說起國際貿易這事兒,尤其是軍火買賣,總覺得像過家家,但一牽扯到國家層面,就容易出幺蛾子。索馬里這個東非小國,上世紀70年代末從中國買了26架戰斗機,本來是筆互惠的生意,結果只付了首款,尾款拖著不給。中國那邊追了七次債,每次都碰壁,到頭來錢沒要回,國家還亂成一鍋粥。這事兒擱誰身上都窩火,但也挺有意思的,能讓人想想誠信在國際關系里的分量,以及欠債不還的下場有多慘。
先說說索馬里的情況吧。這個國家在非洲東北角,地形復雜,有沙漠有海岸,資源不算豐富,主要靠畜牧和漁業過日子。1960年獨立后,政局一直不穩,部族矛盾多,外部還跟鄰國埃塞俄比亞有領土糾紛。1970年代,索馬里在冷戰中搖擺,先跟蘇聯好,后來又翻臉,轉向西方和中國求援。
領導人是穆罕默德·西亞德·巴雷,這家伙1919年生人,早年當警察,1969年通過政變上臺,推行社會主義政策,國有化土地和銀行啥的。巴雷掌權20多年,表面上搞部族平衡,實際上壓制異見,搞個人崇拜,腐敗問題越來越嚴重。他的野心大,1977年下令入侵埃塞俄比亞的歐加登地區,想吞并那塊土地,結果打到1978年,蘇聯和古巴幫埃塞,索馬里軍隊大敗,損失慘重,尤其是空軍,飛機丟了一堆,急需補充裝備。
戰爭剛結束,索馬里空軍就剩不下幾架能飛的了。巴雷政府到處找賣家,本來跟蘇聯關系好,但因為戰爭立場問題,蘇聯不賣了。美國和西方也猶豫,不想卷入非洲亂局。這時,中國成了選項。
中國那時航空工業剛起步,殲-6戰斗機是主力出口產品,仿蘇米格-19,性能可靠,價格實惠。1979年,索馬里代表團來北京談生意,提出買26架,包括20架殲-6戰斗機、4架殲教-6教練機和2架殲教-5。總價定在3310萬美元,外加索馬里提供4臺蘇聯AL-21F-3渦噴發動機作為部分支付。這些發動機是蘇-22戰機的,從蘇聯弄來的,對中國航空研究有大用處,因為那時中國正缺先進渦噴技術。
索馬里那邊財政緊張,戰爭花光了錢,還欠一屁股債,但他們急著要飛機,就同意先付1600萬美元定金,剩下的1710萬美元等飛機交付后再結。合同簽了,中國按時生產,1981年就把所有飛機運到索馬里首都摩加迪沙。
飛機到手,索馬里空軍實力恢復了點,但尾款呢?沒了下文。索馬里以經濟困難為由,一拖再拖,說國庫空虛,戰后重建需要錢啥的。中國那邊覺得這不靠譜,開始追債。從1981年到1987年,一共派了七次代表團去索馬里討錢。
第一次1981年,剛交付完,中方去問款項,索馬里官員推說財政還沒恢復,要寬限。第二次1982年,又去,索馬里開始提條件,說希望中國幫忙修飛機,作為交換。中國不干,堅持先還錢。第三次1983年,索馬里又找借口,說內部沖突影響稅收。第四次1984年,中方帶數據去,強調合同義務,索馬里還是磨嘰。第五次1985年,索馬里同意部分支付,但沒落實。第六次1986年,國內部族叛亂加劇,他們說沒法集中資金。第七次1987年,巴雷政府直接承認欠款,但聲稱優先國內穩定,無力償還。
這七次追債,每次中方都帶合同和賬目去談,但索馬里總有理由推脫。巴雷政權那時已經搖搖欲墜,腐敗橫行,官員中飽私囊,國家資金流失嚴重。外部援助減少,因為索馬里信譽差,欠債不還的名聲傳開。國際社會看索馬里這樣,也不太愿意借錢給他們。欠款問題不光是錢的事,還牽扯到信任。中國本想通過軍貿拉近關系,結果鬧成這樣,教訓深刻。欠債不還,短期看占便宜,長遠看毀信譽,國家發展受阻。
1988年,索馬里終于松口,提出用海產品資源抵債。他們沿海漁業豐富,有魚蝦啥的,允許中國漁船去捕撈28年,作為補償。中國覺得可行,就派了兩艘大型漁船去索馬里海域作業。從1988到1990年,兩年內捕了210噸海產,價值20萬美元左右。
如果繼續下去,幾年就能抵掉欠款。但好景不長,1991年索馬里內戰爆發。北部部族武裝起義,反對巴雷的獨裁統治。叛軍推進到首都,巴雷部隊抵抗不住,1月27日政權垮臺。巴雷本人逃到肯尼亞邊境,后來去尼日利亞流亡。漁船作業中斷,中國只好撤回船隊,債務就這么懸著。
內戰后,索馬里徹底亂套。國家分裂成多個軍閥地盤,摩加迪沙成戰場,經濟崩潰,饑荒頻發。1992年大饑荒,死人無數,聯合國干預也沒完全止住亂局。海盜猖獗,搶船勒索,國際貿易受影響。巴雷1995年死在尼日利亞,心臟病走的,75歲。索馬里到現在還沒穩定,聯邦政府弱,部族沖突不斷,貧困率高,欠外債一大堆,包括那筆戰斗機尾款。世界銀行數據顯示,索馬里外債占GDP比例極高,大部分是歷史遺留。欠中國的那1710萬,雖然金額不算天文數字,但象征意義大,提醒大家誠信的重要性。
這事兒從頭看,索馬里欠債不還,根子在巴雷的短視政策。他野心大,打仗敗了不反思,反而到處借債買武器,忽略民生。腐敗加劇,資金沒用到正地方。國家不穩,欠款就成死賬。中國吃了虧,但也獲益,那些發動機幫了航空工業大忙,推動技術進步。
后來中國軍貿學聰明了,合同更嚴,支付方式更保險。索馬里下場慘,成了失敗國家典型,人民遭罪。欠債不還,看似小聰明,其實自掘墳墓。國際關系里,信譽是硬通貨,丟了就難撿回。
冷戰背景下,小國像索馬里總被大國當棋子。先靠蘇聯,后轉中國美國,但沒真正自強。債務陷阱常見,非洲不少國家類似,借錢發展軍力,卻忽略經濟基礎。索馬里漁業資源豐富,本該是優勢,結果內戰毀了。至今,海盜問題還影響捕魚,經濟難起色。中國這些年對非援助多,減免債務,但前提是合作誠實。這筆舊賬雖沒結清,但成了歷史教訓。
總的來說,這件事告訴我們,國家間交易得講規矩。索馬里買戰斗機不結尾款,追債無果,下場凄慘,不是天災,是人禍。巴雷的獨裁和腐敗是導火索,欠債只是冰山一角。
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