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2025年河北省打擊第三方環保服務機構弄虛作假生態環境執法典型案例
一、河北開*環境檢測服務有限公司出具虛假監測報告案
辦案單位:石家莊市生態環境局鹿泉區分局
案例類型:出具虛假監測報告案
案件來源:交辦線索核查
(一)案情介紹
2024年8月15日,石家莊市生態環境局鹿泉區分局執法人員根據交辦的問題線索對河北開卓環境檢測服務有限公司進行現場檢查發現,該公司在2024年7月29日為石家莊某公司出具的監測報告中記載的監測日期與出具監測報告使用的監測儀器中的原始數值顯示時間不一致;該公司在2024年6月27日為石家莊高新區某加油站出具監測報告,原始記錄顯示的監測時間與聲級計電子記錄時間不一致;2023年9月21日為石家莊市欒城區某公司出具的污染源監測報告記載“采集低濃度顆粒物樣品,計壓:-00.84kpa”,根據《固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法》(HJ 836-2017)7.3.7規定,全程序空白采樣過程中,須斷開采樣管與采樣器主機的連接,計壓較小。但通過查看空白樣品數值發現,實際樣品計壓與空白樣品計壓結果值相當,根據上述情形得知,該公司進行樣品采樣時未實際連接采樣管路。根據《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條第一項、第二項的規定,當事人存在偽造監測數據,出具虛假監測報告的違法行為。
(二)查處情況
該行為違反了《河北省生態環境保護條例》第十四條第四款的規定,依據《河北省生態環境保護條例》第七十三條,參照《河北省生態環境行政處罰自由裁量權裁量基準》,對該公司處罰款貳拾萬元整。
(三)啟示意義
本案執法人員根據交辦線索立即組織開展現場檢查,及時鎖定現場證據,推動案件進展。本案中第三方監測服務機構追求短期利益,未按照規范開展監測服務,所出具的監測報告不能真實反映企業排污的實際狀況,產生不良的社會影響。三方服務機構應當以此為鑒,認真開展自查自糾,提升職業操守,嚴格遵守職業規范,確保監測過程規范、報告數據真實和準確。
二、河間市*騰機動車檢測有限公司涉嫌出具虛假排放檢驗報告案
辦案單位:滄州市生態環境局河間市分局
案件類型:機動車排放檢驗機構出具虛假排放檢驗報告案
案件來源:交辦線索
(一)案情介紹
2024年12月20日,滄州市生態環境局河間市分局根據交辦線索對河間市飛騰機動車檢測有限公司進行現場檢查,通過查閱車輛檢測檔案發現,2024年12月10日對檢測車輛魯GAGXXX出具的在用車檢驗報告中車輛識別號VIN為LXGCPA338JA0200XX,而存儲在計算機平臺OBD信息中的車輛識別號VIN為LXGCP331JA0108XX,執法人員隨即調取該公司視頻監控并對該公司負責人進行調查詢問發現,該檢測公司為了保證車輛能夠顯示檢測合格,將OBD檢測儀插在其他合格車輛上代替該車輛進行檢測,并出具了合格的在用車檢驗報告。該公司存在出具虛假排放檢測報告的環境違法行為。
(二)查處情況
該公司違反了《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第二十七條第一款第三項的規定,依據《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第四十六條第二款,參照《河北省生態環境行政處罰裁量權基準》處罰款壹拾萬伍仟元,并沒收違法所得陸佰元。
(三)啟示意義
機動車排放檢驗機構作為機動車達標排放的“守門人”,對于推動移動源污染減排、實現環境空氣質量持續改善發揮著重要作用。該公司在車輛檢測過程中弄虛作假,用其他車輛代替檢測,放任問題車輛“帶病上路”,不僅損害人民群眾的環境權益,還嚴重擾亂公平競爭的市場秩序,應嚴肅查處。
三、孟村回族自治縣順*汽車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告案
辦案單位:滄州市生態環境局孟村回族自治縣分局
案件類型:機動車排放檢驗機構出具虛假排放檢驗報告案
案件來源:現場檢查
(一)案情介紹
2024年7月26日,滄州市生態環境局孟村回族自治縣分局執法人員對孟村回族自治縣順通汽車檢測有限公司進行現場核查,通過調取監控視頻發現一輛車牌號為冀J2ATXX的小型柴油貨車,在檢測初期和檢測結束前冒起黑煙,依據《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)中8.2.2的規定,此情形應判定為檢驗不合格,但是該公司卻為上述車輛出具了合格的《在用車檢驗(測)報告》。該公司存在出具虛假排放檢驗報告的違法行為。
(二)查處情況
該公司違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款的規定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條,并參照《河北省生態環境行政處罰自由裁量權裁量基準》,對該公司處罰款壹拾萬元,并沒收違法所得貳佰玖拾元。
(三)啟示意義
機動車排放檢驗機構承擔著道路交通移動污染源“源頭治理”的重大責任,個別檢測機構為謀取一己私利,忽視技術規范和檢驗標準,放任“帶病”車輛上路行駛,破壞空氣質量。執法人員通過查平臺、看現場、調監控,迅速固定證據,保全現場執法影像資料,構建完整的證據鏈條,坐實當事人環境違法事實,形成執法必嚴、違法必究的強大震懾力,杜絕企業存在逃脫處罰的僥幸心理。
四、北京華成*科檢測服務有限公司出具虛假監測報告案
辦案單位:保定市生態環境局易縣分局
案件類型:生態環境監測機構出具虛假監測報告案
案件來源:上級交辦
(一)案情介紹
2024年3月18日保定市生態環境局易縣分局接到上級交辦的北京華成星科檢測服務有限公司“監測報告作假”問題線索。經調查發現,2024年1月26日該公司出具了保定易縣某電力有限公司廢氣比對檢測報告,通過調取該企業1#爐采樣平臺動態管控視頻顯示,2024年1月19日該檢測公司現場檢測期間只用了一支采樣槍,未更換過其他采樣設備,根據《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法》(GB/T 16157-1996)3“測定與計算內容”的規定,一支采樣槍無法完成報告中溫度、濕度、流速、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、含濕量、一氧化碳、氨、氯化氫10項參數的采樣工作,涉嫌編造監測數據。根據《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條第六項的規定,當事人存在偽造監測數據,出具虛假監測報告的違法行為。
(二)查處情況
上述行為違反了《河北省生態環境保護條例》第十四條第四款的規定,依據《河北省生態環境保護條例》第七十三條的規定,參照《河北省生態環境行政處罰自由裁量權裁量基準》,對該公司處罰款拾陸萬伍仟元。
(三)啟示意義
環境監測數據是環境監測工作的生命線,是客觀反映污染治理成效的基本依據,切實提高環境監測數據質量刻不容緩。嚴厲打擊第三方監測機構環境違法行為,營造公平、公正的營商環境,杜絕任何僭越法律底線的違法行為,以高質量保護促進經濟高質量發展,同時警示第三方監測機構要誠實守法經營,保持綠色低碳可持續發展。
五、衡水*東機動車檢測有限公司未按照國家及本省規定的排放檢驗方法、技術規范進行排放檢驗行政處罰案
辦案單位:衡水市生態環境局高新區分局
案件類型:未按照國家及本省規定的排放檢驗方法、技術規范進行排放檢驗案
案件來源:檢查發現
(一)案情介紹
2024年6月4日,衡水市生態環境局高新區分局執法人員對衡水衡東機動車檢測有限公司進行執法檢查,現場調取衡水市機動車污染監管平臺中該公司的車輛檢測歷史監控視頻發現,該公司2023年9月13日、2023年9月25日、2023年10月20日、2023年10月24日在對柴油車輛車牌號為冀T030XX、冀T760XX、冀T190XX、冀TP35XX采用加載減速法進行尾氣檢測時,車輛檢測報告中記載的額定轉速分別為3000rpm、2000rpm、1900rpm、3000rpm。經進一步核實上述車輛發動機銘牌,實際額定轉速為3400rpm、2500rpm、2100rpm、3200rpm,該公司檢測人員未按照車輛實際額定轉速進行檢測,違反了《柴油車污染物排放限值及測量方法》(GB3847-2018)B.4.2.5的規定,該公司存在未按照國家及本省規定的排放檢驗方法、技術規范進行排放檢驗的違法行為。
(二)查處情況
該公司違反了《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第二十七條第一款第三項規定,依據《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第四十六條第一款第四項的規定,參照《河北省生態環境行政處罰自由裁量權裁量基準》,對該公司處罰款壹拾萬元整。
(三)啟示意義
當前大氣污染防治任務依然艱巨,機動車檢測機構造假造成的影響持續時間長、影響范圍廣,要充分認識到其嚴重性,充分認識打擊造假對深入打好污染防治攻堅戰的重要意義,各級生態環境主管部門逐漸加大對第三方檢測公司環境違法行為打擊力度,對于執法工作中發現的第三方檢測機構造假行為,堅決以“零容忍”態度依法查處,充分發揮警示作用,營造良好的三方檢測市場環境。
六、唐山市鑫*機動車檢測服務有限公司未按照國家及本省規定的技術規范、檢驗方法和排放標準進行排放檢驗案
辦案單位:唐山市生態環境局路北區分局
案件類型:未按照國家及本省規定檢驗方法、技術規范和排放標準進行排放檢驗案
案件來源:上級交辦
(一)案情介紹
2024年8月19日,根據生態環境部大氣幫扶組交辦線索,唐山市生態環境局路北區分局執法人員對唐山市鑫雨機動車檢測服務有限公司進行現場核查,經查閱唐山市機動車監管平臺及錄像發現,該公司于2023年10月30日采用雙怠速法對冀B7L0XX進行檢測;2023年3月31日、2024年2月27日采用雙怠速法對冀CQG7XX進行檢測。根據《汽油車污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)》(GB18285-2018)11.1的規定,上述車輛應當使用簡易工況法進行檢測,而該公司使用雙怠速法進行檢測,存在未按照國家及本省規定的檢驗方法、技術規范和排放標準進行排放檢驗的違法行為。
(二)查處情況
該公司違反了《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第二十七條第一款第三項的規定,依據《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》第四十六條第一款第四項的規定,參照《唐山市生態環境局環境行政處罰自由裁量權裁量標準(試行)》,處罰款壹拾萬元整。
(三)啟示意義
機動車檢驗檢測承擔了移動源污染防控的重要職能,在檢測過程中需要遵循國家和地方的相關法律法規、標準規范以及行業要求,對機動車進行全面、準確、公正的檢測。合法合規的檢測可以保護和改善大氣環境,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展。機動車檢測機構必須嚴格按照國家和地方確定的檢驗方法、技術規范和排放標準進行檢測,確保檢測過程的規范性和準確性。
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| 來源:河北省生態環境廳
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