(原標(biāo)題:BBC給印度潑了一盆冷水)
中美兩國(guó)于5月早些時(shí)候在瑞士日內(nèi)瓦就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題展開會(huì)談,取得了不錯(cuò)的成果,但不論是關(guān)注此事的國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者還是媒體,都清楚這只是兩國(guó)緩和關(guān)系的第一步。
與此同時(shí),一直渴望成為世界大國(guó)的印度,也在留意美國(guó)與中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的最新走向。在一篇最新報(bào)道中,英國(guó)BBC給印度潑了一盆“冷水”。
圖為BBC報(bào)道截圖
在這篇發(fā)表于5月19日的報(bào)道中,BBC先是引用印度一家智庫(kù)專家的說(shuō)法,稱美國(guó)對(duì)中國(guó)先前加征的超高關(guān)稅以及所引起的一系列供應(yīng)鏈震蕩,一度讓印度認(rèn)為自己可以從中獲利,吸引國(guó)際制造業(yè)投資印度,但中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談的積極成果,可能會(huì)讓制造業(yè)繼續(xù)選擇留在中國(guó)。
BBC還指出,雖然印度企業(yè)在主動(dòng)尋找替代中國(guó)廠家的機(jī)會(huì),印度的出口也確實(shí)在增加,但這些機(jī)會(huì)往往來(lái)自服裝、玩具和部分家電等對(duì)科技水平需求較低的領(lǐng)域,而且印度得到的往往也只是整條供應(yīng)鏈中附加價(jià)值偏低環(huán)節(jié)的部分。
BBC還給出了印度存在的幾個(gè)難以替代中國(guó)的短板。比如,多名印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家和智庫(kù)學(xué)者就對(duì)BBC表示,除了中國(guó),印度還面臨著來(lái)自越南、柬埔寨等其他東南亞國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。而印度的營(yíng)商環(huán)境和法律法規(guī)完善程度并不理想,甚至在稅法、關(guān)稅、自由貿(mào)易協(xié)定以及勞動(dòng)力成本方面,落后于這些東南亞國(guó)家。這導(dǎo)致制造業(yè)在印度GDP的占比在過(guò)去20年基本上停滯在15%左右。莫迪政府雖然推出了鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展的措施,比如與生產(chǎn)掛鉤的激勵(lì)計(jì)劃 (production linked incentive,英文簡(jiǎn)稱PLI),但成效有限。
其次,印度專家指出,印度的制造業(yè)本身也很依賴中國(guó)的供應(yīng)鏈。比如在印度生產(chǎn)一部美國(guó)蘋果公司的iPhone手機(jī),原材料和零部件其實(shí)都來(lái)自中國(guó),印度只是負(fù)責(zé)組裝環(huán)節(jié)——這也是為何,一部?jī)r(jià)值1000美元的iPhone手機(jī),雖然是在印度組裝并由印度出口,但印度只能從中賺得不到25美元。有印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家還認(rèn)為,印度政府用于發(fā)展制造業(yè)的政府補(bǔ)貼,如果換來(lái)的只是這種低價(jià)值的生產(chǎn)線,更像是在“賠本賺吆喝”。
BBC因此表示,雖然印度的輿論對(duì)于眼下像蘋果等西方大企業(yè)來(lái)印度建廠表現(xiàn)得很開心,并對(duì)印度的前景充滿樂(lè)觀,但印度“仍然有很長(zhǎng)的路要走”。有印度專家呼吁,印度政府要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,才能抓住機(jī)會(huì),否則只會(huì)被邊緣化。
延伸閱讀
媒體剛說(shuō)完印度對(duì)美國(guó)硬氣起來(lái)了,特朗普:印度將對(duì)美國(guó)零關(guān)稅
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月15日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在卡塔爾表示,印度已同意不對(duì)美國(guó)商品收取任何關(guān)稅。然而,此前剛剛有媒體透露,印度對(duì)美態(tài)度硬氣起來(lái)了,從積極談判,到提議對(duì)美加征關(guān)稅。
據(jù)路透社和彭博社消息,當(dāng)天,特朗普在卡塔爾首都多哈與企業(yè)高管會(huì)面時(shí)表示:“在印度銷售產(chǎn)品非常困難,但他們向我們提出一項(xiàng)協(xié)議,基本上愿意不向我們收取任何關(guān)稅。”特朗普并未透露更多細(xì)節(jié),也并未表示美國(guó)是否將降低對(duì)印度關(guān)稅或?qū)τ×汴P(guān)稅。
美印兩國(guó)正在就貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。印度商務(wù)部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾將率團(tuán)于16日啟程訪問(wèn)美國(guó)。
印度政府尚未就特朗普最新言論發(fā)表評(píng)論。但路透社此前披露稱,在與美國(guó)談判的第一階段協(xié)議中,印度已提出將60%對(duì)美關(guān)稅降至零,同時(shí)為印度從美國(guó)進(jìn)口的近90%的商品提供優(yōu)惠準(zhǔn)入。
特朗普還談到了蘋果首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克就將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到印度一事。
他透露,他曾告訴庫(kù)克,他不希望蘋果在印度生產(chǎn),因?yàn)橛《仁恰笆澜缟详P(guān)稅最高的國(guó)家之一”。“我說(shuō),‘蒂姆,我們對(duì)你們真的很好,我們?nèi)淌芰四愣嗄陙?lái)在中國(guó)建造的所有工廠……我們對(duì)你在印度建廠不感興趣。印度可以照顧好自己,他們做得很好,我們希望你在美國(guó)建廠’。”
特朗普在多哈發(fā)表講話(視頻截圖)
據(jù)報(bào)道,近年來(lái),印度總理莫迪一直致力于將印度打造為智能手機(jī)制造中心,蘋果的供應(yīng)商也已在印度加大了產(chǎn)量。今年3月,為了規(guī)避特朗普即將實(shí)施的關(guān)稅,蘋果在印度的主要供應(yīng)商向美國(guó)出口了價(jià)值近20億美元的iPhone手機(jī),創(chuàng)歷史新高。
數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)是印度最大的貿(mào)易伙伴,2024年雙邊貿(mào)易總額約為1290億美元。印度對(duì)美貿(mào)易順差為457億美元。特朗普長(zhǎng)期以來(lái)一直抱怨印度的關(guān)稅過(guò)高,損害了美國(guó)企業(yè)的利益。
自特朗普第二任期開始以來(lái),印度政府就積極與美國(guó)就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行接觸。
今年2月,印度總理莫迪訪美,成為美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后接見的第四名外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。特朗普4月2日宣布“對(duì)等關(guān)稅”后,印度也成為首批與美國(guó)展開貿(mào)易談判的國(guó)家之一。在此期間,莫迪曾竭力安撫白宮,在從貿(mào)易到移民等一系列問(wèn)題上做出讓步。
今年2月,特朗普在白宮會(huì)見來(lái)訪的莫迪(莫迪X賬號(hào))
據(jù)彭博社此前報(bào)道,作為貿(mào)易談判的一部分,印度還提議在對(duì)等基礎(chǔ)上,對(duì)汽車零部件和藥品等一定數(shù)量的美國(guó)進(jìn)口商品實(shí)行零關(guān)稅。此外,兩國(guó)已設(shè)定了將貿(mào)易額增加一倍以上至5000億美元的目標(biāo)。
然而,印度近日剛剛被曝對(duì)美態(tài)度突然變調(diào),從積極談判,到提議對(duì)美加征關(guān)稅。
據(jù)媒體5月13日披露,印度此前致信世貿(mào)組織,指責(zé)美國(guó)征收25%鋼鋁關(guān)稅是貿(mào)易保障措施,對(duì)印度價(jià)值76億美元的出口造成了影響,預(yù)計(jì)將產(chǎn)生19.1億美元的關(guān)稅。作為回應(yīng),印度擬提高部分美國(guó)商品的關(guān)稅。
彭博社指出,上述消息意味著印度在貿(mào)易問(wèn)題上的立場(chǎng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,可能采取特朗普重返白宮以來(lái)的首個(gè)報(bào)復(fù)措施。這一跡象表明,在中國(guó)反抗美國(guó)并取得成果后,印度正在談判中采取更強(qiáng)硬的態(tài)度。
報(bào)道稱,雖然尚不清楚印度為何選擇此時(shí)采取反擊措施。報(bào)道認(rèn)為,這可能是印度政府的一項(xiàng)談判策略,因?yàn)橛《壬虅?wù)部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾將訪問(wèn)美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判。據(jù)印度官員稱,新德里計(jì)劃對(duì)美國(guó)商品征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅將成為美印談判的一部分。
更重要的是,上述消息對(duì)外披露的幾個(gè)小時(shí)前,美國(guó)剛剛大幅削減中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅。12日,在中美舉行經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談后,雙方同意在90天內(nèi)降低關(guān)稅,將稅率下調(diào)115%。
新加坡咨詢公司Asia Decoded Pte創(chuàng)始人普里揚(yáng)卡·基肖爾稱,印度國(guó)內(nèi)“越來(lái)越覺得”政府“在貿(mào)易談判中向美國(guó)做出了太多讓步”。她表示,印度“或許可以借此機(jī)會(huì)重申其作為平等貿(mào)易伙伴的地位”。
印度研究機(jī)構(gòu)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)教授比斯瓦吉特·達(dá)爾當(dāng)時(shí)也表示,迄今為止,美國(guó)一直在“向印度發(fā)號(hào)施令”。擬議的報(bào)復(fù)性關(guān)稅是印度愿意“站出來(lái)采取強(qiáng)硬措施”的第一個(gè)跡象。達(dá)爾稱,中國(guó)促使美國(guó)達(dá)成協(xié)議,表明印度“必須更加堅(jiān)定地維護(hù)自身利益,并展現(xiàn)出自己的勇氣”。