中歐突然變天
日前,中國(guó)外交部發(fā)言人林劍證實(shí),中國(guó)已取消對(duì)歐洲議會(huì)議員的相關(guān)限制措施。此前,中方禁止彼蒂科菲爾入境,凍結(jié)境內(nèi)的資產(chǎn),限制他和中國(guó)實(shí)體交往。現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),經(jīng)雙方商定,中方和歐洲議會(huì)決定同步全面取消對(duì)相互交往的限制。我們相信并期待,隨著中歐全面恢復(fù)立法機(jī)構(gòu)交往,雙方的交流和理解將更加深入,將為中歐關(guān)系的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展注入新動(dòng)力。
中國(guó)之前對(duì)歐盟采取限制措施,背后是有原因的。2021年歐盟找到借口,不分青紅皂白,對(duì)中國(guó)多名官員和實(shí)體進(jìn)行制裁。這可觸碰到中國(guó)的底線了,馬上就對(duì)10名歐洲議員和4家歐洲機(jī)構(gòu)實(shí)施反制裁,其中就包括彼蒂科菲爾。隨后,中歐關(guān)系越來(lái)越緊張,對(duì)彼此的限制也在不斷升級(jí)。為什么要針對(duì)彼蒂科菲爾這個(gè)人呢?因?yàn)樗麑儆跉W洲議會(huì)批評(píng)中國(guó)的一方,對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬。他呼吁減少歐洲對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴(lài),還算可以理解。但加強(qiáng)和臺(tái)灣的聯(lián)系就過(guò)分了,明顯沒(méi)把“一個(gè)中國(guó)”的原則放在眼里。之前歐盟制裁中國(guó),他也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。這不正如他所愿,不用再來(lái)中國(guó)了。中國(guó)對(duì)這種損害主權(quán)、干涉內(nèi)政的行為,是絕對(duì)無(wú)法容忍的,更何況,他違反了國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
中國(guó)行動(dòng)刻不容緩
其實(shí),歐盟內(nèi)部一直都存在分歧,導(dǎo)致對(duì)華政策左右搖擺。之前,歐盟決議是否對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅。以法國(guó)、意大利為代表的國(guó)家,都贊同對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征反補(bǔ)貼稅,想要保護(hù)本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè),改變畸形的市場(chǎng)。而德國(guó)總理則聯(lián)合芬蘭、瑞典等國(guó)家,對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)。因?yàn)榈孪弟?chē)企很依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng),他們擔(dān)心加征關(guān)稅后,中國(guó)反制措施會(huì)導(dǎo)致銷(xiāo)售額下滑,降低全球競(jìng)爭(zhēng)力,影響中歐后續(xù)的貿(mào)易合作,對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生不利影響。可惜胳膊擰不過(guò)大腿,最后歐盟還是通過(guò)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征反補(bǔ)貼稅的決議,期限是5年。但反對(duì)并非沒(méi)有用,最后歐委會(huì)還是做出妥協(xié),提出“降低特定車(chē)型關(guān)稅”等方案。還有歐盟主席馮德萊恩,試圖推動(dòng)“對(duì)華投資審查計(jì)劃”通過(guò),實(shí)現(xiàn)中歐投資脫鉤,但歐盟26國(guó)對(duì)此表示公開(kāi)反對(duì),一點(diǎn)都不給她面子,最后計(jì)劃被迫流產(chǎn)。
在內(nèi)憂(yōu)外患之下,歐盟意識(shí)到戰(zhàn)略依附不可取,還是要堅(jiān)持獨(dú)立自主才行。于是,歐盟回歸以前的務(wù)實(shí)路徑,轉(zhuǎn)而修復(fù)和中國(guó)的關(guān)系。在談判前,歐盟氣候代表里貝拉和中國(guó)對(duì)話,同意深化《巴黎協(xié)定》的執(zhí)行,共建綠色伙伴關(guān)系。緊接著就是中歐雙方達(dá)成共識(shí),放開(kāi)限制。可以說(shuō),中歐雙方關(guān)系好轉(zhuǎn),不僅重塑雙邊合作框架,還滿(mǎn)足全球治理的需求。讓中歐雙方協(xié)同升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,加深在汽車(chē)、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作,增強(qiáng)貿(mào)易韌性。同時(shí),雙方通過(guò)綠色合作,加速能源轉(zhuǎn)型,可以抵御“去全球化”的沖擊。而且,中歐通過(guò)氣候領(lǐng)域的協(xié)同,推動(dòng)非歧視性貿(mào)易規(guī)則,對(duì)沖美國(guó)單邊主義。最重要的是,中歐合作能夠穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈,減少全球貿(mào)易的動(dòng)蕩,起到壓艙石的作用,為發(fā)展中國(guó)家提供合作模版。而且,中歐和好有利于重建政治互信,緩和東西方系統(tǒng)性對(duì)抗。
咱們還可以趁熱打鐵,針對(duì)歐盟電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查,比方說(shuō)協(xié)商建立“綠色補(bǔ)貼透明機(jī)制”,避免單邊制裁。同時(shí),還可以聯(lián)合制定“關(guān)稅豁免清單”,例如中國(guó)對(duì)歐盟光伏設(shè)備、歐盟對(duì)中國(guó)醫(yī)療器械相互降低關(guān)稅,達(dá)到降低美國(guó)關(guān)稅影響的作用。
當(dāng)然這個(gè)可能性并不大,畢竟中歐關(guān)系能否穩(wěn)定。首先要看歐盟能不能解決內(nèi)部分歧,其次看它能否擺脫美國(guó)或其他因素影響,不再左右搖擺。最重要的是,歐盟必須尊重中國(guó)意志,不能干涉內(nèi)部問(wèn)題。
說(shuō)在最后
希望歐盟能夠早日意識(shí)到,戰(zhàn)略依附不可取,只有堅(jiān)持戰(zhàn)略自主,才能走出屬于自己的道路。同時(shí),不能想著既要又要,這樣只會(huì)讓自己陷入困境。相信歐盟能夠把握建交50周年的契機(jī),和中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氣候變化等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,實(shí)現(xiàn)彼此共贏,成為“競(jìng)合共生”的典范!
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