美尼亞在疏遠(yuǎn)集安組織的同時(shí),仍留在俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)。俄方可借上合平臺(tái)繼續(xù)維持和亞美尼亞的對話,避免其完全倒向西方陣營。
總之,該項(xiàng)目對中國而言,是貫通歐亞物流的重要支點(diǎn);對俄羅斯而言,中國的參與無意中成為了其戰(zhàn)略的防火墻,避免了南高加索全面失守;而對亞美尼亞,這個(gè)在強(qiáng)權(quán)夾縫中生存的國家而言,中國方案是少數(shù)能同時(shí)滿足主權(quán)尊嚴(yán)與發(fā)展需求的理性選擇。
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