來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)｜2013-09-1115.30｜作者：歐廷君

摘要：在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的今天，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不僅是科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的管理者、踐行者，而且是推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)文明與創(chuàng)造財(cái)富的杰出代表，更是國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)微觀落實(shí)與執(zhí)行的主心骨、中頂梁。因此，在推動(dòng)科技強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、品牌強(qiáng)國(guó)的偉大征程中，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》指示精神，營(yíng)造良好的親商、重商、護(hù)商關(guān)系，像愛(ài)護(hù)眼晴一樣去愛(ài)護(hù)他們、尊敬他們。腳踏實(shí)地為他們營(yíng)造一個(gè)良好的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

(作者歐廷君工作照)

在全球科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與新型工業(yè)化進(jìn)程中，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家既是從事某個(gè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)微觀實(shí)施的組織者、創(chuàng)造者、管理者。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，他們不僅是科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的管理者、踐行者，而且是推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)文明與創(chuàng)造財(cái)富的杰出代表，更是國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)微觀落實(shí)與執(zhí)行的主心骨、中頂梁。
客觀科學(xué)地說(shuō)，他們與從事公共管理的優(yōu)秀政客一樣同等重要。因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)家與科學(xué)家及各領(lǐng)域內(nèi)實(shí)踐型專家一樣，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮富強(qiáng)的創(chuàng)造者、推動(dòng)者，是全社會(huì)最值得尊敬的、最可愛(ài)的人群。因此，我們?cè)谕苿?dòng)科技強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、品牌強(qiáng)國(guó)的偉大征程中，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》指示精神(1)，營(yíng)造良好的親商、重商、護(hù)商關(guān)系，像愛(ài)護(hù)眼晴一樣去愛(ài)護(hù)他們、尊敬他們。腳踏實(shí)地為他們營(yíng)造一個(gè)良好的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
讓人遺憾的是，一段時(shí)間以來(lái)，由于社會(huì)上某些有礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輿論歪風(fēng)蔓延。一些網(wǎng)絡(luò)大V別有用心地拋出什么資本“血腥論”、資本“剝削論”等似是而非的言論。沿襲“文革”的整人方式，以“帽子”滿天飛、“棍子”遍地打等手段，對(duì)諸多遵紀(jì)守法的民營(yíng)企業(yè)家們進(jìn)行輿論上的攻擊和打壓。讓我國(guó)整個(gè)企業(yè)家群體在這種氛圍下身感不安，有的被迫“趟平”或出走他鄉(xiāng)，值得社會(huì)各界人士的警覺(jué)及國(guó)家有關(guān)部門的高度重視！
古今中外的事例反復(fù)告誡我們，任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)要想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)繁榮發(fā)展，讓全民過(guò)上幸福美好的生活。其關(guān)鍵因素只有兩點(diǎn)：一是這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制、市場(chǎng)環(huán)境是否有利于企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展；二是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體是否有創(chuàng)造性、積極性和社會(huì)責(zé)任感。正因如此，經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制與市場(chǎng)環(huán)境對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的生存與發(fā)展顯得極為重要，并直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)劣。
大家應(yīng)該不會(huì)忘記，同樣在這片古老的土地上，同樣是這些勤勞勇敢的中國(guó)人民，在那個(gè)資源匱乏、又沒(méi)民間資本的時(shí)代，大多數(shù)中國(guó)居民、特別是生在農(nóng)村的，每天連溫飽問(wèn)題都無(wú)法解決。自十一屆三中全會(huì)至今，城鄉(xiāng)居民絕大多數(shù)過(guò)上了溫飽或小康生活，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了開(kāi)天辟地的輝煌成就。其關(guān)鍵就是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在良好的陽(yáng)光雨露下從無(wú)到有、茁壯成長(zhǎng)，得到了飛速發(fā)展。
因?yàn)槲覈?guó)民營(yíng)企業(yè)不僅在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與物質(zhì)繁榮發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，而且?guī)?dòng)了城鄉(xiāng)居民就業(yè)、為國(guó)家貢獻(xiàn)了巨大的稅收。權(quán)威機(jī)構(gòu)無(wú)不認(rèn)為(2)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，成為當(dāng)代中國(guó)保障民生、促進(jìn)創(chuàng)新、活躍市場(chǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。
然而，受三年疫情等諸多因素的影響，我國(guó)市場(chǎng)受沖擊最大的經(jīng)營(yíng)主體就是民營(yíng)企業(yè)。今年1至5月份(3)，我國(guó)民間投資增速出現(xiàn)較為罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)，整體投資增速低4.1個(gè)百分點(diǎn)，大幅低于國(guó)有投資8.5個(gè)百分點(diǎn)的增速。民間投資年均增速僅為3%左右，低于同期整體投資增速。究其原因，我認(rèn)為，其主要有以下三點(diǎn)：
一是近幾年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)鏈嚴(yán)重受阻，外向型民營(yíng)企業(yè)訂單減少，收入下滑，甚至負(fù)債經(jīng)營(yíng)；
二是在疫情的沖擊下，許多民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍欠佳，企業(yè)融資更加困難，投資能力在一定程度上受到制約；
三是受內(nèi)外部因素的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)總體上雖然穩(wěn)定，但局部性波動(dòng)較大，導(dǎo)致許多民營(yíng)企業(yè)對(duì)未來(lái)前景缺乏信心，民間投資乏力。
今年，雖然各省市紛紛賦能改革牽引營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，努力構(gòu)建市場(chǎng)化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，但實(shí)際效并不明顯。唯有備受國(guó)人關(guān)注的淄博、浙江在營(yíng)商環(huán)境改善上做得較好。他們以爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的“領(lǐng)跑者”為落實(shí)目標(biāo)，在大邏輯中科學(xué)把握、精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升，以行動(dòng)突進(jìn)帶動(dòng)發(fā)展突圍，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江篇章注入強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力(4)。
毫無(wú)疑問(wèn)，提振民營(yíng)企業(yè)家的信心，直接關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展大局；直接關(guān)系到新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的有效推進(jìn)；直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)鏈及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)大局的穩(wěn)定。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的困境與發(fā)展現(xiàn)狀，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院黨委書記、院長(zhǎng)、高端智庫(kù)首席專家劉尚希在接受權(quán)威媒體專訪時(shí)指出(5)，“從當(dāng)前來(lái)看，不確定性的監(jiān)管政策首先需要調(diào)整，要釋放出明確的負(fù)面清單信號(hào)，要給民營(yíng)企業(yè)吃長(zhǎng)效的‘定心丸’，老的‘定心丸’可能不夠了。在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等方面，要有一些真招，不能泛泛而談，這對(duì)穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心是非常重要的。”
專業(yè)人士深深知道，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心中起決定性作用。而國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化重在市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境四個(gè)方面。因?yàn)闋I(yíng)商環(huán)境的本質(zhì)內(nèi)涵是全面強(qiáng)化社會(huì)各界尊商、親商、安商意識(shí)，使國(guó)家每個(gè)地區(qū)均能成為民營(yíng)企業(yè)家們競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的樂(lè)土、熱土。因此，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中，我們必須以“抓鐵有痕，踏石留印”地做好以下幾個(gè)方面的工作。
首先，各城鄉(xiāng)區(qū)域在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境時(shí)，各級(jí)政府要在行動(dòng)與落實(shí)上起主導(dǎo)作用。因?yàn)檎仁莾?yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策法規(guī)的制定者，又是執(zhí)行者，必須及時(shí)有效地深化行政管理體制與收入分配制度改革，全面改善影響市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)的商規(guī)及社會(huì)人文等軟環(huán)境管理要素。使各城鄉(xiāng)區(qū)域市場(chǎng)主體投資“暖起來(lái)”、生產(chǎn)“忙起來(lái)”、經(jīng)營(yíng)“旺起來(lái)”、物流“跑起來(lái)”的發(fā)展信心積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)。必須具有改善本區(qū)域主體投資預(yù)期，充分提振和釋放市場(chǎng)主體信心的獨(dú)特功效。直接減少或甚至消除其投資主體在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在不少無(wú)法判斷的顧慮，減少過(guò)去不少民營(yíng)企業(yè)在投資經(jīng)營(yíng)行為中的不確定性，確保投資主體持續(xù)穩(wěn)定預(yù)期。極大地調(diào)動(dòng)和釋放民間投資，充分激發(fā)我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)新活力。
顯然，而今的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，良好的營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)已成為我國(guó)各城鄉(xiāng)區(qū)域構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的主賽道。因?yàn)楝F(xiàn)在各區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)就是看誰(shuí)的營(yíng)商環(huán)境更好、更優(yōu)，看誰(shuí)是名副其實(shí)的服務(wù)型政府。在此，努力打造各城鄉(xiāng)區(qū)域全鏈條、全天候、全過(guò)程政務(wù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，將是各地方政府日常管理工作的重心。并非過(guò)去在執(zhí)行環(huán)節(jié)中，以簡(jiǎn)單的各項(xiàng)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、優(yōu)惠措施而形成的“甩手掌柜”，而是在對(duì)企業(yè)服務(wù)角色定位上的精準(zhǔn)。時(shí)刻強(qiáng)化公仆意識(shí)、人民至上意識(shí)，切實(shí)做到每時(shí)每刻地全心全意為人民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)。這樣，才能讓我國(guó)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)更安心、更順心，投資創(chuàng)新有信心，更積極。
其次，在對(duì)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)過(guò)程中，需要我們不斷提高民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心的內(nèi)在要素，這是為我國(guó)當(dāng)代企業(yè)鑄造民族自主品牌、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的核心所在。對(duì)此，構(gòu)建與強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)的自律和他律，是當(dāng)代商業(yè)文明與社會(huì)文明不可或缺的。著力強(qiáng)化企業(yè)的自信和他信顯得特別重要，何謂他信？就是企業(yè)負(fù)責(zé)人要具有對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的信心；何謂自信，則是對(duì)自身能力的信心。就中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的精神而言，他信不可無(wú)，自信更重要。中國(guó)企業(yè)家的信心如一旦建立在自信和他信的基礎(chǔ)上，其對(duì)市場(chǎng)的外部環(huán)境就信心更強(qiáng)。因此，我們?cè)诤霌P(yáng)企業(yè)家精神過(guò)程中，要以中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為支撐，以家國(guó)情懷與愛(ài)崗敬業(yè)為特質(zhì)，讓中國(guó)企業(yè)家精神持久地在商業(yè)社會(huì)中熠熠生輝。如近代民族企業(yè)家張謇、榮毅仁等，在面對(duì)列強(qiáng)對(duì)我國(guó)資源掠奪與主權(quán)侵犯時(shí)，他們通過(guò)官商合營(yíng)等模式，以經(jīng)濟(jì)獨(dú)立謀求民族獨(dú)立為價(jià)值目標(biāo)。這種彌足珍貴以弱抗強(qiáng)的信心，充分彰顯家國(guó)情懷的企業(yè)家精神，值得我們大力弘揚(yáng)。
另外，受國(guó)際復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與新冠疫情等多種因素影響，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重困擾。但值得欣慰的是，我國(guó)不少民營(yíng)企業(yè)家在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)，依然滿懷信心、堅(jiān)韌向前，其根本是什么？就是有中國(guó)企業(yè)家精神的支撐。正如著名企業(yè)家任正非在面對(duì)西方列強(qiáng)極端打壓時(shí)說(shuō)(6)：“美國(guó)政客可能低估了我們的力量。抓我的家人，就是想影響我的意志。”可見(jiàn)，這種自強(qiáng)不息的企業(yè)家精神，是“咬定創(chuàng)新不放松，內(nèi)功恰在逆境練”而使華為傲視全球。
中外諸多的企業(yè)案例充分見(jiàn)證，凡能持續(xù)健康快速發(fā)展的企業(yè)，其共性就是具有意志堅(jiān)定，奮進(jìn)向上、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精神飽滿、情緒樂(lè)觀，充滿自信為一體的企業(yè)家精神。他們不懼怕競(jìng)爭(zhēng)，不懼怕艱難困苦，無(wú)論外部條件順逆與否，都能橫下一條心，百折不回，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，勇往直前，使自身企業(yè)在驚濤拍岸中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)主體的企業(yè)家精神越強(qiáng)，企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)各種挑戰(zhàn)就會(huì)更有防御能力，對(duì)走出困境就會(huì)更有信心，甚至能使企業(yè)在困境中迅速跨越而成就財(cái)富夢(mèng)想。
“百舸爭(zhēng)流,奮楫者先。”在百業(yè)復(fù)興的今天，任何一個(gè)企業(yè)最重要的不是傳統(tǒng)的資產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備，而是企業(yè)家的可貴精神與真才實(shí)學(xué)的人才，這不僅是企業(yè)賴以生存發(fā)展的源動(dòng)力，而且是社會(huì)文明與國(guó)民經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的中流砥柱。因此，及時(shí)有效地根植和激揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)家精神與充分利用真才實(shí)學(xué)的人才，進(jìn)一步營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，讓兩者之間實(shí)行正向互動(dòng)，那么，我國(guó)各城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心必將更加堅(jiān)定昂揚(yáng)而形成“井噴式”的發(fā)展。(作者系全球品牌、創(chuàng)新、人才、企業(yè)家概念科學(xué)闡述第一人。亞洲經(jīng)營(yíng)智庫(kù)首席研究員、中國(guó)管理科學(xué)研究院中經(jīng)專家智庫(kù)特約專家、首席研究員。國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)、品牌、管理實(shí)戰(zhàn)知名專家、多家權(quán)威媒體財(cái)經(jīng)、品牌、管理、文學(xué)欄目專欄作家、詩(shī)人）

參考資料：

(1)、中國(guó)政府網(wǎng)：《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》地址鏈接：https://www.gov.cn/zhengce/202307/content_6893055.htm

(2)、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)：《提振民營(yíng)企業(yè)信心至關(guān)重要》地址鏈接：html/2023-03/17/nw.D110000xxsb_20230317_3-A1.htm

(3)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：《對(duì)民間投資回落不可掉以輕心》地址鏈接：http://paper.ce.cn/pc/content/202307/07/content_277008.html(4)、新華每日電訊：《強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升》地址鏈接：http://www.xinhuanet.com/mrdx/2023-05/24/c_1310721307.htm

(5)、中國(guó)新聞周刊：《專訪劉尚希：要給民營(yíng)企業(yè)吃長(zhǎng)效“定心丸”，恢復(fù)信心》地址鏈接：https://baijiahao.baidu.com/s?id=1770737397763236747&wfr=spider&for=pc
(6)、中國(guó)青年報(bào)：《面對(duì)美國(guó)極限施壓華為掌舵者任正非直言“我們準(zhǔn)備好了”》地址鏈接：http://qnsx.cyol.com/html/2019-05/24/nw.D110000qnsx_20190524_1-05.htm