醫藥反腐走向深水區。
二十屆中央第六輪巡視完成進駐
16省開展常規巡視
7月23日,中央第五巡視組、江蘇省委第七巡視組在南京召開巡視進駐動員會,標志著中央第六輪巡視在地方的具體部署落地。
7月21日,中央紀委國家監委網站發布消息,根據黨中央關于巡視工作的統一部署,截至7月20日,二十屆中央第六輪巡視完成進駐工作。
中央巡視組將對北京、天津、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、福建、山東、廣東、廣西、重慶、貴州、西藏、陜西、青海、新疆等16個省(自治區、直轄市)開展常規巡視,并會同有關省委巡視機構對沈陽、大連、哈爾濱、南京、廈門、濟南、青島、廣州、深圳、西安等10個副省級城市開展聯動巡視。
本輪巡視將持續2個半月左右,巡視期間設立專門值班電話和郵政信箱,主要受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員、下一級黨組織主要負責人和重點崗位人員問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。巡視組受理信訪時間截至2025年9月23日。
各中央巡視組組長指出,巡視是全面從嚴治黨的戰略性制度安排。中央巡視組將認真落實二十屆中央紀委四次全會部署等。
根據新華社消息,今年1月,《中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議公報》提出,2025年是“十四五”規劃收官之年。健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,著力推動正風反腐一體深化。著重抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開發區、工程建設和招投標等領域系統整治等。
“醫藥”作為系統整治的領域之一被點名。
4月12日,中國紀檢監察報評論員文章《準確把握巡視重點 精準有效開展監督》提出,2025年是推進巡視全覆蓋的關鍵一年,巡視要深入了解黨委主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢監察機關監督責任、職能部門監管責任落實情況,重點揭示金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開發區、工程建設和招投標等領域存在的廉潔風險等。
“醫藥” 領域反腐被列為重點。此前,中央紀委國家監委網站已多次聚焦醫藥反腐,明確將醫藥歸為權力集中、資金密集、資源富集領域,并進行系統整治。
加強對“一把手”“領導班子”監督
紀檢監察、巡察及審計監督聯動發力
此次各中央巡視組組長要求,緊盯“一把手”和領導班子,緊盯群眾反映強烈的問題等。
醫藥反腐深入推進,監督重心直指掌握核心權力的 “關鍵少數”。在醫院管理體系中,院長、黨委書記等 “一把手” 作為運營決策核心,往往是監督的重點對象之一。
7月23日,中央紀委國家監委網站發布《加強對“一把手”和領導班子監督 強化制度建設 規范履職用權》一文,云南省水富市衛健局主要負責人稱,其已及時優化調整市人民醫院班子結構,督促各醫療機構先后修訂完善高值耗材、醫院藥品采購管理等方面制度。
在中央紀委國家監委網站公布的多起案例中,已有多地醫院原黨委委員、院長等 “一把手” 因違紀違法被查處,印證了對關鍵崗位監督的緊迫性。
此外,監督手段的系統性和協同性迎來更高要求。
中央紀委國家監委網站發布《樹立系統思維 提升辦案質效》一文提出,深化“紀巡審”聯動監督,緊盯工程建設、教育醫療、養老社保等重點領域,實現紀檢監察監督與巡察監督、審計監督同步聯動。
這一機制意味著醫療領域的腐敗問題將面臨更全面、更深入的排查與整治。各地紀檢監察機關探索紀檢監察監督與審計監督貫通協同工作機制,通過規范流程、同步介入、共同研判、分類處置等方式健全完善審計線索移送機制。
國家衛健委等14部委發布的《2025年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點》也提到,發揮穿透式審計監督優勢,加強醫藥行業專項審計。打通從原材料采購、藥品耗材生產、招標采購的監管通路,將監管重點向生產端覆蓋。
目前來看,醫院審計手段持續升級創新,大數據審計、績效評價審計、事前審計及第三方審計等新型方式逐步普及應用。
2025下半年,隨著《大型醫院巡查工作方案(2023-2026年度)》的推進,審計將在醫院運行管理、經濟運行風險管理中發揮重要作用,如推進運營管理體系建設情況,違法違規獲取醫保基金專項整治行動落實情況,醫保飛行檢查、審計等相關工作整改情況。
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