摘要：分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革。

　　近日，山東省人力資源和社會(huì)保障廳等10部門(mén)印發(fā)《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》的通知。

　　根據(jù)該政策要求，省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，將解除原工作人員的事業(yè)編制，并與其簽訂勞動(dòng)合同。原工作人員若選擇不進(jìn)入轉(zhuǎn)制單位，可以申請(qǐng)辭聘并領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　此消息一出，引起不少轟動(dòng)，可謂一石激起千層浪，網(wǎng)友炸開(kāi)了鍋。

　　有人說(shuō)，10萬(wàn)人告別“鐵飯碗”。

　　有人說(shuō)，事業(yè)編也不穩(wěn)了。

　　也有人說(shuō)，山東打響了改革的第一槍。

　　為何轉(zhuǎn)制？

　　山東人對(duì)于編制的熱愛(ài)有目共睹。2023年，山東省全年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員10萬(wàn)人，其中，省屬事業(yè)單位招聘0.8萬(wàn)人。

　　而此次“編轉(zhuǎn)企”的方案似乎潑了一盆涼水，讓不少想要考編的人心生疑慮。其實(shí)，并不是所有的事業(yè)單位都會(huì)轉(zhuǎn)為企業(yè)。

　　根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類(lèi)別。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)。

　　在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，各地都已推進(jìn)實(shí)施“編轉(zhuǎn)企”，在2020年基本完成。

　　可以說(shuō)，經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制有利于借助企業(yè)的自主運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，同時(shí)也優(yōu)化了資源配置，能更好促進(jìn)事業(yè)單位的公益服務(wù)水平。

　　哪些單位轉(zhuǎn)了？

　　早在2015年，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《省屬?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)工作方案》。

　　其中指出，山東省糧油工程設(shè)計(jì)院等79家在省屬事業(yè)單位分類(lèi)改革中確定為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，爭(zhēng)取2015年年底前轉(zhuǎn)制為企業(yè)。

　　這些轉(zhuǎn)制單位既包括省直機(jī)關(guān)舉辦的招待所、印刷所等，也包括建筑科學(xué)研究院、交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院、內(nèi)燃機(jī)研究所等對(duì)外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的二級(jí)單位。

　　設(shè)計(jì)院、研究院等單位的“編轉(zhuǎn)企”的案例比較具有代表性。此外，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)也受到國(guó)家鼓勵(lì)，可以享受自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅等諸多稅收優(yōu)惠政策。

　　回看近日山東省印發(fā)的《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，這份文件其實(shí)是在2019年發(fā)布的處理意見(jiàn)基礎(chǔ)上，再次明確了轉(zhuǎn)制單位工作人員人事勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)制后社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等問(wèn)題，這對(duì)于“編轉(zhuǎn)企”的平穩(wěn)過(guò)渡具有指導(dǎo)性的意義。

　　“編轉(zhuǎn)企”并非新鮮事，但其引發(fā)的關(guān)注足以證明編制在人心中的地位。在改革的浪潮下，事業(yè)單位也在精兵簡(jiǎn)政，轉(zhuǎn)企改制就是其中重要的一環(huán)，以推動(dòng)公益事業(yè)更好更快發(fā)展。

　　參考來(lái)源：

　　1. 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　https://www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2121699.htm

　　2. 山東省人力資源和社會(huì)保障廳等10部門(mén)印發(fā)《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》的通知

　　http://hrss.shandong.gov.cn/articles/ch00372/202407/f4f1b6d6-171b-47b7-b6c4-d2841c864a44.shtml

　　3. 山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省屬?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)工作方案的通知

　　http://www.shandong.gov.cn/art/2015/7/1/art_2259_26422.html

　　4. 數(shù)讀人社2023，山東事業(yè)單位共招聘工作人員10萬(wàn)人

　　https://baijiahao.baidu.com/s?id=1802761370321699938&wfr=spider&for=pc

　　5. 山東79家省屬?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位年底前轉(zhuǎn)企

　　https://www.gov.cn/xinwen/2015-07/02/content_2888872.htm