文丨西部君

26座萬億城市上半年的GDP數(shù)據(jù)，已全部揭曉。

整體看，今年上半年GDP萬億俱樂部的格局變化，是近年來較為突出的。

如GDP總量排名上，重慶再次超過廣州；寧波首次趕超了天津。

GDP增速上，佛山、西安、廣州，這樣的明星城市降到了3%以下，比全國平均水平低了2個(gè)百分點(diǎn)以上。

除此之外，還有一個(gè)變化視角值得注意：

GDP增速表現(xiàn)亮眼的城市，大多都稱得上是典型的工業(yè)之城。而那些增速相對(duì)靠后的城市，則不少是以服務(wù)業(yè)和消費(fèi)著稱。

工業(yè)城市的春天，真的來了？

01

上半年，26座萬億城市中，共有17座城市GDP增速超過了5%的全國平均水平。

其中，增速在6%以上的有4座：泉州、福州、蘇州、重慶。這里面，除了福州，其余三座，都可以說是典型的工業(yè)城市。

與此相對(duì)，增速跑輸大盤的9座城市：天津、上海、成都、杭州、長沙、南京、廣州、西安、佛山，大多在消費(fèi)和服務(wù)業(yè)方面表現(xiàn)突出。

甚至，其中不少還是過去幾年在消費(fèi)方面很有活力的代表性“網(wǎng)紅城市”。另外，像上海、廣州、成都、杭州的第三產(chǎn)業(yè)占比，都接近乃至超過70%。

由此可以得出一個(gè)大體的規(guī)律是，今年上半年，誰的工業(yè)表現(xiàn)突出，誰就能夠取得較好的增速。

這一點(diǎn)在珠三角四座中心城市的“冰火兩重天”中，也有直接體現(xiàn)：

上半年，廣州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降0.8%，佛山同比下降0.1%；而深圳、東莞的這一指標(biāo)則分別為增長12%和10%。

最終，在GDP增速上，廣州、佛山，是萬億城市中的倒數(shù)；而深圳、東莞，都超過了全國平均水平。

出現(xiàn)這種差距的原因，其實(shí)并不難理解。因?yàn)槭艽蟓h(huán)境影響，今年以來的消費(fèi)活力，明顯有待提振。

全國層面，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長僅有3.7%，比GDP增速低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。而去年同期，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長8.2%，比GDP高出了2.7個(gè)百分點(diǎn)。

這在具體的城市中，也得到很好體現(xiàn)。今年上半年，GDP增速較好的工業(yè)城市，社消也往往表現(xiàn)不錯(cuò)。

比如，蘇州的社消增速達(dá)7.4%，在萬億城市中位列第一；重慶、泉州也跑贏了全國水平。

與此形成鮮明反差的是，GDP增速靠后的上海、杭州、天津等，社消甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。

這是因?yàn)椋I(yè)增速表現(xiàn)不錯(cuò)，可以轉(zhuǎn)化為一定的消費(fèi)動(dòng)力。而以消費(fèi)和服務(wù)業(yè)見長的城市，受大環(huán)境影響，則很容易拖累GDP增速。

02

其實(shí)，鑒于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，每一座城市都有自己的發(fā)展周期。比如，前幾年，重慶、蘇州等典型工業(yè)城市，GDP增速也曾陷入相對(duì)的“低谷期”。

當(dāng)前全球正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速期，同時(shí)受地緣政治影響，各國先進(jìn)制造業(yè)的競爭尤其突出，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全也被提到了新高度。

這一宏觀背景下，有著較強(qiáng)制造業(yè)基礎(chǔ)的工業(yè)城市，若能抓住機(jī)會(huì)，自然更容易迎來自己的“高光時(shí)刻”。

此外，當(dāng)前還有一個(gè)因素也在“利好”制造業(yè)城市。那就是，由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和勞動(dòng)力資源變化，中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷重塑，高端制造業(yè)在外貿(mào)中的分量，明顯增加。

如上半年，我國出口機(jī)電產(chǎn)品7.14萬億元，增長8.2%，占出口總值達(dá)到了58.9%。與此相對(duì)的是，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口2.07萬億元，增長6.6%，占比下降到17.1%。

這種結(jié)構(gòu)性變化到底有多大呢？2010年，中國出口額中，服裝、玩具、紡織品和輕工業(yè)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占了70%，而機(jī)電、電子類產(chǎn)品只有20%左右——幾乎可以用“逆轉(zhuǎn)”來形容。

這一新結(jié)構(gòu)下，工業(yè)城市在外貿(mào)發(fā)展上也自然相對(duì)有了更大的機(jī)會(huì)。

很明顯，工業(yè)城市的集體“回春”，對(duì)那些有一定產(chǎn)業(yè)“空心化”之嫌的城市，是一種警醒。

當(dāng)然，變化其實(shí)早就開始。

過去幾年，我們可以看到一個(gè)非常明顯的現(xiàn)象，就是那些在服務(wù)業(yè)、消費(fèi)等方面表現(xiàn)突出的城市，也即第三產(chǎn)業(yè)占比較高的城市，幾乎都加大了對(duì)制造業(yè)的投入力度。

就連北京都不例外。如通州日前就發(fā)布了北京城市副中心先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則，提出對(duì)近三年新增的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，最高可獲得3000萬元支持。

而在最近幾年競爭激烈的新能源汽車領(lǐng)域，北京也是頻頻發(fā)力，大有“全都要”的架勢。

另外，過去幾年杭州、武漢、成都等以服務(wù)業(yè)和消費(fèi)見長的城市，也都不約而同地喊出了“工業(yè)回城”的口號(hào)；西安、濟(jì)南、鄭州等城市還出臺(tái)了制造業(yè)倍增計(jì)劃。

這一趨勢在數(shù)據(jù)上也能直接得到印證。今年上半年，成都工業(yè)投資增長43.2%，西安工業(yè)企業(yè)技改投資增長20.7%，濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長17.8%，杭州工業(yè)投資增長8.5%……

一定程度上說，未來幾年也將是第三產(chǎn)業(yè)占比較高的城市，在制造業(yè)上“補(bǔ)課”的重要窗口。

當(dāng)然，具體效果怎樣，還有待觀察。

03

要指出的是，要正視當(dāng)前工業(yè)城市與服務(wù)業(yè)城市所面臨的不同發(fā)展情勢，但也不必因此就將服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展完全對(duì)立起來。

首先要看到，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的邊界本來就越來越模糊。

事實(shí)上，服務(wù)業(yè)也包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。像信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等都屬于此列。而這些與通常所講的制造業(yè)，實(shí)際上關(guān)系緊密。甚至可以說是相輔相成。

比如，近年來各個(gè)層面都在強(qiáng)調(diào)，金融業(yè)要增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。可以說，制造業(yè)越是往前發(fā)展，對(duì)服務(wù)業(yè)，特別是高端服務(wù)業(yè)的需求就越強(qiáng)。

其次，相比制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)往往能立竿見影地體現(xiàn)出來，在現(xiàn)有的GDP核算體系中，服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)往往被低估。但是，服務(wù)業(yè)雖然在拉動(dòng)GDP上不占優(yōu)勢，卻對(duì)就業(yè)有著突出作用。

比如，德國和日本雖然都以制造業(yè)著稱，但服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)占比均在70%以上。有統(tǒng)計(jì)顯示，服務(wù)業(yè)GDP每提升一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)增加200萬人的就業(yè)崗位。在這方面，中國服務(wù)業(yè)的潛力其實(shí)還很大。

這也是為何在很多人對(duì)一些“網(wǎng)紅城市”嗤之以鼻時(shí)，西部君依然認(rèn)為，大可以對(duì)它們有更多的包容。

要知道，像淄博、天水等城市，它們能成為“網(wǎng)紅”，吸納一定的外部消費(fèi)力，雖然最終可能在GDP表現(xiàn)上并不明顯，但這對(duì)地方的就業(yè)、城市活力所帶來的積極影響，還是不容低估。

應(yīng)該說，在當(dāng)前及未來的一個(gè)時(shí)期，城市競爭和洗牌正在增加更多不確定性因素。上半年，工業(yè)城市幾乎集體迎來高光時(shí)刻，就是一個(gè)非常重要的苗頭。

這再次說明，城市競爭，沒有止步之時(shí)。只有能夠持續(xù)保持應(yīng)變、創(chuàng)新能力的城市，才能勇立潮頭。