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這兩天朋友圈里很多人都在轉(zhuǎn)省委書記倪岳峰的最新署名文章——《加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展向上突圍》，熱度很高。

帶著好奇心，我也點(diǎn)開學(xué)習(xí)了一下。原本以為會(huì)比較乏味，泛泛而談。沒想到卻很實(shí)在，最起碼我看的進(jìn)去，一下子就對當(dāng)前河北的發(fā)展大局有了一個(gè)全局性的了解，對河北當(dāng)下正在進(jìn)行的一系列工作舉措有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，一掃過去對河北那種“一知半解”“盲人摸象”之感。感興趣的朋友可以找來讀一下。

當(dāng)然，這并不是我今天想說的重點(diǎn)，我今天重點(diǎn)想談的是——

河北為什么要“向上突圍”？

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什么是“向上突圍”？

我理解，所謂“向上突圍”，就是面對現(xiàn)實(shí)的圍追堵截和發(fā)展困境，在四處尋路卻“四處碰壁而不得出”的情況下，不得已而采取超越現(xiàn)有階層和環(huán)境的方式來改變困境，打開局面。

在我看來，河北之前很長一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，其實(shí)就面臨著“四處碰壁而不得出”的情況，長期在較低層面發(fā)展，一度形成了“東部區(qū)位、中部地位”的尷尬局面。

作為京畿重地、人口大省，河北在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中地位特殊而重要。經(jīng)歷過長期的鐵帽子TOP10的輝煌后，近些年來發(fā)展逐漸呈現(xiàn)頹勢，別說再擠進(jìn)全國前十名，現(xiàn)在即便排名再提升一名，都非常吃力。

特別是當(dāng)下，河北的發(fā)展面臨著現(xiàn)實(shí)的問題和挑戰(zhàn)。

審視自身，難以為繼。河北人口數(shù)量多、資源約束緊，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性，“堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)”的任務(wù)非常重，已經(jīng)不可能繼續(xù)拼土地、拼資源、拼價(jià)格、拼勞動(dòng)力。

放眼全國，百舸爭流。粵蘇爭霸日趨白熱化，廣東成為全國第一個(gè)13萬億大省，GDP總量近乎3個(gè)河北；上海、北京躋身4萬億，深圳、廣州、重慶躋身3萬億，蘇州、成都、武漢、杭州躋身2萬億，萬億城市已達(dá)26個(gè)，而河北卻是空白。

起視周邊，眾強(qiáng)環(huán)伺。前有標(biāo)兵：山東已經(jīng)坐穩(wěn)全國三哥的寶座，正在向著10萬億的規(guī)模奮進(jìn)，已經(jīng)擁有青島、濟(jì)南、煙臺(tái)3個(gè)萬億級城市；河南與四川的“老五爭奪戰(zhàn)”已經(jīng)陷入膠著，GDP總量已經(jīng)連續(xù)兩年在6萬億上下徘徊，省會(huì)鄭州也早已躋身萬億城市的行列。后有追兵：遼寧GDP首次突破3萬億大關(guān)，大連、沈陽極有可能先于唐山、石家莊躋身萬億城市；山西經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，已突破2.5萬億規(guī)模，幾乎與河北同步提出了“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略和省會(huì)萬億城市目標(biāo)。

在這種情況下，河北面臨的形勢真的算得上“圍追堵截”，必須想盡一切辦法改變當(dāng)下所處的段位，絕不能在這個(gè)層次悶頭折騰了。

通過推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展向上突圍，將是河北破局的唯一路徑！

而這，對于主政者和主政團(tuán)隊(duì)無疑將是一個(gè)極大的考驗(yàn)。

03

如何向上發(fā)展、向上突圍？

我理解，就當(dāng)前的河北而言，起碼要做好三件事：

第一，真真正正地去解放思想。

不是僅僅停留在口頭上、口號(hào)上、文件上，而是真正落實(shí)到行動(dòng)上。

我理解，最首要的一條就是要向南方學(xué)習(xí)，推行“法無禁止皆可為”，只要法律沒有規(guī)定不能干，就讓基層大膽去闖、放手去干。我看省政府給邢臺(tái)威縣的“三個(gè)凡是”政策就很好。

再就是要自覺摘下頭上的“緊箍咒”，既要能守好“一條河”，也要能駛進(jìn)“一片海”。

就是要通過這種思想的向上突圍，進(jìn)一步打破桎梏藩籬，搞活體制機(jī)制，進(jìn)一步質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)形成“率先創(chuàng)新者真有支持、大膽改革者真有獎(jiǎng)勵(lì)、勇闖禁區(qū)者真能提拔”的濃厚氛圍，真正激活河北的一池春水。

第二，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“受害者心態(tài)”“弱者心態(tài)”，積極搶抓一切機(jī)遇。

比如，當(dāng)下的河北，網(wǎng)上網(wǎng)下有一種很不好的現(xiàn)象，就是很有一部分人認(rèn)為“河北是京津冀協(xié)同發(fā)展的犧牲者、奉獻(xiàn)者，京津冀協(xié)同發(fā)展最不被重視的一極”，我注意到坊間甚至一度極而言之稱“京津冀就如‘Jing’‘Jin’‘Ji’字母遞減，河北總是最少、最不重要的”。

河北要向上突圍，就必須堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)這種“受害者心態(tài)”。事實(shí)上，京津冀協(xié)同發(fā)展10年了，河北絕不是協(xié)同發(fā)展的受害者，京津冀也絕不是“Jing”“Jin”“Ji”字母遞減，而是分量同增，通過承接北京疏解出來的非首都功能，通過加快推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)，當(dāng)然也通過我們各市的齊頭并進(jìn)，河北的GDP總量由2014年的2.52億增長到2023年的4.39億，增幅近75%，這都相當(dāng)于快再造了一個(gè)新河北。

我們要積極去擁抱這些機(jī)會(huì)。包括京津冀的協(xié)同發(fā)展、包括雄安新區(qū)建設(shè)，包括國家出臺(tái)《支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》，包括強(qiáng)省會(huì)，包括向海發(fā)展等等，我理解，這些機(jī)戰(zhàn)略，都是在賦予河北新的重大機(jī)遇和重大使命，我們必須站在更高的格局上來思考河北，定位河北。我們的心態(tài)要積極，要在對接機(jī)遇、服務(wù)機(jī)遇落地的過程中乘勢而上、向上突圍。

第三，扎扎實(shí)實(shí)地推行產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。

沒有產(chǎn)業(yè)支撐，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

2023年數(shù)據(jù)，重慶能夠突破3萬億的體量，四川能夠一舉反超很難，很重要的因素就是有產(chǎn)業(yè)的支撐，特別是萬億級產(chǎn)業(yè)集群的支撐。

河北在這方面已經(jīng)有了不少規(guī)劃，比如說鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群、生物制藥產(chǎn)業(yè)集群、大健康產(chǎn)業(yè)集群等等都有了一定的規(guī)模，下一步還是要進(jìn)一步統(tǒng)籌做好全省的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，我覺得一個(gè)應(yīng)該有的原則就是“立足現(xiàn)有、通盤統(tǒng)籌、狠提三量、集群發(fā)展”。所謂“三量”就是產(chǎn)業(yè)的“含新量”“含綠量”“含金量”。

真正通過幾個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)，來盤活全省的經(jīng)濟(jì)。

再就是要持續(xù)不斷地優(yōu)化營商環(huán)境，這方面，省委、省政府一直在努力，我們都看在眼里，就不再贅言。

以上就是我對河北“向上突圍”的幾點(diǎn)淺薄理解和認(rèn)識(shí)。

最后，我特別想說的是，河北確實(shí)已經(jīng)真正到了必須“向上突圍”來破局的時(shí)候！

而破局，需要政治智慧，政治勇氣，政治眼界，更需要政治定力！

希望河北能夠抓住當(dāng)前的大好歷史機(jī)遇，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，真正通過高質(zhì)量發(fā)展，拔節(jié)生長，向上突圍！

加油河北！

祝福河北！

借此機(jī)會(huì)，向每一個(gè)信任嘍哥的人，推薦兩個(gè)用心在做的公眾號(hào)。

河之北岸是家鄉(xiāng) 干部晚讀

讀懂河北，記住鄉(xiāng)愁讀懂官場，守護(hù)初心

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