將于今年11月1日起施行的新修訂的《中華人民共和國突發事件應對法》，其中第八條規定：國家建立健全突發事件新聞采訪報道制度。有關人民政府和部門應當做好新聞媒體服務引導工作，支持新聞媒體開展采訪報道和輿論監督。

同時第九條規定：國家建立突發事件應對工作投訴、舉報制度， 對于不履行或者不正確履行突發事件應對工作職責的行為，任何單位和個人有權向有關人民政府和部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的人民政府和部門應當依照規定立即組織調查處理，并將調查處理結果以適當方式告知投訴人、舉報人。

上述規定，讓媒體人的朋友圈刷屏、私下熱議。

但實際上，這部法律里規定的“支持新聞媒體開展采訪報道”，和你理解的“突發事件報道”，并不是一回事。

研讀任何一部法律，不能只讀它后面具體規定的條文，更要關注法律法規的前幾條條款。前幾條，一般規定的都是這部法律法規的適用范圍，以及其中的核心法律名詞的概念解釋。

比如，這部《中華人民共和國突發事件應對法》，其中第二條規定的，何為“本法所稱突發事件”。

在這部法律中，“突發事件”是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件（何為嚴重社會危害，在該法中沒有具體概念解釋或做出列舉性規定）。

這和媒體人心里想的“熱線突發”新聞，不完全是一回事。

一般而言，一部法律法規的最后板塊，規定的往往都是“法律責任”。即，前面規定了那么多，你如果不遵守它，我會怎么處理你。這部分，非常重要。

新修訂的《中華人民共和國突發事件應對法》的第九十五條規定：地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門違反本法規定，不履行或者不正確履行法定職責的，由其上級行政機關責令改正。

第九十五條同時規定了，哪些情形如果不履行，將對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。從立法意圖來說，這些特意列舉出的情形，為立法者最看重的情形，包括：

（一）未按照規定采取預防措施，導致發生突發事件，或者未采取必要的防范措施，導致發生次生、衍生事件的；

（二）遲報、謊報、瞞報、漏報或者授意他人遲報、謊報、瞞報以及阻礙他人報告有關突發事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成后果的；

（三）未按照規定及時發布突發事件警報、采取預警期的措施，導致損害發生的；

（四）未按照規定及時采取措施處置突發事件或者處置不當，造成后果的；

（五）違反法律規定采取應對措施，侵犯公民生命健康權益的；

（六）不服從上級人民政府對突發事件應急處置工作的統一領導、指揮和協調的；

（七）未及時組織開展生產自救、恢復重建等善后工作的；

（八）截留、挪用、私分或者變相私分應急救援資金、物資的；

（九）不及時歸還征用的單位和個人的財產，或者對被征用財產的單位和個人不按照規定給予補償的。

轉型Media人”，以媒體從業經歷為紐帶，打造一個可以收獲新知和人際的平臺。歡迎加入我們的社群！

微信號 ｜xiaoxiaojiayou66666

沙龍活動篇

法律篇

媒體篇

職場篇

互助 篇

微信公眾號平臺推送規則已調整。

如果希望及時看到

“轉型Media人”推送文章，

如何星標——

進入“轉型Media人”首頁，

點擊右上角“…”