來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基低頭了。
內(nèi)有數(shù)千民眾抗議示威,外有歐盟施壓,澤連斯基在24日宣布,將維護(hù)烏克蘭國(guó)家反腐敗局和專門反腐敗檢察官辦公室的獨(dú)立性,撤回原法案。
其實(shí),自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái),澤連斯基政府以維護(hù)國(guó)家安全、“反抗俄羅斯”為由,相繼對(duì)政黨、媒體、工會(huì)“重拳出擊”,擴(kuò)大了總統(tǒng)的權(quán)力邊界。
可能是之前的操作太過(guò)順利,讓烏克蘭政府失去了警惕性,這次才被內(nèi)外壓力搞得狼狽不堪。
澤連斯基法案惹爭(zhēng)議,烏克蘭民怨爆發(fā)
據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道,澤連斯基24日稱,他提交的新法案將維護(hù)烏克蘭國(guó)家反腐敗局和特別反腐敗檢察官辦公室的獨(dú)立性。
此前的法案試圖將兩個(gè)反腐敗機(jī)構(gòu)置于總統(tǒng)任命的總檢察長(zhǎng)的管轄之下。當(dāng)時(shí),澤連斯基以反對(duì)俄羅斯的影響為由,為其削弱這些機(jī)構(gòu)權(quán)力的決定辯護(hù)。
此舉立即引發(fā)烏克蘭多個(gè)城市自2022年2月以來(lái)最大規(guī)模的抗議活動(dòng),許多人擔(dān)心該法案將嚴(yán)重削弱反腐敗機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和效力。數(shù)千人聚集在烏克蘭各地的街道和廣場(chǎng)上,舉著標(biāo)語(yǔ)牌,要求否決該法案。
烏克蘭民意對(duì)于官員腐敗問(wèn)題極其敏感,其國(guó)內(nèi)多次抗議示威都與腐敗丑聞?dòng)嘘P(guān)。上述兩個(gè)反腐敗機(jī)構(gòu)的設(shè)立,本身也是烏克蘭歷次大規(guī)模示威抗議運(yùn)動(dòng)的成果。
而澤連斯基之所以不顧多重反對(duì)的壓力,撤銷反腐敗機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,一方面是對(duì)民意不夠敏感,另一方面也是為了保護(hù)自己的親信。
據(jù)外媒報(bào)道,烏克蘭反腐敗機(jī)構(gòu)調(diào)查了澤連斯基所在政黨的立法者以及總統(tǒng)的親信。就在幾周前,他們又將矛頭指向了澤連斯基的私人朋友、時(shí)任副總理奧列克謝·切爾內(nèi)紹夫,使他成為一起土地弊案的嫌疑人。
烏克蘭的西方伙伴也對(duì)削弱反腐敗機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性表示不滿。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的發(fā)言人此前曾警告基輔,法治和反腐敗是加入歐盟的“核心要素”。
澤連斯基的擴(kuò)權(quán)之路
澤連斯基于2019年當(dāng)選烏克蘭總統(tǒng),其后民意支持度很快出現(xiàn)回落。在2020年的烏克蘭地方選舉中,澤連斯基的人民公仆黨在大部分大城市折戟沉沙,得票率不足10%。
但烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,通過(guò)“戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)袖”的權(quán)威,澤連斯基通過(guò)了一系列非常狀態(tài)法案。
據(jù)路透社報(bào)道,在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)僅僅一個(gè)月的2022年3月20日,澤連斯基宣布對(duì)烏克蘭所有的全國(guó)性電視臺(tái)實(shí)行管制,建立了相關(guān)平臺(tái)督促電視臺(tái)按照政府的口徑播報(bào)信息。
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,同日,澤連斯基還宣布暫停多個(gè)政黨的活動(dòng),如“反對(duì)派平臺(tái)—為了生活”、沙里伊黨、納什黨、反對(duì)派集團(tuán)、左翼反對(duì)派、左翼力量聯(lián)盟、烏克蘭進(jìn)步社會(huì)黨、烏克蘭社會(huì)黨等。原因是這些政黨“勾結(jié)俄羅斯,分裂烏克蘭”。
2022年底,澤連斯基不顧媒體工會(huì)和新聞自由組織的反對(duì),簽署了一項(xiàng)有爭(zhēng)議的法令,擴(kuò)大了政府監(jiān)管該國(guó)媒體集團(tuán)和記者的權(quán)力。原因自然也是為了所謂“抵抗俄羅斯的需要”。
據(jù)《基輔獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,根據(jù)這項(xiàng)法律,國(guó)家電視和廣播委員會(huì)將對(duì)烏克蘭媒體組織和記者擁有更廣泛的權(quán)力,該委員會(huì)的成員由總統(tǒng)政府和議會(huì)成員任命。
而根據(jù)勞工組織透露,2023年8月6日,澤連斯基頒布了一項(xiàng)新法律,建立由政府控制的工會(huì)組織,取代烏克蘭工會(huì)聯(lián)合會(huì)等工會(huì)的地位。同日,澤連斯基還簽署了一項(xiàng)允許零工合同的新法律。
這種“萬(wàn)事不決賴俄羅斯”的治理手段,將烏克蘭的工會(huì)、媒體、反對(duì)黨都處于政府的控制之下,可謂無(wú)往不利,已經(jīng)讓烏克蘭政府形成了路徑依賴,這次要?jiǎng)臃锤瘮C(jī)構(gòu),才踢到鐵板。
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