東大宣布重大決定！

對華“大放厥詞”后又來訪華，馮德萊恩自我拉扯下，這場會晤能成為中歐關系的新契機嗎？

據外交部消息，經中歐雙方商定，歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩將于7月24日訪華。并共同主持第二十五次中國—歐盟領導人會晤。然而，最近因為歐盟第18輪對俄制裁列單有中國企業和金融機構等事情，中歐雙方的關系正處于緊繃狀態。這種背景，給此次中歐會晤究竟會如何發展？

“依賴” 與 “去風險” 的自我拉扯

中國和歐盟當前互為第二大貿易伙伴，經貿合作是中國和歐盟合作的一個重要組成部分。據中國海關統計，2024年中歐貨物貿易更是高達7858億美元 其中中國對歐盟出口5165億美元，同比增長3.0%，合作成果斐然。然而，這種合作卻被歐盟扭曲為"供應鏈風險"。

馮德萊恩主導的"去風險"政策，要求在半導體、關鍵礦產等領域減少對華依賴，甚至出臺31項貿易限制措施。此前，歐盟限制中國醫療設備采購，中國立即對歐盟4500萬元人民幣以上同類設備實施對等限制；歐盟對中國電動車加征35.3%關稅 ，中國反制歐盟白蘭地反傾銷稅。中國一反常規操作，不再在重要會議前緩和關系，而是強硬回擊，實質是向歐盟亮明底線。

而馮德萊恩的這種既要有要的矛盾根源在于歐盟的戰略焦慮。

歐盟正面臨著特朗普政府實施的 “對等關稅” 政策的巨大經濟壓力。在這種情形下，中國市場就成為歐盟的急需抓住的救命稻草，歐盟自然是希望能與中國達成更多合作，借助中國龐大市場，緩解美國關稅帶來的壓力。所以，此次科斯塔與馮德萊恩訪華，經貿合作必然是關鍵議題，但是其放不下意識形態偏見也注定了此次談判將會很艱難。

尋求自主與平衡

此次會晤處在一個特殊的時間點，美國持續加碼的 “對等關稅”，讓歐盟經濟承壓；同時美國要求歐盟在涉華議題上選邊站隊。但是歐盟又一直試圖尋求戰略自主，減少對美國的過度依賴。

近年來，歐盟內部對華策略分歧也不小。法國推動歐洲戰略自主，減少對華依賴；德國因車企主導，對華有合作訴求，反對制裁；西班牙、匈牙利、斯洛伐克等中東歐國家積極推動對華合作，西班牙首相桑切斯訪華，這一系列舉動顯示出歐洲一些國家在大國競爭格局中，期望平衡美國影響，構建自身獨立的外交立場。

然而，歐盟在安全問題上又依賴北約，俄烏沖突持續，使其在防務等方面仍需美國支持，這又限制了其戰略自主的步伐。

上周，馮德萊恩在歐洲議會發表演講，又拿中國說事。她宣稱中國對俄羅斯的堅定支持加劇歐洲的不穩定性和不安全性。中國如何繼續與普京的戰爭互動，將是未來中歐關系的決定性因素。將中歐貿易與中俄關系綁定在一起。這種大放厥詞立即遭到中國外交部駁斥："需要再平衡的是歐方心態，而非中歐經貿關系"。

現在的歐盟，既警惕中國產業鏈依賴，要“去風險化”；又依賴于中國的市場，表示不與中國“脫鉤”；同時又要在政治價值觀層面與北約站在一起，將中歐貿易與中俄關系綁定。這就導致，歐盟的對華策略經常反復無常，無法連續，對美的對等關稅又一退再退。在這種復雜局面下，歐盟能理清自己的真正利益所在嗎？

合作前景

稀土等資源也可能是此次訪華的議題。就在前幾日的G7峰會上，歐盟還指責中國 “將稀土主導地位武器化”。但中國在稀土領域的政策調整，一方面是出于環境保護和資源可持續利用 ，另一方面也是應對國際形勢變化的合理舉措。反而是歐盟出臺產業政策，扶持歐洲企業，搞歐洲優先那一套，對中國企業實施嚴格的準入標準，是否是“雙重標準”對待中國？是否自此矛盾呢？

在當前復雜多變的國際形勢下，中歐合作注定充滿挑戰，也必將吸引世界的注目。此次訪問和會晤能否為中歐關系的進一步發展提供新契機？答案或許就藏在 “去風險” 與 “真需求” 的平衡里 。