日前，特朗普對每個都實施不同性質的關稅，對與越南來說征收的轉出口貿易的關稅，就是從中國進口來的商品經由越南加工在出口的商品。

對于美國來說，越南就是一個小國家，不足為懼，征收這樣的關稅就是為了敲打一下他，好讓他明白自己的處境，知道自己該做什么，無非就是打壓中國。

在特朗普看來，施加關稅后肯定會對自己唯命是從，殊不知，越南開始反擊了，直接發布中越兩國將在七月底進行聯合軍演，特朗普的“關稅大棒”在東南亞遭遇一場意想不到的潰敗。

美越“協議”背后的外交陷阱

特朗普7月2日在社交媒體上的“勝利宣言”充滿戲劇性，他聲稱與越共領導人蘇林通電話時敲定了協議條款，越南全面開放零關稅，換取美國對越南本土商品征收20%關稅，對轉運商品征收40%關稅。

問題在于，這完全是特朗普的單方面表演，越南談判團隊透露，雙方原本商定的稅率在11%左右，特朗普突然宣布20%令他們“極為震驚”。

更尷尬的是，蘇林根本沒有參與最初談判，通話中也未涉及稅率問題，奧巴馬政府前副貿易代表溫迪·卡特勒一語道破本質：特朗普“單方面公開改變條款”，讓談判基礎徹底動搖。

這種霸凌行徑讓越南感受到赤裸裸的羞辱，越南的反擊迅速而精準，在特朗普宣布“協議”后72小時內，越南連續采取三項反制措施：向WTO申請爭端解決、要求美國明確“轉運商品”界定細則、對美國農產品加征15%報復性關稅。

越南經濟已承受不起美國的反復無常，2024年越南對美出口額高達1370億美元，占其GDP近30%，若40%的轉運關稅落地，越南對美出口可能暴跌40%以上，約50萬就業崗位面臨威脅。

越南對華釋放雙重善意信號

就在美越關稅爭端白熱化之際，越南突然向中國伸出橄欖枝，7月18日，越南工業與貿易部發布新條令：終止對中國聚丙烯薄膜征收反傾銷稅，7月23日立即生效。

這項持續近五年的貿易制裁取消意味深長，聚丙烯薄膜是重要工業原料，廣泛應用于食品包裝、電子元件封裝等領域。

2019年越南塑料原料總進口量達160萬至200萬噸，其中雙軸取向聚丙烯薄膜絕大部分需從中國采購。

越南本土企業產量長期無法滿足需求，即便承擔反傾銷稅，仍不得不從中國進口，如今徹底取消關稅，既緩解了本土企業原料壓力，被視為對華釋放的誠意信號。

更加重磅的是中國國防部和越南政府已經官宣，將會在本月底進行聯合軍演，名叫“攜手同行-2025”，主要聚焦邊境聯合訓練，共同巡邏抹模擬邊界，交流突發事件的經驗。

中越軍事合作早有鋪墊，今年4月，中國防長董軍與越南防長潘文江會談時，明確將兩軍關系定位為“同志加兄弟”，5月，越南海軍“黎貴惇”號風帆訓練艦訪問廣州，兩國海軍首次實現艦艇互訪。

從海軍交流到陸軍聯訓，中越軍事互信在三個月內完成“三級跳”，而選址廣西邊境更是精妙，這里不僅是中越陸路貿易核心樞紐，更是“一帶一路”陸海新通道的戰略支點。

越南在中美間的生存智慧

越南轉身擁抱中國絕非一時沖動，經濟現實決定了其戰略選擇：越南80%的電子產品零部件依賴中國供應鏈，港口吞吐量30%由中國企業掌控。

若按特朗普40%的轉運關稅執行，越南制造業將遭受滅頂之災，更深層的轉變發生在政治領域，7月19日，越南政府突然解除4名前“正國級”高官職務，包括前國家主席辦公廳主任等核心人物。

觀察人士指出，這些被解職者多主張親美路線，此次人事地震被解讀為對美政策的“內部清算”，越南的“竹子外交”智慧在此刻展現得淋漓盡致。

這種策略強調柔韌靈活，既與美國保持經貿往來，又不犧牲與中國的安全合作，用越南自己的話說：“不成為美國的‘小菲律賓’，也不做中國的‘小兄弟’”。

王毅外長7月初在吉隆坡會見越南外長裴青山時表態支持越南加入上合組織，為越南提供了美國之外的戰略選擇，對正處于發展關鍵期的越南而言，這一支持的價值遠超美國的空洞承諾。

聯訓背后的經濟軍事雙重棋局

當中越士兵在廣西模擬哨所交換執勤手冊，邊境管理標準正在潛移默化中趨于統一，這種 “安檢互認”機制將帶來實實在在的經濟效益，榴蓮等生鮮商品通關時間有望縮短50%以上。

在防城港集裝箱碼頭，全國近70%的榴蓮進口在此通關，若中越實現“共享監管倉”模式，跨境電商貨物僅需單側查驗，榴蓮通關時間可能從幾小時壓縮至15秒，推動邊境貿易額年增長15%以上。

軍事層面的考量同樣關鍵，越南陸軍裝備更新緩慢，T-55坦克仍占現役裝備三成，此次聯訓為越南接觸中國北斗導航系統、無人機作戰體系等先進技術提供了窗口。

而對中國而言，聯訓傳遞的邊防穩定信號，使中歐班列與越南海防港的銜接獲得安全保障，2024年中越雙邊貿易額已突破2600億美元，中國連續20多年保持越南最大貿易伙伴地位。

這種非戰爭軍事行動合作，正為區域經濟融合鑄造安全基石，防城港的貨輪鳴笛聲聲，中越士兵在模擬哨所交換執勤手冊；河內的指揮中心里，參謀軍官同步核對邊境態勢圖。

廣西的聯合訓練場，已成為地緣政治的微型沙盤，特朗普的關稅大棒揮向越南時，忘了歷史教訓，那就是單邊主義沒有贏家。

如今望著中越士兵并肩巡邏的影像，白宮才猛然醒悟：那個靠航母威懾就能號令亞洲的時代，已隨北部灣的潮水退去。

信息來源：
中越將首次舉行陸軍聯合訓練 來源：環球時報
首次!中越雙方將開展陸軍聯訓| 新聞早班車來了 來源：中國報道