王爺說財經訊:美國態度強硬,隨著美、歐達成可接受的貿易協定的前景逐漸黯淡,歐盟正在研究針對美國采取一系列廣泛的反制措施的可能。
甚至外媒報道稱,歐盟可能會動用“核選項”反擊特朗普關稅,直接鎖定美國2大要害!一起來看看!
7月22日消息,越來越多歐盟成員國,包括德國,正在考慮若無法與美國總統特朗普達成貿易協議,將動用范圍廣泛的反脅迫工具,鎖定美國的服務業與公共標案市場。
該機制雖于2023年底正式生效,迄今尚未啟用,因其程序復雜、耗時且政治敏感,廣泛被視為歐盟的“核選項”,理想上僅作為威懾手段使用。
據路透社7月22日報道,歐盟所使用的反脅迫工具(ACI)允許由27個成員國組成的歐盟對第三國施加報復措施,針對那些對成員國施加經濟壓力、企圖迫使其改變政策的國家。該機制的行動范圍遠超過對美國出口商品加征報復性關稅。
而針對美國總統——特朗普揚言自8月1日起對歐盟進口商品加征30%關稅,ACI列出了一份包含10項選項的可能反制措施清單。
除了商品關稅之外,ACI工具還包括對進出口商品施加配額、許可證等限制。
王爺說財經注意到,針對歐盟區內公共標案市場(每年規模約2萬億歐元,約合2.3萬億美元),有兩種可能的限制方式:
第一、排除那些美國商品或服務占潛在合約比例超過50%的投標案,如工程建設或國防采購;
第二、對美國廠商的標案進行扣分處理。
此外,歐盟ACI反制措施也可針對美國對歐盟存在貿易順差的服務領域采取措施,例如來自數字服務業者如Amazon、Microsoft、Netflix或Uber等公司的服務。
歐盟還可能限制來自美國的外國直接投資(美國為歐盟最大的外資來源國)。
其他措施可能包括:限制美國企業在歐盟對智慧財產權的保護、金融服務市場的準入權,或限制其在歐盟銷售化學品與食品的能力。
根據ACI規范,歐盟應選擇那些最有可能遏制第三國脅迫行為、并可能彌補損害的措施。
那么問題來了:歐盟會如何啟動「反脅迫工具」(ACI)呢?
該法律賦予歐盟執行委員會用四個月的時間來審查是否存在脅迫行為的個案。若執委會認定某國的行為構成脅迫,將把結論提交給歐盟成員國進行表決,成員國有八到十周可確認該調查結果。
不過,確認此一結論須經「合格多數決」(qualified majority)通過,要正式啟動「反脅迫工具」(ACI)所需的成員國投票門檻,比起單純對某國加徵報復性關稅的門檻還要高。
因此,ACI啟動不只是行政程序,還需要歐盟內部高度共識,因此被視為更具政治分量、也較難動用的一種“核選項”。
接下來,歐盟執委會通常會與該國協商,以試圖終止其脅迫行為。若協商失敗,則在六個月內,執委會可提出歐盟的反制措施,并再次交由成員國投票決定。這些措施原則上應在三個月內生效。
整體來說,ACI程序最多可能耗時一年,但也可加快處理速度。
值得一提的是,王爺說財經注意到,實際上,在過去一段時間里,法國一直主張使用ACI,但其它國家持保留態度,認為這是一種「核選項」,影響重大。
對此,你怎么看?你認為,接下來,歐盟真的會對美國ACI這個“核選項”嗎?歡迎留言評論!
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