上一篇文章中,嘍哥有感于石家莊市委書記張超超近期的一次市委專題會議上談及“石家莊正處在滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期”,有感而發談了石家莊當下要爬的“三坡”:
第一坡:打造一個不為或少為外界負面形勢所動的經濟上“穩壓器”。
第二坡:建設一支有著開放思維的高素質干部隊伍。
第三坡:加大城市更新的決心和定力,拿出“百年大都會”的標準打造今天的石家莊。
今天,接著談談石家莊要過的“四坎”。
在此之前,有必要說清楚嘍哥語境下“坡”和“坎”的區別。“坡”是向上發展的,指的是需要進一步加強的地方,是一項工作的持續加力、發力,以到達坡頂,就好比從1到2,是一種量的變化;“坎”是向前發展的,是從一個階段進步到另一個階段,從河的此岸到達河的彼岸,中間是一個比較不太好走的溝,就好比從0到1,是一種質的變化。
那么,石家莊究竟要過哪“四坎”?
第一個“坎”:法治化政府的“坎”。
怎么算是法治化政府?
我理解,法治化政府就是有張超超、馬宇駿在,石家莊發展的很好,沒有張超超和馬宇駿在,石家莊依然能夠發展的很好。
石家莊今后的發展不應因決策層是張超超還是李超超而有大的區別。
如果有,那只能說明我們還不是一個法治化的政府。
無須諱言,現在一些工作,張超超、馬宇駿想到了、提到了,可能就落實的很好,但是一旦他們想不到或是沒有精力關注,那么推行和執行效果就會打折扣、甚至無動于衷。
這絕不是一個法治化政府該有的表現。
須知法治是最好的營商環境。
石家莊要學會一張藍圖繪到底,而不是一屆班子一張圖,更不是新官不理舊賬、另起爐灶以為能;要學會用制度管人管事,而不是“老大重視就不難”;要學會有法必依,而不是因執法者個人好惡隨意裁量,更不是法外有法、規上加規。
在這方面,石家莊還需付出更多的努力。
第二個“坎”:國際化的“坎”。
沒有哪一個志在萬億的城市能夠忍受自己的土里土氣、小家子氣。
如果一個城市國際化程度滿分是10分,我會給石家莊打4分,并且這4分中還有3分是在這兩年取得的。
這兩年,在新一屆市委的引導和帶領下,石家莊多多少少有了一些國際化的氣息。比如,我們學會了用世界一流的標準和團隊來規劃我們的滹沱河;比如,我們學會了用世界銀行的錢來支持我們的低碳城市建設;比如,我們學會了用國際陸港來連同我們的與世界的貿易;再比如,我們學會了帶著領導干部和企業家走出去睜眼看世界;又比如,我們學會了從規范公示用于開始培養黨政機關和企事業單位的國際化素養,等等。
包括今天我看新聞,石家莊正太廣場區域的規劃正在公示,也頗有了些國際范兒。
但是,實話實說,這也才僅僅是好的起步而已,才僅僅是一些星星點點的動作而已,國際化的思維、國際化的視野、國際化的手段還遠沒有融入我們這座城市。
我們說,一個城市的國際化首先是思想觀念的國際化,首先是思維方式的國際化,首先是城市管理手段的國際化。
從某種程度上講,我理解國際化的坎也是自信的坎,就是石家莊有沒有發展自信、道路自信,有沒有面向世界的意識,有沒有迎接外部挑戰的底氣。
在這方面,石家莊道阻且長。
第三個“坎”:現代化的“坎”。
當前,從上到下都在提“中國式現代化”。省里在提“中國式現代化河北篇章”,市里在提“為譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻石家莊力量”。
那么,什么是現代化?
我理解,一個城市現代化的本質就是城市產業的現代化,就是這些產業生產方式的現代化、生產力的現代化(新質生產力),生產關系的現代化。
不知大家注意到沒有,當前石家莊正在大力發展的五大千億級產業集群的名稱頗有些深意:新一代電子信息產業、生物醫藥產業、先進裝備制造產業、現代食品產業、現代商貿物流產業,
光從“新一代”、“先進”、“現代”這些表述,就能看到石家莊發展現代產業和決心。
但是盡管新一代電子信息產業、生物醫藥產業已經率先邁過千億級的門檻,但是依然是體量較小、鏈條未成、整體比較薄弱。
石家莊的產業要想實現從鋼鐵、化工、水泥等重污染、重耗能的傳統產業,向現代產業體系轉變,真正邁過這個“坎”,無疑還要面臨更多嚴峻考驗。
第四個“坎”:民生“獲得感”的“坎”。
實事求是地講,這兩年石家莊官方層面的民生意識跟過去比,有了大的提升。
包括打通飽受詬病的“斷頭路”、整治民怨強烈的“爛尾樓”、打造15分鐘的便民生活圈、解決反映強烈的“停車難”等等問題;包括建立市民-市長懇談會機制;包括更加暢通12345市長熱線等渠道,等等。
老百姓有了一定的“獲得感”,但是這種“獲得感”還不夠強烈。
公開資料顯示,2023年石家莊居民人均可支配收入3.77萬,不僅不及省內的唐山4.24萬、廊坊4.17萬,也不及周邊的太原4.26萬、鄭州4.37萬,更不及北京的8.17萬、天津的5.12萬。
也就是說,石家莊在居民可支配收入方面與石家莊的雄心壯志還不夠匹配。
石家莊既要有現代化、國際化的“原子彈”,也要有吃的上的“茶葉蛋”;既要有現代化、國際化的大眼界、大視野、大手筆,也要有老百姓獲得感、幸福感的小情懷、小民生。
最后我想說的是,爬坡靠定力、要持續發力,但是過坎則考驗決策者的智慧、見識和格局。
這四道坎,歸根揭底是石家莊發展新舊動能轉換的坎,是城市規劃從一時一地向世界標準、百年大計轉換的坎,是管理能力從靠財政支撐城市建設向城市投資、平臺融資轉變的坎,是營商環境從壓減審批時間的低層次向提升服務質效的高層次轉變的坎,是官本位向城本位、民本位轉變的坎,是各種舊制度、舊陋習、舊思維向先進理念、先進機制、先進制度轉變的坎。
坡坡難爬,但坡坡得爬。不爬,就會一出溜到坡底,再也爬不上來。
坎坎難過,但坎坎要過。不過,就會喪失機會、喪失勇氣,現代化、國際化美麗省會城市將成為石家莊永遠的笑柄。
我愛石家莊!
加油石家莊!
借此機會,向每一個信任嘍哥的人,推薦兩個用心在做的公眾號。
河之北岸是家鄉 干部晚讀
讀懂河北,記住鄉愁讀懂官場,守護初心
“問政石家莊”系列
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