據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道，7月14-15日，印度外長蘇杰生應(yīng)邀訪華并出席上海合作組織外長會。這次時(shí)隔多年的訪問，透著不尋常的味道。蘇杰生訪華期間說了不少好話，可印度這“服軟”背后，真有那么簡單？

蘇杰生一來，就稱中印是發(fā)展伙伴而非競爭對手，還說要從長遠(yuǎn)角度看待對華關(guān)系，以兩國建交75周年為契機(jī)，深化互利合作。在會談中，他提到雙方應(yīng)努力積累雙邊關(guān)系中的積極因素，避免分歧成為爭端，防止競爭變成沖突，還表示愿同中方加強(qiáng)在多邊領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合，推動建立多極世界。這些話聽起來，中印關(guān)系似乎馬上要迎來大改善，可實(shí)際情況，還得仔細(xì)琢磨。

莫迪（資料圖）

印度在一些關(guān)鍵資源上，對中國依賴程度相當(dāng)高。就拿稀土來說，印度的汽車業(yè)和制造業(yè)，大量依賴中國的稀土材料及磁鐵。中國對稀土出口實(shí)施管制后，印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，減產(chǎn)情況嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，印度多家依賴稀土的制造企業(yè)產(chǎn)量大幅下滑，有的企業(yè)甚至因原材料短缺，生產(chǎn)陷入半停滯狀態(tài)。印度急需解決稀土供應(yīng)問題，否則產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨巨大阻礙。在這種情況下，改善與中國的關(guān)系，確保稀土等關(guān)鍵資源的穩(wěn)定供應(yīng)，對印度產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，這無疑是印度外長此次訪華態(tài)度友好的重要原因之一。

特朗普政府時(shí)期的關(guān)稅政策，對印度經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了不小沖擊。印度眾多出口美國的商品被加征高額關(guān)稅，出口企業(yè)損失慘重。為了緩解關(guān)稅壓力，印度急需尋找新的經(jīng)貿(mào)合作路徑。中國作為世界重要經(jīng)濟(jì)體，市場潛力巨大。印度意識到，加強(qiáng)與中國的經(jīng)貿(mào)合作，不僅能擴(kuò)大自身產(chǎn)品的出口市場，還能在一定程度上對沖美國關(guān)稅戰(zhàn)帶來的負(fù)面影響。通過與中國在多邊貿(mào)易體制下加強(qiáng)合作，共同維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，印度期望能在復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢中找到新的支撐點(diǎn)，這也是印度在此時(shí)向中國釋放友好信號的經(jīng)濟(jì)層面考量。

印度一直渴望在國際組織中獲得更高地位，成為聯(lián)合國安理會常任理事國，是印度多年來的夢想。為此，印度不斷在國際事務(wù)中刷存在感，試圖展現(xiàn)自身影響力，爭取更多國家支持。同時(shí)，印度還極力謀求獲取核供應(yīng)國資質(zhì)，以提升其在核領(lǐng)域的國際地位。在一些國際組織的議題討論和決策過程中，印度常常表現(xiàn)出強(qiáng)烈的主導(dǎo)欲望。例如在一些涉及發(fā)展中國家權(quán)益分配和規(guī)則制定的事務(wù)上，印度試圖以發(fā)展中國家代表自居，按照自身利益訴求推動議程，實(shí)則是為了在國際組織中樹立權(quán)威，滿足其當(dāng)“老大”的野心。

印度近年來頻繁舉辦所謂“全球南方之聲”會議，可令人玩味的是，每次都故意將中國這個最大的“全球南方”國家排除在外。印度打的如意算盤是，通過這些活動，在發(fā)展中國家群體中樹立領(lǐng)導(dǎo)地位。印度一些戰(zhàn)略界人士甚至宣稱，要幫助美國建立與“全球南方”之間的聯(lián)系，同時(shí)借助美國力量成為“全球南方”的“領(lǐng)導(dǎo)者”，以此來離間中國與其他發(fā)展中國家關(guān)系。但這種做法不僅顯得狹隘，也難以得到國際社會廣泛認(rèn)可。中國在“全球南方”國家中有著深厚的合作基礎(chǔ)和良好聲譽(yù)，印度想通過這種小動作來爭當(dāng)領(lǐng)袖，注定難以成功。

地區(qū)霸權(quán)的執(zhí)著追求

在南亞地區(qū)，印度追求霸權(quán)的意圖十分明顯。對周邊國家，印度態(tài)度強(qiáng)硬，時(shí)常干涉他國內(nèi)政。在與尼泊爾、不丹等國的關(guān)系中，印度在邊境管理、水資源分配等問題上，常常以強(qiáng)勢姿態(tài)推進(jìn)自身主張，引發(fā)諸多爭端。例如在與尼泊爾的邊境劃定問題上，印度單方面采取行動，導(dǎo)致兩國關(guān)系一度緊張。印度還試圖在南亞區(qū)域合作聯(lián)盟等地區(qū)組織中，按照自己的意愿主導(dǎo)事務(wù)，限制其他國家發(fā)展空間，鞏固其在南亞地區(qū)的“老大”地位。這種地區(qū)霸權(quán)主義行徑，不僅破壞了地區(qū)和平穩(wěn)定，也讓周邊國家對印度心存警惕。

印度外長（資料圖）

雖說印度有自己的小算盤，但中印在多邊機(jī)制下的合作空間依然廣闊。在上海合作組織框架內(nèi)，中印同為重要成員國，在維護(hù)地區(qū)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作等方面，有著共同利益。例如在打擊跨國犯罪、反恐等安全領(lǐng)域，雙方可以加強(qiáng)情報(bào)共享、聯(lián)合行動；在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，通過上合組織搭建的平臺，推動貿(mào)易便利化，拓展投資合作領(lǐng)域。在金磚國家機(jī)制中，中印也能攜手合作，共同推動新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用，提升發(fā)展中國家話語權(quán)。雙方在農(nóng)業(yè)、科技、人文等領(lǐng)域的交流合作，也有著巨大潛力。通過加強(qiáng)這些領(lǐng)域合作，能增進(jìn)兩國人民相互了解，為雙邊關(guān)系發(fā)展注入更多正能量。

邊境問題始終是中印關(guān)系中的敏感點(diǎn)。多年來，中印邊境雖總體保持和平，但局部摩擦?xí)r有發(fā)生。雙方在邊境地區(qū)的軍事對峙，不僅耗費(fèi)大量人力、物力，也給兩國關(guān)系帶來負(fù)面影響。此外，印度一心想當(dāng)“老大”的野心，在一些國際事務(wù)和地區(qū)問題上，與中國的立場和利益訴求產(chǎn)生沖突。比如在國際組織中爭奪話語權(quán)，在地區(qū)事務(wù)中對中國影響力的無端猜忌，都阻礙著兩國關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。再加上域外國家的干涉，一些西方國家出于遏制中國目的，有意拉攏印度，在中印之間制造矛盾，增加了兩國關(guān)系的復(fù)雜性和不確定性。

面對復(fù)雜的中印關(guān)系，中方一直秉持積極態(tài)度，在維護(hù)國家核心利益前提下，推動兩國關(guān)系健康發(fā)展。在邊境問題上，中方主張通過和平談判、友好協(xié)商解決分歧，不斷加強(qiáng)與印度在邊境地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，建立信任措施，防止局勢升級。在國際事務(wù)中，中方歡迎印度在多邊機(jī)制下開展合作，但堅(jiān)決反對印度受外部勢力影響，做出損害兩國關(guān)系的行為。同時(shí)，中方積極拓展與印度在各領(lǐng)域交流合作，以合作促發(fā)展，以發(fā)展增互信。通過人文交流、民間往來，增進(jìn)兩國人民感情，為兩國關(guān)系改善營造良好氛圍。總之，中方在中印關(guān)系發(fā)展中，保持著戰(zhàn)略定力，以開放包容姿態(tài)，妥善處理分歧，推動兩國關(guān)系朝著積極方向前行。

稀土（資料圖）

印度外長這次訪華，表面上的“服軟”背后，是復(fù)雜的利益權(quán)衡和從未改變的野心。中印關(guān)系未來發(fā)展，既有機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。只有印度正視現(xiàn)實(shí)，摒棄不切實(shí)際的“老大”幻想，以平等、互利、共贏態(tài)度與中國開展合作，中印關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)真正的健康穩(wěn)定發(fā)展，“龍象共舞”的美好愿景才有可能成為現(xiàn)實(shí)。