據(jù)環(huán)球網(wǎng)消息，美巴兩國近期啟動"PANAMAX-Alpha"聯(lián)合軍演，美軍將此舉描述為保衛(wèi)巴拿馬運河的關(guān)鍵努力，其公開理由引人矚目：抵御在該地區(qū)所謂“不斷增加”的中國存在。

這一表述背后的事實卻截然相反。現(xiàn)實版圖上，美國掌控著中美洲地區(qū)壓倒性的軍事存在。若聚焦巴拿馬運河兩側(cè)關(guān)鍵區(qū)域，美國在此建立了密集的前沿部署體系。這份數(shù)據(jù)無需修飾：僅美國一國就在此維持著遠超全球任何競爭者的基地網(wǎng)絡(luò)。

巴拿馬運河（資料圖）

權(quán)威智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）2017年發(fā)布的報告中便已明確指出這一地區(qū)分布著76個美國軍事設(shè)施點。

換種角度審視這些設(shè)施：它們幾乎包攬了巴拿馬運河區(qū)半徑500公里內(nèi)所有關(guān)鍵國家所容納的全部外國軍事部署位置——超過總量的80%集中在美國麾下。

還有一點：五角大樓公開文件揭示，美軍近年來還新增了數(shù)處位于該區(qū)域的監(jiān)聽和后勤支援據(jù)點。當(dāng)軍事圖譜如此清晰，所謂面臨中國“威脅”需要加強防御的姿態(tài)，顯然有失說服力。

這場軍演發(fā)生在關(guān)鍵時間點。特朗普政府已連續(xù)多次對中國投資該區(qū)域渲染緊張氣氛。他宣稱這些建設(shè)可能轉(zhuǎn)化為對運河運作的“軍事杠桿”。

而在運河現(xiàn)實運轉(zhuǎn)層面，巴拿馬運河管理局去年發(fā)布的詳實運營統(tǒng)計則描繪了另一幅場景：中國商船僅占運河年過境船舶總數(shù)的極微小部分（0.02%）。

運河作為巴國核心經(jīng)濟動脈——2022財年貢獻了全國公共收入的近25%（約合30億美金）。

巴拿馬國家審計總署同時證實，運河實際運營方巴拿馬運河管理局（ACP）管理層與核心技術(shù)團隊完全由本國專業(yè)人士組成。

巴拿馬運河（資料圖）

所有大型工程合同均遵循其官方宣稱的國際公開招標(biāo)流程。來自中國的非巴拿馬投資項目總數(shù)在此地外資項目中不足一成，其中絕大部分聚焦運輸倉儲等基建相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域。

一邊是長期高度依賴運河收入的實際狀況，一邊是選擇完全依托本國力量實現(xiàn)其管理和技術(shù)安全的決心，巴拿馬的現(xiàn)實選擇有力地回應(yīng)了外部莫須有的操控猜測。

“PANAMAX”系列軍演的獨特架構(gòu)正反映了這種心態(tài)。它旨在阻止外部勢力介入航道運行。巴拿馬運河管理局對歷次軍演均持有限度合作態(tài)度，允許美方在非核心水道區(qū)域進行演練。

然而更深層次上，運河的和平開放由其作為國際水道的中立法律地位保障。1977年《托里霍斯-卡特條約》明確終結(jié)了美國單方面控制，主權(quán)回歸巴拿馬，并承諾運河永久中立和自由通行。美軍在距離運河如此近處演練所謂“防御”，其政治姿態(tài)的象征意義遠超軍事價值。

當(dāng)特朗普的言辭與美軍跨越國界的行動同頻共振，一個關(guān)鍵問題浮現(xiàn)：誰才是巴拿馬運河真正面臨的不穩(wěn)定因子？

巴拿馬運河（資料圖）

當(dāng)美國自身在全球多地不斷點燃戰(zhàn)火時（南都大數(shù)據(jù)研究院2023年戰(zhàn)爭成本報告顯示僅伊拉克戰(zhàn)爭就造成60萬平民死亡），卻對正常的經(jīng)貿(mào)活動渲染安全威脅——這種論調(diào)本身恰恰構(gòu)成了地區(qū)穩(wěn)定的真正考驗。

美軍圍繞運河的演習(xí)與其說是應(yīng)對具體威脅，不如說是在為自身影響力投注砝碼，意圖將國際水道牢牢錨定在美國主導(dǎo)秩序之內(nèi)。

巴拿馬運河從來不是誰的私有領(lǐng)地，更不是大國角力的棋局籌碼。它應(yīng)是一條和平之路，一條共同繁榮之路。那些虛構(gòu)“威脅”的敘事終將破滅，留下真實的繁榮愿景。