馬科斯在華盛頓收到噩耗,美國不愿被綁上對華沖突的戰車,對菲律賓的關稅照加不誤,菲律賓這一趟訪美之旅恐怕將無法如愿。馬科斯收到了什么壞消息?特朗普政府對他此行的定位是怎樣的?
菲律賓總統馬科斯的訪美之行接近尾聲,在為期3天的訪美行程中,他與美國國防部長赫格塞思、美國國務卿魯比奧以及美國總統特朗普舉行會談。
馬科斯不遠萬里從菲律賓飛到美國,主要有兩大目的。第一,希望美方高抬貴手,降低對菲加征關稅的稅率,甚至對菲律賓出口到美國的產品零關稅,帶一份菲律賓滿意的貿易協議回去。
第二,加強美菲之間的安全同盟關系,以便更好地對抗中國,最好是將經貿和安全議題捆綁起來,形成一個廣泛的戰略方案。菲律賓的意思很明確,犧牲一部分軍事自主權,換取美方的“零關稅”。
菲律賓想把自己“賣個好價”,通過增加與美方的軍事合作,積累更多對抗中國的成本。但他打錯了算盤,美方沒那么好忽悠,實際上美方把菲律賓當成中美潛在沖突的“炮灰”,想讓菲律賓在南海、臺海等問題上牽扯中方的精力,自己則妄圖“以逸待勞”,但不愿意被菲律賓綁上對華沖突的戰車。
在經貿議題上,美方是能從別的國家那里吸多少血,就吸多少,特朗普的關稅大棒下,沒有國家可以躲得過去,菲律賓也不例外。美方執意要把貿易和安全問題分開談,特朗普政府知道,僅談貿易問題的話,菲律賓手里沒什么籌碼,美方提出的任何條件其只能被動接受。
軍事安全問題上,美方本來就按照既定節奏,加強兩軍合作,并且增加在菲領土上的武器部署。比如,美軍目前已經在菲律賓部署了“堤豐”中程導彈系統、彈藥庫,還在菲多地建起了軍事基地。
而美方需要付出的成本僅僅是,引用《美菲共同防御條約》,承諾若任一方在太平洋地區遭受攻擊,另一方將提供支持。美方的承諾有多少可信度,相信了解過相關新聞的人士,都能夠得出清晰的判斷。
諷刺的是,即便馬科斯賣力討好美國,特朗普仍然采取強硬態度對待菲律賓。據菲律賓駐美大使館更新的資料,在美國的菲裔非法移民,應該有接近10萬,特朗普準備將成千上萬的菲律賓人,美國直接遣返回菲律賓,在這一問題上特朗普的立場更是無法妥協,菲律賓駐美大使羅慕爾德茲直言,非法移民問題,特朗普不會給太多協商的余地。
總的來說,馬科斯為期3天的訪美的行程,不可能得到他想要的結果了,人還在華盛頓就已收到噩耗,即美方不愿意將貿易與安全問題掛鉤來談,菲律賓手里基本沒有拿得出手的談判籌碼。他大概率要“兩手空空”回國,可能還要帶一些非法移民回去。
談判是以實力為基礎進行的,這就導致無論菲律賓怎樣舔美,最終結果都大差不差,美方想要的東西,菲律賓必須給,而菲方的訴求,美方則要視情況而定了。
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