誰說上海中小學(xué)放暑假都是“鐵將軍把門”?只要上網(wǎng)搜索相關(guān)的運動小程序,七月和八月里,很多校園和社區(qū)的運動場所都是熱火朝天,吸引市民打卡健身。那些暫時關(guān)閉的學(xué)校多半是處于校園修繕狀態(tài),不對外開放完全是出于安全考慮。
校園場館正常開放
昨天下午5時許,位于茅臺路上的延安中學(xué),陸續(xù)有市民進入學(xué)校體育中心參加各種體育活動。家住新漁路的孫女士說,通過相關(guān)小程序就可以預(yù)訂打乒乓、羽毛球、籃球等活動,還可以去游泳。這樣的校園開放特別適合親子體鍛,既避暑也達到健身目的。據(jù)記者詢問,暑假里的公眾游泳時間為上午9點半到晚上9點半,一直持續(xù)到8月24日,之后則要推遲到下午5點后才向社會開放。因為這個隸屬于教育系統(tǒng)的泳池,開學(xué)后白天的主要功能是為學(xué)生服務(wù)。
在上海,類似延安中學(xué)體育中心這樣全年向社會開放的中小學(xué)有很多。當(dāng)然,這些校園運動場所也會每隔三五年做一次大修或小修小補,工期短的一兩個月,長的要半年以上。由于是與學(xué)校的教學(xué)樓、宿舍樓和操場隔開的,所以,它們的整修時間不一定在寒暑假,一般是與學(xué)校大修錯開,安排在其他時段。
我國的義務(wù)教育法明確規(guī)定,縣級以上地方人民政府定期對學(xué)校校舍安全進行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造。我國《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第十八條規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報告制度,按照國家有關(guān)規(guī)定安排對學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查、檢驗,維修、更換前應(yīng)當(dāng)采取必要的防護措施或者設(shè)置警示標(biāo)志。
據(jù)新民晚報記者昨天從本市多個區(qū)教育局了解,市民對中小學(xué)在暑假里進行大修普遍表示理解,畢竟幾乎每個家長都有過少年時的經(jīng)歷——經(jīng)過暑假修繕后,開學(xué)第一件事就是先打掃教室。因此,放假以來幾乎沒有接到過“因?qū)W校大修而不開放運動場所”的市民投訴。
確保安全才能開放
某區(qū)教育局一位職能部門負責(zé)人向記者介紹,日常教學(xué)期間,校園內(nèi)師生密集、課程安排緊湊,若此時進行修繕,施工產(chǎn)生的噪聲、粉塵、場地占用等問題,會直接干擾課堂教學(xué)、學(xué)生活動及影響校園安全,甚至可能導(dǎo)致課程中斷或教學(xué)場地臨時調(diào)整,從而影響教學(xué)進度和質(zhì)量。暑假期間校園處于相對空置狀態(tài),為大規(guī)模修繕(如墻體翻新、屋頂防水、地面改造等)提供了“窗口期”。而且,暑假也是集中排查和修復(fù)校舍安全隱患的最佳時機。以上海為例,梅雨過后,校舍可能出現(xiàn)屋頂滲水、墻體返潮等問題,暑假可及時做防水處理。此時正是高溫季節(jié),有利于建筑材料的干燥和固化,提高修繕質(zhì)量,確保在開學(xué)前完工。他說:“即便只是粉刷墻面,但材料會堆放在露天,像油漆、涂料、預(yù)制板等,必須嚴格防火。此時別說市民不宜進入,就是本校人員也必須遠離施工現(xiàn)場。”
2017年,教育部、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進學(xué)校體育場館向社會開放的實施意見》進一步明確,學(xué)校體育場館要首先保證本校師生的教育教學(xué)需要和日常活動需求,在課余時間和節(jié)假日優(yōu)先向?qū)W生開放,并在保證校園安全的前提下向社會開放。即便是有條件在暑假里向公眾開放運動場所,但中小學(xué)普遍表示人手緊張、力不從心,僅靠值守的幾個門衛(wèi)是很難監(jiān)管到一大片運動場地的。尤其是運動者的人身安全保險制度還不健全、受傷緊急救援措施還不到位,萬一發(fā)生運動傷害事故,學(xué)校往往會成為“冤大頭”,甚至惹出難纏的官司。
場地供給更為多元
依據(jù)《全民健身條例》,向公眾開放運動場地的不僅僅是學(xué)校,還包括公園、綠地等,甚至國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織也應(yīng)當(dāng)利用相關(guān)條件組織本單位人員開展業(yè)余健身活動。其實,這些規(guī)定已經(jīng)從政策上厘清了一個問題,那就是公眾進行體育健身活動不能只抓住學(xué)校一家“薅羊毛”。
新民晚報記者發(fā)現(xiàn),校園跑道暫時“打烊”,但申城暑期運動菜單卻一點沒縮水。上海市體育局早已為市民備好了“Plan B”——政府補貼、社會聯(lián)動的“樂動上海”暑期體育大禮包,同樣能讓大家動得暢快、玩得盡興。從今年8月1日起,市體育局啟動新一輪“樂動上海”體育消費券發(fā)放,總額3000萬元的補貼為市民健身開辟新路徑。除了通用券,七種專項券精準(zhǔn)對接不同人群需求:助老專項券支持長者運動健康之家體驗,游泳專項券滿足夏季親水需求,足球?qū)m椚罡呖蓽p300元。
作為暑期運動的主角,今年市體育局繼續(xù)為青少年推出普惠型的“青少年體育夏令營”,足球、籃球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、擊劍、攀巖等44個項目共開設(shè)1200余期,全部執(zhí)行政府指導(dǎo)價,最低僅需200元/期。家長通過“上操場”微信公眾號即可一鍵報名。記者登錄小程序發(fā)現(xiàn),想讓孩子在假期變得更“野”一點的,還可以選擇剛上線的“戶外體育活動營”。定向越野、皮劃艇、槳板活動走進郊野公園、度假區(qū),而“小胖墩”們也有了專屬的“健康減重訓(xùn)練營”。
酷熱天里,成年人的體育賽事也是熱熱鬧鬧。7月20日至8月31日,虹口區(qū)的“哈扎勁運動會”把瑞虹天地月亮灣變成免費親子運動場,腰旗橄欖球、飛盤九宮格、趣味跳繩輪番上演。盧灣體育場的夜跑接力、嘉定“3×3社區(qū)籃球爭霸賽”等夜間賽事,都把開放時間延至晚上10點左右,方便下班族“錯峰”流汗。這些既有市、區(qū)兩級體育部門牽頭,也有社會各界協(xié)力舉辦的體育活動,不僅極大滿足了市民的健身需求,也讓運動場地的供給變得更為多元、更為便利。
原標(biāo)題:《新民教育觀察|中小學(xué)校園暑假也需要“喘口氣”,校舍依法修繕需被理解》
欄目編輯:王蕾 圖片來源:王蔚 攝
來源:作者:新民晚報 王蔚 馬丹
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