廣州市南沙區粵港澳大灣區水上運動基地，龍舟、賽艇、皮劃艇等賽事活動接連不斷；佛山市順德桂畔湖旁，水鄉生態濕地、商業街區、主題公園融為一體，吸引訪客超2400萬人次；萬綠湖優質水資源，吸引一批食品頭部企業落戶投資，2024年度運營收入約3.8億元……

在廣東大地上，這種將“生態綠水”轉變為“經濟活水”的案例還有很多。各地依托河湖資源稟賦和治水成果，探索生態產品價值轉化路徑，大力發展綠色水經濟。

截至2024年底，廣東16宗省級水經濟試點項目累計完成投資37.3億元，其中社會投資占比近90%。2024年度累計吸引游客2404萬人次，實現運營收入8.3億元。

儲備項目投資近千億元

廣東在省級層面首提綠色水經濟發展

2021年12月，《中共廣東省委 廣東省人民政府關于推進水利高質量發展的意見》對“打造綠色水經濟新業態”提出了明確要求。

2023年6月，廣東省河長制辦公室印發實施《廣東省水經濟試點建設工作方案》《廣東省水經濟試點主要業態工作指引（試行）》，部署開展“10+2”省級水經濟試點建設工作，成為全國首個在省級層面提出發展綠色水經濟的省份。

發展水經濟的前提是水資源的可持續利用、水環境的優質保護和水生態系統的健康生命。如何處理好保護和發展之間的關系？

2025年3月，廣東省人大常委會審議通過《廣東省河湖長制條例》，規定要“優化水經濟項目審批程序，強化用地用林和水資源、水域岸線空間資源等要素保障，支持綠色水經濟發展”，進一步為水經濟發展保駕護航。

清遠市北江內河水經濟試點項目（清遠市南岸碼頭）。

現如今，廣東21個地級以上市共開展市級試點項目68宗、縣級試點項目31宗，謀劃儲備項目270宗。綜合省、市級試點和儲備項目，全省范圍內已謀劃儲備了總投資近1000億元的水經濟新業態項目，綠色水經濟新業態發展迎來建設投資熱潮。2025年6月，指導成立廣東省水經濟促進會（全國首個省級水經濟社會組織），吸引220多家企業參與，為政企交流、行業協作、信息共享搭建了有效平臺。

從投資情況看，省級試點完成投資37.3億元，其中政府投資4.1億元，社會資本投資33.2億元。“我們用10%的政府投資，撬動了近90%的社會投資。”廣東省河長制辦公室副主任、省水利廳副廳長陳仁著介紹，水經濟儲備項目投資主體以民企為主，吸引更多社會資本參與到水經濟發展中。

創新“賽事+文旅”模式

延伸水上運動上下游產業鏈

“預備！走！”指令響起，南沙皮劃艇基地的運動員們沖上蕉門河，比試身手。這條位于廣州市南沙區的河流，曾一度是水體污染、垃圾漂浮的代名詞，現如今已然變身為水清岸綠、生態宜居的“城市客廳”。

位于蕉門河的南沙區粵港澳大灣區水上運動基地是全省首個水上運動類試點，以特許經營模式落地建設，基地創新“賽事+文旅”模式，舉辦中國槳板球公開賽等國家級賽事，聯動南沙游艇會發展高端帆船體驗，帶動周邊餐飲、住宿等產業鏈升級，年產值突破4000萬元。

這是廣東利用河道縱橫、海岸線長等優勢資源，多渠道建設與“水”相關的全民健身場地設施，延伸水上運動上下游產業鏈的一個縮影。

在粵港澳大灣區水上運動基地體驗皮劃艇。

過去一年，水上運動在佛山市南莊鎮越來越“熱”。位于南莊鎮的龍灣水上運動中心項目讓舊工業廠房倉庫蝶變為濱水運動小鎮，先后舉辦了“車水馬龍節”龍舟賽、騎行文化嘉年華、香港-南莊水上運動交流暨新龍下水禮等大型賽事或活動。目前，龍灣公園碧道夜市已成為當地的夜經濟品牌，2024年實現運營收入725萬元。

深圳市也將大沙河下游段作為水上賽艇、龍舟等水上運動的集中地，向市民開放免費賽艇體驗服務，引領水上運動新風尚。

2021年2月，廣州航海學院航海教育培訓基地（中山）在中山市神灣鎮騰步（公共）游艇碼頭掛牌成立，將發揮神灣優良的岸線資源、江龍船艇等一批造船企業優勢，致力打造華南地區海事航海教育及船員培訓項目最完整、層次結構最完善的海事航海教育及船員培訓基地，助力水上運動、游艇休閑及配套產業發展。

挖掘水系旅游資源

綠美碧道變為文旅消費熱門打卡地

江風落日、水清岸綠，市民在碧道上悠閑漫步、騎行……在江門市西江碧道蓬江段旁，一批潮店陸續營業，讓綠美碧道變為文旅消費熱門打卡地。

近年來，廣東建成萬里碧道超7600公里，因地制宜打造了一批綠美碧帶、幸福河湖、水利風景區。各地依托河湖資源稟賦和治水成果，重點發展水上運動、河湖游船游艇、濱水文旅等新業態。

佛山桂畔湖水韻綜合開發項目之一的瑪雅水樂園。

佛山市有90%的水經濟項目均在碧帶、幸福河湖范圍內。其中，順德區桂畔湖水韻文旅綜合項目便依托桂畔海碧道和容桂水道碧道建設成效，將商業街區、主題公園、文化體驗、生態濕地融為一體，帶動周邊美食、旅游、文化、藝術等高附加值創新產業集聚，2024年累計吸引游客1600萬人次，實現運營收入超1億元。

隨著深圳市觀瀾河治理獲得顯著成效，依河而生的觀瀾古墟、觀瀾古寺等歷史遺跡也煥發出勃勃生機。觀瀾古墟水經濟試點項目重現了深圳客家人親水而居的傳統生活方式， 2024年度累計吸引游客252萬人次。

深圳市觀瀾古墟燈光秀。

汕尾市品清湖也結合當地的民俗文化元素，打造集汕尾風情、潮流藝術氛圍、市井煙火氣于一體的特色夜市，2024年累計吸引游客224萬人次，實現運營收入1.47億元。

廣東還挖掘西江、北江、黃金內灣等水系旅游資源，完善游輪游艇配套設施建設，打造精品航線。

在清遠，不僅可以乘坐游船游北江，還可乘車（旅游專線）直達清遠長隆。清遠市收購56艘游船打造北江夜游航線，利用水域邊緣空間建設“旅游+商業+文化”的特色夜游休閑空間。經統計，北江游船項目2025年第一季度營收 166.58 萬元，同比增長 186%。

打造百億級產業集群

拓寬綠水青山轉化金山銀山路徑

水經濟一頭連著消費，一頭連著產業，對擴大有效投資、促進居民消費、增加創業就業都發揮著重要作用。

河源市利用萬綠湖優質水資源，吸引農夫山泉、華潤怡寶、今麥郎、白象食品、紫泉飲料等多家水飲料及食品頭部企業落戶投資，變“自然水”為“發展水”。2024年度項目實現運營收入約3.8億元，匯聚水飲料及食品產業規上工業企業達40家，實現規上工業總產值92.9億元，朝著百億級水飲料及食品產業集群的目標邁進。

河源農夫山泉一期全貌。

廣州天人山水藝術園則盤活水庫、水閘、小水電及堤防等水利工程，打造休閑康養產業特色品牌。現如今，不僅舉辦起廣州國際龍舟邀請賽、全國露營大會、“More·大地藝術周”等一系列文體活動賽事，還開發STEAM、自然英語戲劇等主題夏令營，打造集文化、體育、康養、旅游、研學于一體的度假勝地。2024年度，實現運營收入8190萬元，增加就業崗位近200個。

廣州市從化區天人山水大地藝術園內的沙溪水庫。

廣東實施中小河流治理及環庫碧道建設期間，清拆關停江門開平市大沙鎮800多家養殖場，不僅改善大沙河水庫的水質，還為生態漁業發展、生態茶園建設騰挪空間。

在此基礎上，大沙鎮主導創建“大沙優品”公共品牌，構建以大沙茶、大沙水為主體，生態水果、絲苗米、水庫魚等產品共同發展的優質產品體系，發展線上線下旗艦店，帶動茶農3000余戶增收，2023年茶葉產值達3.22億元。

可以說，發展綠色水經濟發展，不僅有效破解了高水平保護與高質量發展的難題，還拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑。

采寫：南都記者 王美蘇

圖片由廣東省水利廳提供