裁判規(guī)則

涉嫌交易型行賄案件中，要求“明顯”低于或者“明顯”高于市場(chǎng)價(jià)交易房屋、汽車等大宗貴重物品；行賄數(shù)額按照交易時(shí)的市場(chǎng)價(jià)與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算，上述市場(chǎng)價(jià)包括經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的，不屬于行賄。

案情簡(jiǎn)介

A公司在某市開發(fā)D小區(qū)項(xiàng)目，范某某系該公司負(fù)責(zé)人。

2013年下半年，D小區(qū)項(xiàng)目因超規(guī)劃面積建設(shè)等違法行為被市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政處罰，為使公司少繳罰款，2013年12月份，范某某找市城鄉(xiāng)規(guī)劃局法規(guī)科科長(zhǎng)魏某某提出讓魏幫忙，魏某某未做表示。

后魏某某向A公司副總經(jīng)理?xiàng)钅程岢鲆惶譊小區(qū)的房產(chǎn)。

2013年12月26日，楊某匯報(bào)后范某某安排公司將一套商品房以1600元/平方米，總價(jià)19余萬(wàn)元的價(jià)格賣給魏某某，魏某某以其親戚王某的名義簽訂了買賣合同。

至案發(fā)之日，魏某某及王某均未支付合同價(jià)款。

經(jīng)物價(jià)評(píng)估，該房產(chǎn)價(jià)值38萬(wàn)余元。

指控犯罪

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告單位A公司及被告人范某某的行為均已構(gòu)成單位行賄罪。

辯護(hù)要點(diǎn)

（一）魏某某的行為屬于索賄，故A公司及范某某均無(wú)行賄故意

1.范某某原本行賄意圖并未實(shí)際實(shí)現(xiàn)，但并沒(méi)有想通過(guò)送房的形式向魏某某行賄

被告人范某某為使被告單位A公司少交罰款而找魏某某幫忙，并表示可以給魏某某提供方便，但當(dāng)時(shí)魏某某未做表示。

被告人范某某雖具有一定的行賄意圖，但其行賄行為并未實(shí)際實(shí)現(xiàn)，范某某的供述其雖說(shuō)可以給魏某某提供方便但實(shí)際并沒(méi)有想通過(guò)送房的形式向魏某某行賄。

2.A公司賣給魏某某一套房屋的行為并無(wú)行賄故意

后來(lái)在魏某某提出要房子時(shí)，考慮到公司正有求于魏某某，就同意便宜賣給魏某某一套房屋，并無(wú)行賄的故意。

魏某某在對(duì)A公司行政處罰過(guò)程中，范某某、楊某可證實(shí)，魏某某主動(dòng)向楊某提出要買一套D小區(qū)的房產(chǎn)。

楊某匯報(bào)給范某某后，范某某安排找一套位置不好的房子按1600元的價(jià)格賣給魏某某。

因?yàn)橐院筮€要辦房產(chǎn)證或物業(yè)費(fèi)再交房款，可以先把房子交付給魏某某。

至于魏某某供述稱沒(méi)有打算實(shí)際交付房款的想法也只是魏某某單方面的個(gè)人想法，并未得到A公司及范某某的任何無(wú)需交付房款的承諾。

故魏某某的行為屬于主動(dòng)的要求他人給予自己財(cái)物，而不是被動(dòng)的等待他人給予財(cái)物，因此應(yīng)認(rèn)定魏某某的行為系索賄。

（二）A公司及范某某沒(méi)有獲得不正當(dāng)利益

根據(jù)司法解釋規(guī)定，“不正當(dāng)利益”包括非法利益（實(shí)體性不正當(dāng)利益）和通過(guò)不正當(dāng)手段所取得的不確定利益（即利益本身是合法的，但利益的歸屬尚未確定）。

1.魏某某作為法規(guī)科科長(zhǎng)，既不是對(duì)A公司采取行政處罰的核算者，也不是最終的決定者，不能對(duì)罰款的數(shù)額和罰款比例起到實(shí)質(zhì)性作用

本案中，處罰A公司的流程為監(jiān)察支隊(duì)提出處罰意見后報(bào)魏某某，魏某某再報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo)。

魏某某供述承認(rèn)處罰中其沒(méi)有給任何人交待過(guò)如何處罰，其只是該處罰合議人員之一，不能對(duì)處罰數(shù)額和比例起到實(shí)質(zhì)性作用。

2.實(shí)際上對(duì)于A公司的處罰也符合監(jiān)察支隊(duì)匯報(bào)處罰的建議

但是實(shí)際A公司的違法建設(shè)屬于嚴(yán)重違法，按照此次處罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)屬于8％到10％的范圍，監(jiān)察支隊(duì)匯報(bào)處罰建議決定對(duì)A公司就是提出按8％，屬于符合文件要求的處罰范圍，實(shí)際最終也是按8％的標(biāo)準(zhǔn)處罰的。

因此，本案沒(méi)有證據(jù)證實(shí)魏某某實(shí)際為A公司謀取了不正當(dāng)利益或是該公司實(shí)際獲得了不正當(dāng)利益。

（三）A公司以1600元/平方米的價(jià)格賣給魏某某房屋的行為屬于正常商業(yè)行為，且沒(méi)有明顯低于市場(chǎng)價(jià)格

根據(jù)《房地產(chǎn)買賣契約》證實(shí)，該公司在同一時(shí)期以同樣的價(jià)格賣給李某某等多人該項(xiàng)目的房屋。

房地產(chǎn)協(xié)會(huì)出具的函證實(shí)企業(yè)在尾盤銷售中，將設(shè)計(jì)有缺陷或通風(fēng)、釆光不好或者樓房號(hào)不好等因素以略高于成本價(jià)進(jìn)行銷售的行為不違反價(jià)格法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律法規(guī)，屬于經(jīng)營(yíng)者順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，自主經(jīng)營(yíng)自行定價(jià)的企業(yè)正常行為，在全國(guó)普遍存在。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的行政處罰事先告知書（存根）中顯示“做出以工程造價(jià)8％的罰款，共計(jì)人民幣2147131元整（工程造價(jià)案資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書評(píng)估單價(jià)1200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)）的處罰”，證明該項(xiàng)目房屋的成本價(jià)為1200元/平方米。

因此，1600元的價(jià)格是稍高于成本價(jià)的價(jià)格，而且同等價(jià)格也賣給有其他人員，這些房屋均作為項(xiàng)目尾盤處理，將樓層、采光、設(shè)計(jì)有缺陷等方面都不好的房屋采用較低價(jià)格賣給魏某某的行為屬于房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的通常做法，范某某更沒(méi)有想通過(guò)此方式給魏某某行賄的想法。

同時(shí)，該價(jià)格也不屬于兩高規(guī)定中“以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品的，受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算”的明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格。

（四）魏某某未支付的購(gòu)房款屬于雙方民事糾紛，并非行賄款

不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得以登記為準(zhǔn)，本案中，A公司雖然在特殊時(shí)期將該套房產(chǎn)交付給魏某某使用，但不必然就證明該套房產(chǎn)已歸其所有。

雖然購(gòu)房合同約定的19余萬(wàn)元的購(gòu)房款魏某某尚未支付，但在案證據(jù)可以相互印證，房子的成本價(jià)魏某某要出，且范某某還安排人向魏某某催要該款。

根據(jù)范某某當(dāng)初的指導(dǎo)思想，即今后辦房產(chǎn)證時(shí)必須讓其按合同約定補(bǔ)交房款，否則不辦房產(chǎn)證或收回房屋，也不排除通過(guò)民事訴訟的方式收回房屋。

況且，存在類似拖欠房款的購(gòu)房戶不單是魏某某一戶，僅D小區(qū)項(xiàng)目拖欠房款但已經(jīng)入住者就有50多戶。

因此，魏某某未支付的購(gòu)房款19余萬(wàn)元應(yīng)屬于雙方的民事糾紛。

綜上所述，被告單位A公司及被告人范某某被魏某某索賄，以低價(jià)賣給魏某某一套房屋的行為不符合刑法規(guī)定的單位行賄罪的構(gòu)成要件。

判決結(jié)果

法院經(jīng)審理認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控被告單位A公司和被告人范某某犯單位行賄罪的公訴意見不能成立，遂判決被告單位A公司及被告人范某某無(wú)罪。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)刑法》

第393條：【單位行賄罪】單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的，依照本法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰。

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》的通知（2007年7月8日發(fā)布）

一、　關(guān)于以交易形式收受賄賂問(wèn)題

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處：（1）以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品的；（2）以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的；（3）以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的。

受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。

前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的，不屬于受賄。