“偷盜現(xiàn)象實在太猖獗，小偷為了獲取利益時不時盜取樓房結(jié)構(gòu)鋼筋……”

“經(jīng)常有拾荒者在房屋四周、地下室尋找一些可以換錢的垃圾……”

“出于公共安全考慮，故2022年1月7日上午，拆遷公司將被征收房屋所在的該棟房屋予以了拆除。”

在江西省新余市住建局局長陳輝2022年5月30日簽發(fā)的一份《信訪事項處理意見書》中，官方繪聲繪色地向溫遠灝講述了他家位于新余市城北農(nóng)行宿舍小區(qū)的房子被非法強拆的“原因”——

因為怕有小偷和拾荒者進去了不安全，我們決定干脆把你們家先拆了！

后來，陳輝在他簽發(fā)的許多回復中，一遍又一遍地重復了這個理由。溫遠灝最初聽到這個理由時，他也覺得不可思議，但卻真實發(fā)生了。

2022年1月17日，直到自己家被拆了10天后，溫遠灝才無意中知道了這個噩耗。因強拆前后行政機關(guān)違法手段不斷翻新，曾多次引發(fā)媒體關(guān)注，將其稱為“新余棚改強拆案”。

新余市住建局局長陳輝（左四）實地督導棚改安置房建設(shè)及危舊房排查工作

在這次轟轟烈烈的棚改中，新余市住建局局長、市棚改辦主任陳輝是一個無法繞開的人物，當?shù)厝朔Q之為“強拆局長”。

近日，江西省新余市第十屆人大常委會第十八次會議決定，免去陳輝的新余市住建局局長職務(wù)；任命李永剛為新余市住建局局長。

棚改“半座城”

2020年初，新余推出了前所未有的“半座城”棚改計劃，這座贛西小城一夜之間變成了超級大工地，到處開始大拆大建，至今尚未停止。

由此，市中心主干道仙來大道和長青路、北湖路沿街的住宅——主要是新余市委、市政府在內(nèi)近40個市級機關(guān)單位的家屬院，幾乎全部被認定為棚戶區(qū)，予以拆除。

市本級棚改區(qū)域包括八大片區(qū)：公安司法片區(qū)、水利片區(qū)、住建片區(qū)、工商稅務(wù)片區(qū)、文廣新旅局片區(qū)、科技局片區(qū)、交通商務(wù)片區(qū)和服裝廠片區(qū)。

溫遠灝家房屋所在的城北農(nóng)行宿舍小區(qū)，是新余農(nóng)行的家屬大院，與隔壁為市住建局同被列入住建片區(qū)。在此次棚改過程中，遭遇非法強拆的并不只有他們家。

強拆發(fā)生后，溫遠灝一直堅持對陳輝和市住房保障服務(wù)中心主任傅秋香、原主任江梅蘭等人進行實名舉報。同時，他已先后提起了提起15起行政訴訟案和1起刑事自訴案。法院已先后兩次判決行政機關(guān)的強拆行為違法。

直到2023年6月，在省紀委領(lǐng)導過問下，新余市紀委監(jiān)委查實：陳輝決定對案涉房屋進行強拆，系上述強拆案主要責任人；傅秋香、江梅蘭等人負責實施強拆行為。因此，決定對陳輝給予誡勉，影響期為半年。

最后一次露面

公開資料顯示，陳輝，男，漢族，1965年1月生，江西樟樹人，全日制大學學歷，1988年7月參加工作。曾任江西省新余市房管局黨組副書記、副局長（主持工作）。

2019年12月至2023年12月，陳輝任新余市住建局局長。

新余市住建局局長陳輝（左）實地督導棚改安置房建設(shè)及危舊房排查工作

陳輝履新市住建局局長之初，有傳言稱其有望更進一步。因此，此次尚未到退休年齡就被免職，在當?shù)匾l(fā)廣泛關(guān)注。

有人認為，這是因為他即將退休，現(xiàn)在準備退居二線；有人則認為，作為新余棚改的重要人物，此次免職其實早就有跡可循，并不意外。

據(jù)公開報道，2023年11月27日上午，新余市住建局召開全體干部大會，宣布主要領(lǐng)導同志調(diào)整的決定。市住建局黨組成員、副局長龔小兵主持會議。當天，陳輝并未出現(xiàn)。

新余市住建局官網(wǎng)顯示，陳輝最后一次公開露面是在2023年10月10日，距今已有3個多月。當天下午，新余市住建局召開全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)暨施工現(xiàn)場創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作推進會，市住建局黨組書記、局長陳輝在會上講話。

住建反腐風暴

新余轟轟烈烈開展棚改“半座城”的同時，一場涉及房地產(chǎn)開發(fā)的“反腐風暴”也正在全省展開：

2023年3月，江西省住建廳原黨組書記、廳長陳平涉嫌嚴重違紀違法，接受江西省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2023年8月10日，新余市渝水區(qū)住建局黨組書記、局長施余華涉嫌嚴重違紀違法，接受新余市渝水區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查；景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)住建局黨組成員、副局長張景勇涉嫌嚴重違紀違法，主動投案。

資料顯示，施余華是新余本地人，1971年12月出生，1991年8月開始參加工作。曾擔任新余市渝水區(qū)下村鎮(zhèn)政府干部，渝水區(qū)水北司法所所長、水北鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長等職務(wù)。2021年11月，擔任渝水區(qū)住建局黨組書記、局長。

2024年1月19日，新余市投資控股集團有限公司原黨委書記、董事長張浪平嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。

張浪平，1976年8月出生。公開資料顯示，張浪平曾在江蘇省江陰市技術(shù)監(jiān)督局、江西省新余市渝水區(qū)界水鄉(xiāng)政府、新余市渝水區(qū)政府辦、新余市建設(shè)局、新余市住建委、新余市投資控股集團有限公司工作。2017年2月，擔任新余市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副調(diào)研員。

在張浪平被“雙開”的通報中，最為引人注目的表述是：靠企吃企，親清不分，與不法商人沆瀣一氣，利用職務(wù)上的便利及其職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人在工程承攬、款項支付、職務(wù)晉升等方面謀取利益，非法收受巨額財物；工作嚴重不負責任，造成國家利益重大損失。

該抓的堅決抓

工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集、資源富集，是違紀違法案件易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。2023年，新余市紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，向工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗亂象和頑瘴固疾出拳亮劍。

去年以來，該市紀委市監(jiān)委結(jié)合監(jiān)督推動省委第五巡視組巡視反饋有關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域問題的整改，與相關(guān)職能部門合力查處房建和市政工程建設(shè)項目圍標串標、違法轉(zhuǎn)包分包、掛靠等違法違規(guī)案件114起，對45家建筑施工企業(yè)進行信用扣分處理。

2023年8月8月29日上午，新余市住建局召開全市住建系統(tǒng)干部職工警示教育大會，會上通報有關(guān)案情，播放該系統(tǒng)被查處人員聲淚俱下的懺悔視頻。

黨組書記、局長陳輝結(jié)合局黨員干部隊伍的實際情況，就如何汲取案件教訓、履行全面從嚴治黨主體責任、切實改進工作等作警示教育講話。

陳輝強調(diào)，各級班子成員要自覺履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，該抓的堅決抓、該管的堅決管、該改的堅決改，該教育的堅決教育，該批評的堅決批評，管好自己的人，看好自己的門，做到守土盡責。

（文/元澤）