7月15日，被提名為美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表的邁克爾·華爾茲站在參議院外交關(guān)系委員會(huì)的聽證席上，語(yǔ)出驚人：“聯(lián)合國(guó)已淪為‘優(yōu)待中國(guó)’的工具，雖然美國(guó)是聯(lián)合國(guó)繳納會(huì)費(fèi)并援助最多的國(guó)家，但多數(shù)成員國(guó)投票時(shí)不服從美國(guó)，很少按照美國(guó)利益投票”。這位因“群聊泄密門”狼狽離開白宮國(guó)安助理職位的前特種兵，此刻正試圖以對(duì)華強(qiáng)硬姿態(tài)重獲政治生命。

聽證會(huì)上，華爾茲的指控充滿火藥味。他聲稱中國(guó)通過“戰(zhàn)略性人員布局”壟斷了聯(lián)合國(guó)航空、電信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，并享受“荒謬的發(fā)展中國(guó)家優(yōu)待”。他誓言要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)“再次偉大”，甚至透露國(guó)務(wù)院已成立專門辦公室，與中國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際組織職位。然而，有民主黨參議員當(dāng)場(chǎng)反詰：“當(dāng)你們關(guān)閉美國(guó)國(guó)際開發(fā)署、削減聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)、退出多邊協(xié)議時(shí)，拿什么對(duì)抗中國(guó)影響力？”這番交鋒暴露了美國(guó)的深層矛盾——一邊要求聯(lián)合國(guó)服從其領(lǐng)導(dǎo)，一邊系統(tǒng)性拆解支撐多邊主義的支柱。例如，特朗普政府近年持續(xù)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，導(dǎo)致2025年聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算缺口達(dá)7.8億美元。

邁克爾·華爾茲

同時(shí)卻要求安理會(huì)通過涉以色列決議時(shí)“全票支持”。這種“霸權(quán)邏輯”在今年6月4日達(dá)到頂峰：美國(guó)在安理會(huì)獨(dú)自否決加沙停火決議，成為14票贊成浪潮中唯一的孤島。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰一針見血：“美國(guó)的一再阻撓，才是聯(lián)合國(guó)失效的根源。”華爾茲抱怨“各國(guó)投票不服從美國(guó)”時(shí)，刻意忽略了一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)：這種離心力恰是美國(guó)親手釀成。

從退出《巴黎協(xié)定》到撕毀《伊朗核協(xié)議》，美國(guó)十年間廢止了17項(xiàng)多邊條約。當(dāng)華爾茲在聽證會(huì)抨擊聯(lián)合國(guó)“偏離和平使命”時(shí)，卻未提正是美國(guó)繞過安理會(huì)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、空襲敘利亞，將聯(lián)合國(guó)邊緣化。德國(guó)馬歇爾基金會(huì)2025年報(bào)告顯示：78%的聯(lián)合國(guó)成員國(guó)認(rèn)為美國(guó)“不可信賴”，較2016年上升40個(gè)百分點(diǎn)。華爾茲強(qiáng)調(diào)“美國(guó)出資最多應(yīng)獲回報(bào)”，但特朗普政府同時(shí)要求解散聯(lián)合國(guó)近東救濟(jì)工程處——這個(gè)向加沙輸送救命糧的機(jī)構(gòu)，僅因以色列指控其“部分雇員涉恐”就被美方全盤否定。與之對(duì)比，美國(guó)卻默許以色列在約旦河西岸擴(kuò)建定居點(diǎn)，盡管聯(lián)合國(guó)67次相關(guān)決議均認(rèn)定此舉違法。

這種“合則用、不合則棄”的邏輯，連歐洲盟友也日益反感，2025年3月，法德等13國(guó)在人權(quán)理事會(huì)聯(lián)合譴責(zé)以色列封鎖加沙，美國(guó)成為唯一辯護(hù)者。當(dāng)美國(guó)削減全球衛(wèi)生基金時(shí)，中國(guó)成為聯(lián)合國(guó)第三大會(huì)費(fèi)國(guó)（占比15.2%）并全額繳納；當(dāng)美國(guó)退出世衛(wèi)組織，中國(guó)主導(dǎo)新冠疫苗全球分配機(jī)制。非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席穆薩·法基坦言：“我們投票時(shí)看行動(dòng)而非口號(hào)——誰(shuí)在建醫(yī)院，誰(shuí)在撤資？”

聽證會(huì)結(jié)束后48小時(shí)，參議院仍未安排投票。民主黨已聯(lián)署要求徹查“群聊門”，共和黨內(nèi)部也對(duì)華爾茲的冒失心存疑慮。但無論提名成敗，華爾茲的咆哮已揭示一個(gè)更殘酷的現(xiàn)實(shí)：聯(lián)合國(guó)并非“優(yōu)待中國(guó)”，而是各國(guó)在目睹美國(guó)反復(fù)透支信用后，開始尋找多極世界的平衡點(diǎn)。

當(dāng)華爾茲高喊“讓聯(lián)合國(guó)再次偉大”時(shí)，他或許忘了——這個(gè)組織存在的意義從來不是服務(wù)于任一國(guó)家的“偉大”，而是阻止人類重蹈戰(zhàn)爭(zhēng)覆轍。歷史終將記住，美國(guó)在安理會(huì)一再投下否決票時(shí)，以為自己會(huì)贏得一場(chǎng)戰(zhàn)役，卻不知曉，自己正輸?shù)粢粋€(gè)時(shí)代。