編者按：

為更好發揮最近一批受到表彰的全國模范法院、全國模范法官的示范引領作用，最高人民法院政治部、新聞局、人民法院新聞傳媒總社聯合推出“全國模范法院、全國模范法官風采錄”欄目，全面展現模范法院、法官的亮點工作和閃光事跡，為進一步推進法院工作現代化，做實為大局服務、為人民司法提供有益經驗。敬請關注！

個人簡介

何芬，女，漢族，江蘇泰興人，中共黨員，現任江蘇省泰州市高港區人民法院黨組成員、副院長、審判委員會委員。先后榮獲“全國優秀法官”“全國巾幗建功標兵”“中國好人”，于2024年11月榮獲“全國模范法官”稱號。

何芬扎根基層法院26年，始終牢記習近平總書記“老百姓的事情是最重要的事情，一定要辦好”的殷殷囑托，總結出了“熱心接待群眾、耐心傾聽訴求、細心審判案件、誠心解決問題、真心排憂解難”的“五心”群眾工作法，“有難題，找何芬”也成了高港區老百姓掛在嘴邊的一句話。

“法律不僅是正義的，還應該是善良的。凡事多想一點、多走一點、多做一點，站在當事人的角度去思考，將老百姓的事當成自己的家事來辦，雖然過程可能會難，但結果一定很‘值’。

在基層法院，辦理的案件絕大多數都是發生在群眾身邊的小案，雖然標的額不大、案情相對簡單，可對于當事人來說，每一件都是天大的事，往往關涉到一個人的命運、一家人的幸福。作為一名基層法官，我一直秉持‘如我在訴’意識，堅持‘小案事不小，小案不小辦’，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”

初見何芬之前，我聽聞她曾辦理過多起矛盾復雜、糾葛深重的大案。我猜想，她應該是一位氣質威嚴、雷厲風行的女法官。

然而，第一次見面時，她卻大大出乎我的意料：她天生一張圓圓的臉，面貌可親，笑起來一雙眼睛彎彎的，除多數人印象中女法官的果斷干練外，她還有幾分鄰家姐姐的氣質。今年49歲的何芬溫柔、謙遜，講起話來輕聲細語，在接受采訪時，還有些小小的羞澀。每每談到她工作上的優秀之處，何芬總會不自覺地攏一攏手邊的卷宗，笑著說：“這真的沒什么。”

然而，這溫和的背后，是一份精益求精的堅持。她說，發現真問題不易，真解決問題更難，作為一名法官，一定要在每一個審判環節都把服判息訴的功課做到極致。

挺膺擔當、善解糾紛，她解的是老百姓的結

“這事兒我們在理，法院必須給我們解決！”2021年5月份的一天，三十多人涌到江蘇省泰州市高港區人民法院，嚷嚷著要打官司。何芬聞訊趕到大廳，迅速安撫了情緒激動的當事人后，開始向他們了解具體情況。

原來，這三十多人是某小區的業主代表。該小區共有383戶業主購買了商品房，因開發商交房時間比預計時間晚了許多，業主們要求開發商給付延期交房的違約金，但在違約金的具體數額上，雙方始終難以達成一致，矛盾也由此不斷加深。此前，開發商雖已通知收房，可業主們都擔心一旦收房，開發商便會拒絕支付延期交房的違約金，所以遲遲不肯收房。

“如果按照正常程序起訴判決，耗時較長，其間矛盾越積越多，你們心里也定不下來。”聽完業主們的陳述，何芬建議道：“既然開發商已經交付了，你們可以先拿房，拿房不影響你們向開發商主張延期交房違約金的訴訟權利，這點不用擔心。”

聽了這話，業主代表們依舊心存疑慮：“要是拿了房，對方就是不支付違約金怎么辦？將來要是一個個維權，那就太麻煩了！”

溝通中，何芬明確了雙方的爭議焦點——延期交房違約金的計算方法。為了讓業主們安心，何芬說道：“這個事情我們會介入協調你們和開發商之間違約金的矛盾，爭取十天之內談妥。”

考慮到該起案件涉及人多面廣，當天下午，經何芬溝通協調，當地住房和城鄉建設局派員參與調解，借助住建局對建筑行業的管理職能，凝聚解決糾紛的合力。

“合同簽訂時間不同、約期交房時間不同，簽訂合同時業主對按期交房的期望值都會不同，不能一刀切。”“簽字拿房的同時，要保證及時將賠償款打給業主，這樣后面觀望的人才更容易接受調解。”連續幾天，何芬會同住建局工作人員，敦促開發商拿出賠償方案。

經多方會商，何芬提出了“分類計算+階梯扣減”的調解方案，并使用調解優先、司法確認兜底、示范裁判定標三步走策略。

方案張貼后，仍有個別業主對此有疑慮，何芬針對他們提出的問題一一耐心解答，把之前搜集到的相關證據、文件展示給業主看，并將方案的計算規則向他們講透徹、說明白，徹底打消了業主們的顧慮。

“我想，事情既然到我手里，那就要有始有終，畫上一個完美的句號。”

經過何芬鍥而不舍的努力，一周左右，95%的業主簽了調解書，并拿到賠償款；半個月后，這場持續近半年的糾紛全部得到化解，無一進入訴訟程序，實現“三個效果”的有機統一。

法治的力量不僅體現在裁判文書上，更蘊含在預防和化解矛盾的過程中。何芬總說：“調解不是‘和稀泥’，必須用精準方案把每個矛盾都捋順溜。”正是這種將剛性與柔性相結合的工作智慧，讓她架起了群眾與司法機關的“連心橋”，用實際行動詮釋了新時代法官在推進基層治理現代化中的責任與擔當。

何芬參加送法進校園活動，與同學們深入互動。

手握法槌、堅守原則，她守的是老百姓的心

何芬外表溫柔謙和，但辦起案件來卻毫不含糊。在一起勞務糾紛案件中，包工頭張某帶著9名農民工到外省承包河道清淤，承諾每人每天發120元薪酬。工程結束后，發包方與張某結算完畢，可張某卻始終沒有把錢發給農民工。無奈之下，9名農民工在返鄉前要求張某給每人寫了一張8000元的欠條。

欠條打好了，可沒過幾個月，張某卻消失得無影無蹤。9名農民工討薪無果，只得拿著欠條到高港區法院起訴。

“他們的借條放在一個被壓扁了的香煙盒子里，從夾克內襯口袋里掏東西的手像老樹皮一樣干裂粗糙，借條遞過來的時候都卷了邊。”時至今日，何芬依舊清楚地記得當時的細節，“我立馬給他們聯系了法律援助律師，當天就把案子立好了。”

立案后，何芬馬上開始聯系張某，可打電話，張某不接，發短信，張某不回。如果要公告送達，至少要等兩個月，為了當面送達，及時讓農民工拿到工資，她反復輾轉于鄉間巷道尋找張某。

不久后，張某終于露面，讓她沒有料到的是，張某拿出一份外省某派出所兩名警員手書的證明，理直氣壯地說，這9名農民工的報酬早已在施工地派出所民警的見證下結清了。

事實真相究竟如何？為何農民工的說法和張某有如此大的出入？她決定去往當地派出所一查究竟。

后來，經過當地派出所調查核實，確認當地派出所并無張某所提及的警員，且該所從未出具過任何與本案相關的證明文件。至此，可以確認張某提供的證明是偽造的。

送達判決當天，何芬找到張某及其家人，向他們動之以情、曉之以理、明之以法。

“你想想，這些農民工們當初在40攝氏度的高溫下挖淤泥，這些錢是他們一鏟子一鏟子挖出來的。現在判決已經下來了，你也不想后面對你強制執行吧。”經過何芬的釋法明理，張某最終履行了法院的判決。

拿到8000元工資后，農民工代表老周緊握著何芬的手說道：“何法官，謝謝你！要知道這么快就能拿回這筆錢，我們就早上法院來了！”

何芬知道，卷宗里的一頁紙，或許只是審判臺上的日常，但落在當事人肩上，便是半生風雨的重量。所以何芬常常告訴自己，涉及群眾的事，只要是該做的、能做的，就必須得做，還要做到最好。

何芬上門幫助因案致困的72歲老人申請司法救助金。

扎根基層、巧紓民憂，她紓的是老百姓的難

一紙判決并不意味著皆大歡喜，要達到案結事了的結果，功夫不僅在判決書上，也在走過的每一步路中。

2023年7月，何芬處理了一起舅甥鄰里通行糾紛。當事人老李和小李是舅甥關系，兩家毗鄰而居。十多年前，小李重裝了自己家的房子后，兩家矛盾逐生。原因是小李重裝的房子占了老李家15公分的巷道，兩人因此多次大打出手。2010年，經過村委會協調，兩人簽署了調解協議：由小李屋后留2米形成東西路并澆上水泥，同時由小李對兩家巷道澆筑2.8米水泥路，保證雙方暢通出行。

調解協議雖然完成了，但兩家依舊心結未解，小矛盾不斷。2021年，老李買了汽車，小李故意將自己的四輪電動車長期停放在后屋路中間堵路，因通行間隙小，有幾次還剮到了老李的新車。忍無可忍的老李遂將小李起訴到了法院，要求小李將四輪電動車移走，保持道路暢通，并將房屋與圍墻向內縮15公分恢復原巷道的寬度。

就案件本身來說，法律關系并不復雜，但兩人每次都是因為一些鄰里之間的小事打得不可開交，如果不解開雙方的心結，只是判決了事，二人以后還會起矛盾。

想到這里，何芬決定前往現場勘驗。何芬發現，老李家有一棵棗樹，是小李母親生前所種，至今已有幾十年樹齡。

何芬從這棵凝結著親情的棗樹入手，解起了雙方的心結：“老李，你看，你姐姐當初給你種的棗樹都長得這么高了，何必為了些許摩擦損害了和外甥的情誼？”“小李，如果你母親知道你為了這點小事和舅舅吵得不可開交，心里不知道有多為難呢！”

經過一個多小時的協調，舅甥當場簽署了調解協議，約定小李移除電動車，并保持道路暢通。

“這棗子過些日子熟了，老李你可要記得摘了給小李送點過去，到時候小李你得給舅舅倒杯茶喝！”調解完畢后的何芬語氣輕松，舅甥二人也相視一笑。

在審理案件時，何芬總會關注案件背后的人間冷暖，盡力為當事人多想一點、多做一點。

2024年底，何芬受理了一起標的額為2000元的培訓機構退費案件。一開始，何芬本以為這是一件普通的案子，可是開庭當天，培訓機構負責人老徐作為被告態度卻十分強硬：“欠錢屬實，但我沒錢還。”

庭審結束，何芬聽說老徐的家屬在外面等他，便把雙方都留下來，想再聊一聊。

走出法庭，外面很冷，何芬將等在門外的老徐妻子和三個孩子請進了調解室，給他們倒了熱水，又讓書記員找來零食安撫哭鬧的孩子們。老徐妻子看到何芬忙前忙后，還沒張口便流下了眼淚，待情緒平穩后，她向何芬說了他們的家庭情況：自己和老徐是二婚，有四個孩子要撫養，學人家開培訓機構卻虧了，老徐在外面打工還債一個月就三四千元，她自己一邊擺攤一邊帶孩子，現在最小的孩子連奶粉都吃不起。

聽完妻子的話，之前一直不言不語的老徐低聲說道：“法官，實在對不起，為了養這個家，我的壓力太大了。我不是不想還錢，可現在是真拿不出來一點，之前因為家人生病，我親戚朋友都借遍了，現在還欠著別人錢。您能不能和對方說說，讓我們稍晚點還錢，或者少還點，等我們有錢了后再還給他。”

聽了老徐和他妻子的話，何芬走到了原告所在的調解室：“剛才庭上老徐的態度有問題，這點他做得不對，他讓我們轉達對你的歉意。”

隨后，何芬肯定了原告的立場，并安撫了他的情緒后，將老徐的困難向他說明，并提議道：“你看這樣行不行？今天先讓他們想辦法湊一部分出來，能湊多少是多少，考慮到他們的實際困難，你能否在金額上做一點讓步。等老徐有錢后，再讓他還你？”

了解了老徐一家的情況后，原告嘆了口氣：“好吧，其實我也看出來他家確實拿不出這么多錢，只是他之前態度不好，所以才不松口的。”

最終，原告表示，只要老徐還1000元就撤訴，但表示希望老徐當天能夠將錢還掉。

下午，老徐夫婦帶著1000元過來履約，誠懇地向原告道了歉，表示這是他們前段時間擺攤掙來的。

撤訴申請手續辦妥后，何芬從口袋里掏出了200元錢塞給了老徐妻子：“這是我的一點心意，你給孩子買點牛奶或者零食。”但老徐妻子一直含淚拒絕，老徐站在一邊向何芬和原告表示，自己一定會早點還清剩下的錢。

此刻，原本沉默的原告也上前，拿了200元塞到他們手中：“不要記恨我到法院打官司，你們家里確實不容易，收著吧。”

法律條文雖有剛性，但法官之心亦有溫度。不止步于糾紛的處理，何芬總是以一顆同理心主動去發現他人的困境，伸出援助之手，用真誠的笑容修復人心，這正是對司法為民的最佳詮釋。

2015年以來，高港區法院先后開展就地立案、就地調解、法律咨詢等工作，她總是不負眾望，從細微處尋找解決問題的辦法，用心用情解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。

“老百姓遞過來的不是訴狀，是信任。”何芬用26年證明：法官的威嚴，不在法袍加身，而在為民司法的脊梁。

26年，5000多起案件，何芬的辦公室里放著很多卷起來的錦旗，她卻獨愛老百姓的那句“有難題，找何芬”。

何芬走進船舶企業，為工人普及勞動用工相關法律知識。

采訪手記

人間“何”處不“芬”芳

利民之事，絲發必興，如我在訴，念念在茲。在熙熙攘攘的訴訟大廳，何芬始終秉持赤誠之心，以春風化雨般的言語，將劍拔弩張的矛盾悄然化解，一字一句都凝聚著穿透紛擾的力量；在家長里短的瑣碎矛盾中，她憑借十足耐心，用潤物無聲的溝通，在法理與情理間巧妙斡旋，一言一行皆藏著排憂解難的智慧；在莊嚴肅穆的法庭上，她懷抱著公正之心，以嚴謹審慎的態度，對案件抽絲剝繭、明辨是非，讓每一起案件都經得起檢驗。

冬去春來、四季更迭。高港區法院里的那株蠟梅見證了何芬的成長，她的溫柔里總是飽含著堅毅和篤定，蘊藏著女法官的凜然正氣與鐵骨柔情。她不是云端執槌的裁決者，而是躬身入局的“修路人”。用她的話說：“公平正義不是卷宗里的鉛字，而是老百姓屋檐下的那盞燈，得一直亮著。”

來源：人民法院報·2版

記者：趙璠 | 通訊員：褚鈺婷

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