近段時間以來，由爛尾樓產(chǎn)生的“斷供潮”已呈洶涌之勢在全國蔓延。相關(guān)統(tǒng)計顯示，截至7月14日，全國已有超過180個樓盤的業(yè)主聯(lián)名集體停貸，涉及地區(qū)包括北京、上海、河南、河北、湖北、湖南、江西、廣西、山西、遼寧、安徽、福建、江蘇、云南等多個省份。

由此我想，支付寶網(wǎng)商銀行肆意對消費者做出的停貸、斷貸、抽貸、單方面改變合同、對使用支付寶網(wǎng)商銀行金融業(yè)務(wù)的消費者產(chǎn)生實質(zhì)性傷害的行為，我們作為受害者，也可以對其做出停止還貸的行為，以維護(hù)我們的合法權(quán)益！

以我為例：我自從使用支付寶網(wǎng)商銀行貸款業(yè)務(wù)以來，從來沒有逾期過。2022年2月份，河南許昌正在發(fā)生疫情，網(wǎng)商銀行突然給我抽貸，把給我的20萬、可以循環(huán)使用的額度，降到了5萬元。經(jīng)過和網(wǎng)商銀行客服反復(fù)協(xié)商，無果，只好賤賣囤貨還它的貸款。五月份，河南許昌又發(fā)生嚴(yán)重疫情，我已被支付寶網(wǎng)商銀行拖累得舉步維艱，只好再次和支付寶網(wǎng)商銀行客服說明情況，希望其依法依規(guī)，遵守中國銀保監(jiān)會辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù) 配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知 中國銀保監(jiān)會辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù) 配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知 銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕10號）和人民銀行（關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知 銀發(fā)〔2020〕29號（文件明細(xì)附后）這兩個文件中，關(guān)于金融機(jī)構(gòu)不得在疫情影響較大地區(qū)斷貸、抽貸、壓貸和上征信、黑名單等行為，但支付寶網(wǎng)商銀行依然不理不睬。六月份，我投訴到銀保監(jiān)會，銀保監(jiān)會受理后，已轉(zhuǎn)辦浙江省銀保監(jiān)局受理。（投訴支付寶網(wǎng)商銀行后，銀保監(jiān)會回執(zhí)：【銀保監(jiān)會消保局】劉**:您來信投訴網(wǎng)商銀行的事項已于2022年6月15日收悉，根據(jù)中國銀保監(jiān)會消費投訴處理相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況告知（銀保監(jiān)銀訴﹝2022﹞27476號）如下：依據(jù)《銀行業(yè)保險業(yè)消費投訴處理管理辦法》第二條和第四條規(guī)定，消費者因購買銀行、保險產(chǎn)品或者接受銀行、保險相關(guān)服務(wù)與銀行保險機(jī)構(gòu)或者其從業(yè)人員產(chǎn)生糾紛，并向銀行保險機(jī)構(gòu)主張其民事權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)由銀行保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。由于您投訴所涉及的網(wǎng)商銀行屬于浙江銀保監(jiān)局的監(jiān)管范圍，按照《銀行業(yè)保險業(yè)消費投訴處理管理辦法》，我會已將您的投訴轉(zhuǎn)交浙江銀保監(jiān)局,由浙江銀保監(jiān)局按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)相應(yīng)銀行處理。注：本告知書適用于銀行業(yè)保險業(yè)消費投訴事項。《銀行業(yè)保險業(yè)消費投訴處理管理辦法》可在銀保監(jiān)會官網(wǎng)http://www.cbirc.gov.cn查詢。）

我想說的是：如果支付寶在對我做出抽貸之前，哪怕是提前一個月和我溝通下，我也不會趕在春節(jié)前集中進(jìn)貨囤貨，倒可以用進(jìn)貨囤貨的錢還它的貸款；如果支付寶網(wǎng)商銀行嚴(yán)格按照銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕10號）和銀發(fā)〔2020〕29號這兩個通知的要求生產(chǎn)經(jīng)營，我也不至于被支付寶網(wǎng)商銀行逼到賤賣囤貨，虧本還貸的地步。可以說，我眼下個人、企業(yè)走到如此艱難的日子，和支付寶網(wǎng)商銀行有著直接的關(guān)系，這也是我投訴支付寶網(wǎng)商銀行到銀保監(jiān)會的主要原因。

另外，因為支付寶網(wǎng)商銀行沒有嚴(yán)格執(zhí)行如上兩個通知中，不得給受疫情影響人員上征信、黑名單的要求，而給我上報征信，使我不能享受疫情過后國家層面、地方政府給予個人、小微企業(yè)下發(fā)的政策扶持、低利率甚至是免息貸款等紅利，是將我個人及小微企業(yè)壓垮的最后一根稻草。

民不畏死，奈何以死懼之！支付寶網(wǎng)商銀行肆意抽貸、斷貸、壓貸的行為，把我逼上了死路，我亦沒有退路可走，所以，我從五月份起，已經(jīng)對支付寶網(wǎng)商銀行停止還款了！在接下來的時間里，我將繼續(xù)走在維權(quán)的路上，并把維權(quán)的經(jīng)過和經(jīng)驗，和大家分享！

如果您曾經(jīng)，或正在遭受支付寶網(wǎng)商銀行的斷貸、抽貸、壓貸和上征信、黑名單等行為的傷害，那么，我們可以聯(lián)合起來，為自己維權(quán)，迫使其放下身段，認(rèn)真審視其自身的過錯，以及由其自身過錯，給我們使用支付寶網(wǎng)商銀行的消費者個人或企業(yè)所帶來的直接傷害，以及支付寶網(wǎng)商銀行沒有依規(guī)經(jīng)營的行為，所應(yīng)承擔(dān)的后果等事項，進(jìn)行協(xié)商，交流經(jīng)驗。

聯(lián)系方式：hnxclzj@163.com（信箱中請留電話、微信等聯(lián)系方式）

您也可以自行投訴支付寶網(wǎng)商銀行，以下是銀保監(jiān)會的投訴地址和方式：

銀保監(jiān)會：信訪舉報咨詢電話：010-66279113 時間：工作日9:00-11:30、14:00-16:30

來信地址：北京市西城區(qū)金融大街甲15號 銀保監(jiān)會信訪處 郵編：100033

來訪地址：北京市西城區(qū)金融大街甲15號銀保監(jiān)會 人民群眾來訪接待室 時間：工作日9:00-11:30、14:00-16:30

附銀保監(jiān)會、人民銀行下發(fā)的兩個通知（文字加粗加黑部分為重點）：

中國銀保監(jiān)會辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù) 配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知

中國銀保監(jiān)會辦公廳

關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù)

配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知

銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕10號

各銀保監(jiān)局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，外資銀行，金融資產(chǎn)管理公司，各保險集團(tuán)（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司，各會管單位：

為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全力配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，現(xiàn)就加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù)有關(guān)事項通知如下：

一、落實疫情防控要求。各銀行保險機(jī)構(gòu)要全力協(xié)助有關(guān)部門和地方政府做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控，堅決落實各項工作要求。加大員工疫情排查力度，做好員工防疫安排。定期對柜臺、自助服務(wù)機(jī)具等設(shè)施進(jìn)行清潔消毒，強(qiáng)化營業(yè)網(wǎng)點、辦公場所的衛(wèi)生防疫管理。適當(dāng)調(diào)整工作計劃和考核要求，減少人員聚集和客戶集中拜訪。

二、保障金融服務(wù)順暢。各銀行保險機(jī)構(gòu)要根據(jù)疫情防控工作需要，合理安排營業(yè)網(wǎng)點及時間，保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對受疫情影響臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的網(wǎng)點，要主動做好解釋說明，提供替代解決方案。鼓勵積極運用技術(shù)手段，在全國范圍特別是疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)，加強(qiáng)線上業(yè)務(wù)服務(wù)，提升服務(wù)便捷性和可得性。

三、開辟金融服務(wù)綠色通道。各銀行保險機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對疫區(qū)的支持，減免手續(xù)費，簡化業(yè)務(wù)流程，開辟快速通道。要充分發(fā)揮銀行信貸、保險保障、融資擔(dān)保等多方合力，加強(qiáng)對社會民生重點領(lǐng)域金融支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的人群，要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。對感染新型冠狀病毒的出險理賠客戶要優(yōu)先處理，適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍，應(yīng)賠盡賠。

四、強(qiáng)化疫情防控金融支持。各銀行保險機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位及企業(yè)的服務(wù)對接，積極滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等方面的合理融資需求。要按照特事特辦、急事急辦原則，切實提高業(yè)務(wù)辦理效率，提供優(yōu)質(zhì)高效的疫情防控綜合金融服務(wù)。鼓勵向疫情防控一線的相關(guān)單位和工作者提供更加優(yōu)惠的金融服務(wù)。不得借疫情渲染炒作金融產(chǎn)品。

五、做好受困企業(yè)金融服務(wù)。各銀行保險機(jī)構(gòu)要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、績效考核辦法等措施，提升受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的金融供給能力。對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

2020年1月26日

關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知

　　銀發(fā)〔2020〕29號

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出一系列重要指示。金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，主動作為，確保金融服務(wù)暢通，支持各地疫情防控，發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵階段。為切實貫徹落實中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證的通知》精神和中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化金融對疫情防控工作的支持，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、保持流動性合理充裕，加大貨幣信貸支持力度

　　（一）保持流動性合理充裕。人民銀行繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具，提供充足流動性，保持金融市場流動性合理充裕，維護(hù)貨幣市場利率平穩(wěn)運行。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對因春節(jié)假期調(diào)整受到影響的金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)實際情況適當(dāng)提高2020年1月下旬存款準(zhǔn)備金考核的容忍度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放支持實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貨幣信貸合理增長。

　　（二）加大對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度。在疫情防控期間，人民銀行會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對生產(chǎn)、運輸和銷售應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、84消毒液、紅外測溫儀和相關(guān)藥品等重要醫(yī)用物資，以及重要生活物資的骨干企業(yè)實行名單制管理。人民銀行通過專項再貸款向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，支持金融機(jī)構(gòu)對名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。中央財政對疫情防控重點保障企業(yè)給予貼息支持。金融機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位和相關(guān)企業(yè)的服務(wù)對接，提供足額信貸資源，全力滿足相關(guān)單位和企業(yè)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)、技術(shù)改造等方面的合理融資需求。

　　（三）為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、實施差異化的績效考核辦法等措施，提升受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的金融供給能力。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。各級政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費。對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，國家融資擔(dān)保基金減半收取再擔(dān)保費。

　　（四）完善受疫情影響的社會民生領(lǐng)域的金融服務(wù)。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機(jī)構(gòu)要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。感染新冠肺炎的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期一年，繼續(xù)享受財政貼息支持。對感染新冠肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶，金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先處理，適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍，應(yīng)賠盡賠。

　　（五）提高疫情期間金融服務(wù)的效率。對受疫情影響較大領(lǐng)域和地區(qū)的融資需求，金融機(jī)構(gòu)要建立、啟動快速審批通道，簡化業(yè)務(wù)流程，切實提高業(yè)務(wù)辦理效率。在受到交通管制的地區(qū)，金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新工作方式，采取在就近網(wǎng)點辦公、召開視頻會議等方式盡快為企業(yè)辦理審批放款等業(yè)務(wù)。

　　（六）支持開發(fā)性、政策性銀行加大信貸支持力度。國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理調(diào)整信貸安排，加大對市場化融資有困難的防疫單位和企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)、醫(yī)藥用品進(jìn)口采購，以及重要生活物資供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)、運輸和銷售的資金支持力度，合理滿足疫情防控的需要。

　　（七）加強(qiáng)制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領(lǐng)域信貸支持。金融機(jī)構(gòu)要圍繞內(nèi)部資源配置、激勵考核安排等加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，繼續(xù)加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)支持力度，要保持貸款增速，切實落實綜合融資成本壓降要求。增加制造業(yè)中長期貸款投放。

　　（八）發(fā)揮金融租賃特色優(yōu)勢。對于在金融租賃公司辦理疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的金融租賃業(yè)務(wù)，鼓勵予以緩收或減收相關(guān)租金和利息，提供醫(yī)療設(shè)備租賃優(yōu)惠金融服務(wù)。

　　二、合理調(diào)度金融資源，保障人民群眾日常金融服務(wù)

　　（九）保障基本金融服務(wù)暢通。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)疫情防控工作需要，合理安排營業(yè)網(wǎng)點及營業(yè)時間，切實做好營業(yè)場所的清潔消毒，保障基本金融服務(wù)暢通。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)全國范圍特別是疫情嚴(yán)重地區(qū)的線上服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和居民通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等線上方式辦理金融業(yè)務(wù)。

　　（十）加強(qiáng)流通中現(xiàn)金管理。合理調(diào)配現(xiàn)金資源，確保現(xiàn)金供應(yīng)充足。加大對醫(yī)院、居民社區(qū)以及應(yīng)急建設(shè)項目等的現(xiàn)金供應(yīng)，及時滿足疫情物資采購相關(guān)單位和企業(yè)的大額現(xiàn)金需求。做好現(xiàn)金儲存及業(yè)務(wù)辦理場地的消毒工作。對外付出現(xiàn)金盡可能以新券為主，對收入的現(xiàn)金采取消毒措施后交存當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)。

　　（十一）確保支付清算通暢運行。人民銀行根據(jù)需要，放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)限額，延長大額支付系統(tǒng)、中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)運行時間，支持金融機(jī)構(gòu)線上辦理人民幣交存款等業(yè)務(wù)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要做好各類支付清算系統(tǒng)、中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的正常安全運營，開通疫情防控專用通道，保障境內(nèi)外救援和捐贈資金及時劃撥到位、社會資金流轉(zhuǎn)高效順暢。

　　（十二）建立銀行賬戶防疫“綠色通道”。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險可控的前提下，做好與防控疫情相關(guān)的銀行賬戶服務(wù)工作，簡化開戶流程，加快業(yè)務(wù)辦理。要積極開辟捐款“綠色通道”，確保疫情防控款項第一時間到達(dá)指定收款人賬戶。減免銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過人民銀行支付系統(tǒng)辦理防控疫情相關(guān)款項匯劃費用。鼓勵清算機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對向慈善機(jī)構(gòu)賬戶或疫區(qū)專用賬戶的轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)、對疫區(qū)的取現(xiàn)業(yè)務(wù)減免服務(wù)手續(xù)費。

　　（十三）加大電子支付服務(wù)保障力度。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)在疫情防控期間，采用遠(yuǎn)程視頻、電話等方式辦理商戶準(zhǔn)入審核和日常巡檢，通過交易監(jiān)測強(qiáng)化風(fēng)險防控。鼓勵清算機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)對特定領(lǐng)域或區(qū)域特約商戶實行支付服務(wù)手續(xù)費優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化電子渠道服務(wù)保障，靈活調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)限額，引導(dǎo)客戶通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)、個人網(wǎng)上銀行、企業(yè)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、支付服務(wù)APP等電子化渠道在線辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　（十四）切實保障公眾征信相關(guān)權(quán)益。人民銀行分支機(jī)構(gòu)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫接入機(jī)構(gòu)要妥善安排征信查詢服務(wù)，引導(dǎo)公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、自助查詢機(jī)進(jìn)行征信查詢。要合理調(diào)整逾期信用記錄報送，對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時還款的，經(jīng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的予以調(diào)整。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報送信用記錄。

　　（十五）暢通國庫緊急撥款通道。建立財庫銀協(xié)同工作機(jī)制，及時了解財政部門疫情防控資金撥付安排，隨時做好資金撥付工作。加強(qiáng)對商業(yè)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，建立信息反饋機(jī)制，及時跟蹤資金撥付情況。人民銀行和商業(yè)銀行確保資金匯劃渠道暢通和國庫業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定，構(gòu)建疫情防控?fù)芸睢熬G色通道”。各級國庫部門要簡化業(yè)務(wù)處理流程和手續(xù)，確保疫情防控資金及時、安全、準(zhǔn)確撥付到位。

　　（十六）切實保障消費者合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要樹立負(fù)責(zé)任金融理念，對受疫情影響臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的網(wǎng)點，要提前向社會公布并主動說明臨近正常營業(yè)的網(wǎng)點。金融機(jī)構(gòu)要充分利用線上等方式保持投訴渠道暢通，優(yōu)化客戶咨詢、投訴處理流程，及時妥善處理疫情相關(guān)的金融咨詢和投訴。金融機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)市場秩序，不得利用疫情進(jìn)行不當(dāng)金融營銷宣傳。

　　三、保障金融基礎(chǔ)設(shè)施安全，維護(hù)金融市場平穩(wěn)有序運行

　　（十七）加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障。金融市場基礎(chǔ)設(shè)施要從工作機(jī)制、人員配備、辦公場所、系統(tǒng)運維、技術(shù)支持等方面提升服務(wù)保障能力，確保發(fā)行、交易、清算、結(jié)算等業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)，盡可能實施全流程、全鏈條線上操作。要制定應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)事件快速響應(yīng)、高效處理。要加強(qiáng)與主管部門、市場機(jī)構(gòu)、其他金融基礎(chǔ)設(shè)施的溝通，保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通順暢。對受疫情影響較大的地區(qū)，要開設(shè)“綠色通道”，必要時提供特別服務(wù)安排，并降低服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　（十八）穩(wěn)妥開展金融市場相關(guān)業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要合理調(diào)配人員，穩(wěn)妥開展金融市場相關(guān)交易、清算、結(jié)算、發(fā)行、承銷等工作，加強(qiáng)流動性管理與風(fēng)險應(yīng)對。要合理引導(dǎo)投資者預(yù)期，確保金融市場各項業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序開展。對受疫情影響較大地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，要保持正常業(yè)務(wù)往來，加大支持力度。

　　（十九）提高債券發(fā)行等服務(wù)效率。中國銀行間市場交易商協(xié)會、上海證券交易所、深圳證券交易所等要優(yōu)化公司信用類債券發(fā)行工作流程，鼓勵金融機(jī)構(gòu)線上提交公司信用類債券的發(fā)行申報材料，遠(yuǎn)程辦理備案、注冊等，減少疫情傳播風(fēng)險。對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區(qū)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行的金融債券、資產(chǎn)支持證券、公司信用類債券建立注冊發(fā)行“綠色通道”，證券市場自律組織對擬投資于防疫相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、疫苗藥品生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)的私募股權(quán)投資基金，建立登記備案“綠色通道”，切實提高服務(wù)效率。

　　（二十）靈活妥善調(diào)整企業(yè)信息披露等監(jiān)管事項。上市公司、掛牌公司、公司債券發(fā)行人受疫情影響，在法定期限內(nèi)披露2019年年報或2020年第一季度季報有困難的，證監(jiān)會、證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)要依法妥善安排。上市公司受疫情影響，難以按期披露業(yè)績預(yù)告或業(yè)績快報的，可向證券交易所申請延期辦理；難以在原預(yù)約日期披露2019年年報的，可向證券交易所申請延期至2020年4月30日前披露。湖北省證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)可向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局申請延期辦理年度報告的審計、披露和報備。受疫情影響較大的證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的公募基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品，管理人可向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局申請延期辦理年報審計和披露。對疫情嚴(yán)重地區(qū)的證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬相關(guān)風(fēng)控指標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二十一）適當(dāng)放寬資本市場相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時限。適當(dāng)延長上市公司并購重組行政許可財務(wù)資料有效期和重組預(yù)案披露后發(fā)布召開股東大會通知的時限。如因受疫情影響確實不能按期更新財務(wù)資料或發(fā)出股東大會通知的，公司可在充分披露疫情對本次重組的具體影響后，申請財務(wù)資料有效期延長或股東大會通知時間延期1個月，最多可申請延期3次。疫情期間，對股票發(fā)行人的反饋意見回復(fù)時限、告知函回復(fù)時限、財務(wù)報告到期終止時限，以及已核發(fā)的再融資批文有效期，自本通知發(fā)布之日起暫緩計算。已取得債券發(fā)行許可，因疫情影響未能在許可有效期內(nèi)完成發(fā)行的，可向證監(jiān)會申請延期發(fā)行。

　　（二十二）減免疫情嚴(yán)重地區(qū)公司上市等部分費用。免收湖北省上市公司、掛牌公司應(yīng)向證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)繳納的2020年度上市年費和掛牌年費。免除湖北省期貨公司應(yīng)向期貨交易所繳納的2020年度會費和席位費。

　　四、建立“綠色通道”，切實提高外匯及跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理效率

　　（二十三）便利防疫物資進(jìn)口。銀行應(yīng)當(dāng)為疫情防控相關(guān)物資進(jìn)口、捐贈等跨境人民幣業(yè)務(wù)開辟“綠色通道”。對有關(guān)部門和地方政府所需的疫情防控物資進(jìn)口，外匯局各分支機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行簡化進(jìn)口購付匯業(yè)務(wù)流程與材料。

　　（二十四）便捷資金入賬和結(jié)匯。對于境內(nèi)外因支援疫情防控匯入的外匯捐贈資金業(yè)務(wù)，銀行可直接通過受贈單位已有的經(jīng)常項目外匯結(jié)算賬戶辦理，暫停實施需開立捐贈外匯賬戶的要求。

　　（二十五）支持企業(yè)跨境融資防控疫情。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項目收入結(jié)匯支付時，無需事前、逐筆提交單證材料，由銀行加強(qiáng)對企業(yè)資金使用真實性的事后檢查。對疫情防控確有需要的，可取消企業(yè)借用外債限額等，并可線上申請外債登記，便利企業(yè)開展跨境融資。

　　（二十六）支持個人和企業(yè)合理用匯需求。銀行應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注個人用匯需求，鼓勵通過手機(jī)銀行等線上渠道辦理個人外匯業(yè)務(wù)。與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯及人民幣跨境業(yè)務(wù)，銀行可先行辦理、事后檢查，并分別向所在地外匯局分支機(jī)構(gòu)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)報備。

　　（二十七）簡化疫情防控相關(guān)跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程。支持銀行在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上，憑企業(yè)提交的收付款指令，直接為其辦理疫情防控相關(guān)進(jìn)口跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)以及資本項目下收入人民幣資金在境內(nèi)支付使用。

　　五、加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證

　　（二十八）強(qiáng)化疫情防控的組織保障。金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示精神上來，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，全力以赴做好各項金融服務(wù)工作。

　　（二十九）做好自身的疫情防控工作。金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)要完善疫情應(yīng)對工作機(jī)制，持續(xù)關(guān)注員工特別是從疫情較重地區(qū)返回員工的健康情況，建立日報制度，加大疫情排查力度，做好員工防疫安排，努力為員工提供必要的防疫用品。

　　（三十）配合地方政府加強(qiáng)應(yīng)急管理。金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)要按照屬地原則，配合當(dāng)?shù)卣龊媒M織協(xié)調(diào)，及時處理突發(fā)事件。服從當(dāng)?shù)卣酪甙才牛瑢Ψ揽匾咔樾枰饔玫娜藛T車輛、設(shè)備設(shè)施等，不得推諉拒絕。各單位要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度，確保政令暢通。

　　各單位在執(zhí)行中遇到的情況請及時報告。

中國人民銀行

財 政 部

銀 保 監(jiān)會

證 監(jiān) 會

國家外匯管理局

2020年1月31日