（原標題："對等關稅"生效前特別提中國，特朗普用了這個詞）

文 觀察者網 楊蓉

美國總統特朗普日前稱，其“對等關稅”將保留一定“靈活性”，還特別提到中國，說在貿易問題上與中國有“對話”的空間。據彭博社24日報道，由于有跡象表明特朗普的下一輪關稅措施可能比此前所描述的更為謹慎，美國、歐洲股指期貨當天上漲。

“人們來找我談關稅，很多人都問我是否可以有豁免。”特朗普當地時間21日在橢圓形辦公室說，“一旦你給一個人開了口子，就得給所有人開口子。”不過，盡管他堅稱他在給出關稅豁免上的立場“沒有改變”，“但‘靈活性’這個詞很重要”。

據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）23日報道，特朗普當時還特別提到了中國，并稱美中在貿易問題上仍能展開“對話”。他還確認，美國貿易代表賈米森·格里爾將于下周與中國貿易官員進行首次通話。

特朗普稱，美中可以就關稅問題對話（CNBC節目截圖）

特朗普此前多次表示，美國將從4月2日同時開始征收“對等關稅”（即讓美國與貿易伙伴彼此征收的關稅稅率相等），以及針對汽車、制藥和半導體等特定行業的關稅。不過，據彭博社、《華爾街日報》等美媒23日披露，白宮正在縮小定于4月2日生效的關稅措施的范圍。

報道引述知情官員的說法稱，“對等關稅”措施的重點現在似乎比最初設想的更有針對性，可能會將一些國家排除在外；針對特定行業的關稅也可能不會在同一天宣布。此外，被暫緩執行到4月2日的加拿大、墨西哥關稅有可能被取消，由“對等關稅”措施取而代之。

報道同時強調，相關計劃屆時仍有可能更改。不過，美媒分析說，從最新跡象來看，這輪關稅政策范圍已經較特朗普最初聲稱的“全球統一關稅”等有所收窄，只是仍比特朗普第一任期內提出的計劃更廣泛。

彭博社稱，受此影響，市場情緒24日有所改善。標普500指數期貨和歐洲斯托克50指數期貨當天均有所上漲。同時中國股市也有所上漲，盡管亞洲股市整體指數小幅下跌。美國10年期國債收益率上升。美元基本持平，日元下跌。

“在亞洲早盤交易時段，更有針對性的關稅的消息受到了積極反響。”澳新銀行集團亞洲研究主管Khoon Goh分析說，“但隨著下周實際公告的臨近，市場仍有很多緊張情緒。總會有一些意想不到的發展，或者特朗普總統本周可能會提到一些暗示更強硬路線的事情。因此，現階段市場很難充分定價這一風險。”

自重返白宮以來，特朗普不斷宣布一系列關稅舉措，加劇了投資者的不確定性和對全面貿易戰的擔憂，也引發了市場對美國經濟衰退的擔憂。截至目前，自去年11月大選以來“特朗普行情”帶來的美國股市上漲因3月的暴跌已被完全抵消。《日本經濟新聞》觀察表示，從這個意義上說，4月2日將成為一個重大關口。

3月20日，外交部發言人毛寧在例行發布會上應詢表示，關稅等貿易壁壘不符合任何一方利益，也不利于全球經濟繁榮穩定。經貿分歧應當通過對話協商解決，而不是讓全球經濟承擔代價。

“對中國來說，無論外部環境如何變化，我們將堅持對外開放，堅定支持自由貿易原則和多邊貿易體制，推進普惠包容的經濟全球化，與各國共同發展、互利共贏。”毛寧說。

延伸閱讀

媒體：美國參議員現身中國論壇 有一個細節耐人尋味

“美國和中國加強了外交努力”，作為“特朗普第二任期以來首個訪華的美方高層人員”，美國聯邦參議員戴安斯最近幾天的訪問受到外界關注。戴安斯在與中方的一系列會晤后對媒體表示，相關會晤“富有成效”，他還表示希望在今年晚些時候安排兩黨參議員訪華。中國外交部表示，中方歡迎更多美國國會議員及各界人士來中國走一走、看一看，增進對中國的客觀了解，為推動中美關系穩定、健康、可持續發展發揮建設性的作用。

外交部副部長馬朝旭會見美國共和黨聯邦參議員戴安斯（圖/外交部官網）

戴安斯此訪有兩個大的背景。一方面就身份而言，輿論普遍注意到其在華工作經驗，以及與特朗普的密切關系，在美國政府換屆以來“美中兩國沒有舉行過任何高級別官員會晤”的情況下，戴安斯被認為“扮演了中間人的角色”；另一方面就時機而言，戴安斯訪華正值中國發展高層論壇2025年年會期間，多家美國企業亮相論壇，同時這也是在美方新一輪關稅政策可能落地之前，據稱華盛頓將于4月初對全球貿易伙伴征收“對等關稅”。

有一個細節耐人尋味，那就是戴安斯現身中國發展高層論壇2025年年會會場，并與多名美企高管在現場熱聊，這被認為本身就釋放出某種積極信號。在論壇上，蘋果、寶馬、西門子等大型跨國公司高管紛紛表達了看好中國市場、擁抱合作共贏的明確態度，相信置身其中的戴安斯已經感受到來自各國企業界濃厚的與華合作氛圍及加深合作的強烈意愿。此外，包括蘋果、黑石等近30家美國企業高管出席年會，數量居跨國公司代表之首，一掃此前外界對于今年美企出席率的疑慮，這也反映出中美之間客觀存在的堅實共同利益基礎。希望戴安斯能將在中國的所見所聞，真實全面地帶回華盛頓。

戴安斯現身中國發展高層論壇2025年年會會場（圖/視頻截圖）

有外媒關注到，戴安斯在訪問即將結束時對媒體提到芬太尼問題，老調重彈地將之與關稅問題掛鉤。這顯示出美方對解決芬太尼問題很迫切，但仍然沒有找到正確的方式。中方出于善意為美應對芬太尼問題提供了各種幫助，但恰恰是美方的政治化操弄破壞了雙方的正常合作，把關稅武器化更是如同回旋鏢，終將反噬自身。世界各國都面臨很多挑戰、壓力很大，中美合作才能解難事、辦實事、做大事，美方早晚都需要認清這一點。

當然，戴安斯作為一名參議員，能在多大程度上影響華盛頓的政策，還很難說。但一段時間以來中國國內掀起的創新浪潮、外界對中國經濟的持續看好，讓中美合作的必要性和互利性更加凸顯。除了企業看好中國市場，包括美國投資者在內的外資也積極看多中國市場。戴安斯在訪華前表示，希望美國與中國可以有更好的貿易關系，美國“可以向中國出售更多商品，這將有助于增加美國人的就業機會”，美國企業“需要更好地進入這些（中國）市場”。無論他怎么定義“更好”，但總的邏輯決不是斗得兩敗俱傷。中國的發展不僅為中國經濟的轉型升級提供了強大動力，也為美國相關企業和投資者帶來了更多的利益空間，這一點是很清楚的。

中美關系經歷風云變幻，但事實始終證明，兩國之間的合作與交流不僅符合兩國人民的根本利益，更是全球穩定與發展的重要保障。因此，上述這些溝通、對話以及合作的信號無疑是值得重視的，它為避免中美關系走入系統對抗提供了必要的減速帶，也為雙方在可以合作的領域進行富有成效的合作提供了機會。而接下來美方能否同中方相向而行，能否按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則坦誠溝通、增信釋疑，各界正拭目以待。

中方歡迎更多美國人士訪華，這是破除誤解、增進互信的務實路徑。正如庫克、蘇世民等企業代表來華所展示的，對中國的態度應更多是務實理性而非競爭對抗，是做合作增量而非完全著眼矛盾摩擦，他們深知中國市場的繁榮與穩定對全球經濟的重要性。我們也樂見更多美國國會議員及各界人士來中國走一走、看一看，這種直接接觸遠比隔空喊話更有助于消除偏見、增進理解。正是通過持續對話和深入交流，雙方才能找到妥善處理分歧、拓展互利合作的辦法。