文︱周八駿
2024年5月7日,《外交政策》(Foreign Policy)主編拉維.阿格拉沃爾(Ravi Agrawa)評(píng)論中國國家領(lǐng)導(dǎo)人2024年5月5日至10日對(duì)法國、塞爾維亞、匈牙利進(jìn)行國事訪問。拉維.阿格拉沃爾所采用的分析方法是,對(duì)比法塞匈3國的外交政策目標(biāo)與歐盟的外交政策目標(biāo)。拉維.阿格拉沃爾所持基本依據(jù)是,法塞匈3國外交政策目標(biāo),在不同程度上與歐盟的有差異。
拉維.阿格拉沃爾的分析方法和基本依據(jù)是錯(cuò)的:一、歐盟沒有單一外交政策。2023年10月7日巴以新一輪沖突發(fā)生后,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩飛往以色列,代表歐盟表達(dá)全力支持內(nèi)塔尼亞胡政府。歐盟委員會(huì)副主席兼外交和安全政策高級(jí)代表博雷利隨即公開澄清,歐盟沒有作為共同體的外交政策。歐盟外交政策,是由歐洲理事會(huì)主席米歇爾以及歐盟27個(gè)成員國協(xié)商和協(xié)調(diào)的。換言之,法國和匈牙利作為歐盟成員國,各自在外交政策目標(biāo)上同歐盟其他成員國的有所不同是正常現(xiàn)象。遑論塞爾維亞至今不是歐盟成員國。
二、歐盟不等于歐洲。歐盟27國是歐洲一部分,不代表歐洲。例如,俄羅斯是歐洲國家,歐盟能代表俄羅斯嗎?英國脫離了歐盟,英國就不屬于歐洲了嗎?
拉維.阿格拉沃爾基于錯(cuò)的分析方法和錯(cuò)的基本依據(jù),所得出的觀點(diǎn)自然是錯(cuò)的。
5月6日,國家領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎,同法國總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩舉行中法歐三方會(huì)晤。國家領(lǐng)導(dǎo)人指出,中國始終從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待中歐關(guān)系,將歐洲作為中國特色大國外交的重要方向和實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要伙伴,希望中法關(guān)系、中歐關(guān)系相互促進(jìn)、共同發(fā)展。國家領(lǐng)導(dǎo)人希望歐盟機(jī)構(gòu)樹立正確對(duì)華認(rèn)知,制定積極對(duì)華政策。雙方要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,維護(hù)中歐關(guān)系政治基礎(chǔ)和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
中國與歐盟關(guān)系,在于歐盟。5年前,2019年3月,國家領(lǐng)導(dǎo)人訪問法國,舉行了由法國總統(tǒng)馬克龍、時(shí)任德國總理默克爾、時(shí)任歐盟委員會(huì)主席容克出席的中法德歐四方會(huì)晤。而今,只舉行中法歐三方會(huì)晤。法德之間有了隔閡。馮德萊恩與歐洲理事會(huì)主席米歇爾之間矛盾眾所周知。事實(shí)是,在世界百年未有之大變局?jǐn)D迫拉扯下,歐盟內(nèi)部分化甚至呈現(xiàn)分裂的征兆。
面對(duì)美國加緊加強(qiáng)全面打壓圍堵遏制中國,中國理所當(dāng)然加強(qiáng)與歐洲和全球所有友好國家合作。加強(qiáng)中法合作,既有利于兩國,也有利于歐盟與中國關(guān)系。中國提升與塞爾維亞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為中塞命運(yùn)共同體,提升與匈牙利全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系至新時(shí)代全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,既是給塞匈堅(jiān)持獨(dú)立自主外交以支撐,也是向所有與中國友好國家注入信心和正能量。
中國希望匈牙利2024年下半年出任歐盟輪值主席國時(shí),積極推進(jìn)中歐關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展,也寄望匈牙利推動(dòng)中國與中東歐國家合作。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是中國外交的宗旨。稱中國欲分裂和征服歐洲,完全是臆造和攻擊。在歐盟內(nèi)部分化加劇、分裂苗子生長的背景下,中國必須實(shí)事求是分別處理與歐盟各國關(guān)系。
中法關(guān)系,就比中塞關(guān)系復(fù)雜。2024年4月29日,馬克龍接受英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》專訪時(shí)(該刊網(wǎng)站5月2日發(fā)表),把新科技和中國視為歐盟所面對(duì)的三大威脅之一,稱中國大量電動(dòng)汽車等進(jìn)入歐盟,威脅歐盟的制造商和歐盟的戰(zhàn)略安全。5月5日,法國《論壇報(bào)》、美國彭博社等報(bào)道,馬克龍呼吁“更新”與中國經(jīng)濟(jì)關(guān)系,歐洲希望在與中國經(jīng)濟(jì)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)更多互惠,以更好地確保其經(jīng)濟(jì)安全。馬克龍?jiān)俅畏Q中國“產(chǎn)能過剩”“大量出口至歐洲”。同時(shí),馬克龍稱,“我并不建議我們與中國保持距離。無論是氣候問題還是安全議題,我們都需要中國人。”
5月7日,馬克龍?jiān)跈C(jī)場送別國家領(lǐng)導(dǎo)人后,用中法雙語發(fā)表推文:“感謝你們進(jìn)行友好坦誠的交流,這對(duì)我們兩國和世界的平衡都至關(guān)重要。”馬克龍追求的是,中法關(guān)系在經(jīng)濟(jì)與政治上平衡和法國在中美關(guān)系上平衡。
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