中新網(wǎng)7月25日電（鄭云天） 烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基低頭了。

內(nèi)有數(shù)千民眾抗議示威，外有歐盟施壓，澤連斯基在24日宣布，將維護(hù)烏克蘭國家反腐敗局和專門反腐敗檢察官辦公室的獨(dú)立性，撤回原法案。

澤連斯基宣布撤回法案（資料圖）

其實(shí)，自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，澤連斯基政府以維護(hù)國家安全、“反抗俄羅斯”為由，相繼對(duì)政黨、媒體、工會(huì)“重拳出擊”，擴(kuò)大了總統(tǒng)的權(quán)力邊界。

可能是之前的操作太過順利，讓烏克蘭政府失去了警惕性，這次才被內(nèi)外壓力搞得狼狽不堪。

澤連斯基法案惹爭議，烏克蘭民怨爆發(fā)

據(jù)英國廣播公司(BBC)報(bào)道，澤連斯基24日稱，他提交的新法案將維護(hù)烏克蘭國家反腐敗局和特別反腐敗檢察官辦公室的獨(dú)立性。

此前的法案試圖將兩個(gè)反腐敗機(jī)構(gòu)置于總統(tǒng)任命的總檢察長的管轄之下。當(dāng)時(shí)，澤連斯基以反對(duì)俄羅斯的影響為由，為其削弱這些機(jī)構(gòu)權(quán)力的決定辯護(hù)。

此舉立即引發(fā)烏克蘭多個(gè)城市自2022年2月以來最大規(guī)模的抗議活動(dòng)，許多人擔(dān)心該法案將嚴(yán)重削弱反腐敗機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和效力。數(shù)千人聚集在烏克蘭各地的街道和廣場(chǎng)上，舉著標(biāo)語牌，要求否決該法案。

聚集在基輔街頭的抗議人群（圖/外媒）

烏克蘭民意對(duì)于官員腐敗問題極其敏感，其國內(nèi)多次抗議示威都與腐敗丑聞?dòng)嘘P(guān)。上述兩個(gè)反腐敗機(jī)構(gòu)的設(shè)立，本身也是烏克蘭歷次大規(guī)模示威抗議運(yùn)動(dòng)的成果。

而澤連斯基之所以不顧多重反對(duì)的壓力，撤銷反腐敗機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，一方面是對(duì)民意不夠敏感，另一方面也是為了保護(hù)自己的親信。

據(jù)外媒報(bào)道，烏克蘭反腐敗機(jī)構(gòu)調(diào)查了澤連斯基所在政黨的立法者以及總統(tǒng)的親信。就在幾周前，他們又將矛頭指向了澤連斯基的私人朋友、時(shí)任副總理奧列克謝·切爾內(nèi)紹夫，使他成為一起土地弊案的嫌疑人。

烏克蘭的西方伙伴也對(duì)削弱反腐敗機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性表示不滿。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的發(fā)言人此前曾警告基輔，法治和反腐敗是加入歐盟的“核心要素”。

馮德萊恩的發(fā)言人也曾就削減反腐機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的行為警告基輔，圖為馮德萊恩（資料圖）

澤連斯基的擴(kuò)權(quán)之路

澤連斯基于2019年當(dāng)選烏克蘭總統(tǒng)，其后民意支持度很快出現(xiàn)回落。在2020年的烏克蘭地方選舉中，澤連斯基的人民公仆黨在大部分大城市折戟沉沙，得票率不足10%。

但烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，通過“戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)袖”的權(quán)威，澤連斯基通過了一系列非常狀態(tài)法案。

據(jù)路透社報(bào)道，在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)僅僅一個(gè)月的2022年3月20日，澤連斯基宣布對(duì)烏克蘭所有的全國性電視臺(tái)實(shí)行管制，建立了相關(guān)平臺(tái)督促電視臺(tái)按照政府的口徑播報(bào)信息。

據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，同日，澤連斯基還宣布暫停多個(gè)政黨的活動(dòng)，如“反對(duì)派平臺(tái)—為了生活”、沙里伊黨、納什黨、反對(duì)派集團(tuán)、左翼反對(duì)派、左翼力量聯(lián)盟、烏克蘭進(jìn)步社會(huì)黨、烏克蘭社會(huì)黨等。原因是這些政黨“勾結(jié)俄羅斯，分裂烏克蘭”。

2022年底，澤連斯基不顧媒體工會(huì)和新聞自由組織的反對(duì)，簽署了一項(xiàng)有爭議的法令，擴(kuò)大了政府監(jiān)管該國媒體集團(tuán)和記者的權(quán)力。原因自然也是為了所謂“抵抗俄羅斯的需要”。

據(jù)《基輔獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，根據(jù)這項(xiàng)法律，國家電視和廣播委員會(huì)將對(duì)烏克蘭媒體組織和記者擁有更廣泛的權(quán)力，該委員會(huì)的成員由總統(tǒng)政府和議會(huì)成員任命。

而根據(jù)勞工組織透露，2023年8月6日，澤連斯基頒布了一項(xiàng)新法律，建立由政府控制的工會(huì)組織，取代烏克蘭工會(huì)聯(lián)合會(huì)等工會(huì)的地位。同日，澤連斯基還簽署了一項(xiàng)允許零工合同的新法律。

這種“萬事不決賴俄羅斯”的治理手段，將烏克蘭的工會(huì)、媒體、反對(duì)黨都處于政府的控制之下，可謂無往不利，已經(jīng)讓烏克蘭政府形成了路徑依賴，這次要?jiǎng)臃锤瘮C(jī)構(gòu)，才踢到鐵板。